Прокуратура Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по Самарской области — это специализированный орган прокуратуры, осуществляющий надзор за соблюдением законности в деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы региона. В отличие от прокуратуры области (общего ведомства), данная прокуратура ведомственно подчинена Главной прокуратуре ФСИН России и функционально — Прокуратуре Самарской области.

Основные задачи и функции

Деятельность прокуратуры ФСИН строится на реализации надзорных полномочий, закрепленных за прокуратурой РФ (ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») и специфике исполнения наказаний:

• Надзор за исполнением законов: проверка законности решений администраций колоний, следственных изоляторов, исправительных центров, учреждений пробации.
• Надзор за соблюдением прав осужденных и задержанных: реагирование на жалобы конвоируемых, осужденных к лишению свободы, условно осужденных, а также их родственников на нарушения прав (условия содержания, медицинская помощь, доступ к адвокату, переписке).
• Надзор за оперативно-розыскной деятельностью: санкционирование проведения ОРД в местах лишения свободы, контроль за законностью применения спецсредств.
• Надзор за расследованием уголовных дел: контроль за деятельностью органов дознания ФСИН (по делам о преступлениях в местах лишения свободы, побегах, незаконном обороте запрещенных предметов).
• Представление интересов государства: участие в судебном рассмотрении дел об изменении вида исправительных учреждений, условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания.

Организационная структура

Территориально прокуратура ФСИН по Самарской области охватывает все учреждения уголовно-исполнительной системы региона. В ее состав, как правило, входят:

1. Аппарат прокурора (секретариат, канцелярия, отдел кадров, учетно-регистраторский сектор).
2. Отдел надзора за исполнением законов на этапе досудебного производства (контроль за дознанием, ОРД).
3. Отдел надзора за исполнением законов в местах лишения свободы (проверка условий содержания, питания, труда, медосмотров).
4. Отдел надзора за исполнением законов органами пробации (контроль за ИУИИ, администрациями исправительных центров).
5. Отдел судебной работы (представление в судах, кассационное и надзорное обжалование).
6. Сектор (отдел) рассмотрения обращений граждан (работа с жалобами осужденных и их родственников).

Ключевые объекты надзора в регионе

Надзорной зоной прокуратуры ФСИН Самарской области являются:

• Колонии строгого, общего и легкого режима (мужские и женские), расположенные на территории области (г. Самара, г. Новокуйбышевск, г. Октябрьск, г. Похвистнево, с. Алексеевка и др.).
• Следственные изоляторы (СИЗО) в г. Самара, г. Тольятти, г. Сызрань.
• Медицинские исправительные учреждения (больницы для заключенных, лечебно-профилактические учреждения).
• Военизированные части конвоирования и охраны.
• Инспекции уголовно-исполнительной системы (ИУИИ) по городам и районам области (контроль за условно осужденными, отбывающими наказание в виде принудительных работ, исправительных работ, ограничения свободы).
• Учреждения пробации (центры социальной адаптации).

Руководство и контактная информация

В соответствии с требованиями безопасности и защитой персональных данных, точечные контактные данные руководящего состава и внутренние телефоны не подлежат полной публикации в открытых источниках. Ниже приведена справочная информация с частичной маскировкой.

Руководство

Адрес и реквизиты

• Почтовый адрес: 443, г. Самара, ул. *, д. (точный адрес здания ведомства маскирован).
• Официальный сайт: samara.fsin.su (раздел «Прокуратура» / «Контакты»)
• Электронная почта (общая/канцелярия): @fsin.su / @prokuror.ru

Телефоны приемной и горячих линий

Внимание: Номера внутренних линий и личные служебные телефоны прокуроров не публикуются. Для связи используются общедоступные номера приемной и единые горячие линии.

• Приемная прокурора ФСИН по Самарской области: +7 (846) —* (маскировка последних 6 цифр).
• Единая горячая линия ФСИН России (круглосуточно): 8-800-100— (бесплатно по РФ).
• Горячая линия Прокуратуры Самарской области (общая): +7 (846) —*.
• Телефон доверия для осужденных и их родственников (ФСИН): 8-800—*.

Режим приема граждан

Личный прием граждан прокурором и заместителями прокурора осуществляется по предварительной записи через приемную или портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокуратуру»).

• Дни приема: как правило, среда (время уточняется по телефону приемной).
• Порядок обращения: письменное заявление/жалоба можно направить почтой (заказным письмом с вложением), через интернет-приемную на сайте genproc.gov.ru (выбирая «Прокуратура ФСИН по Самарской области») или на портале Госуслуг.
• Рассмотрение сроков: в соответствии со ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — 30 дней (с возможностью продления до 30 дней для сложных проверок).

Типовые основания для обращения в прокуратуру ФСИН

Гражданам (осужденным, задержанным, их защитникам, законным представителям, близким родственникам) рекомендуется обращаться в данную прокуратуру по вопросам:

• Нарушения режима содержания (незаконное помещение в ШИЗО/ПКТ, запрет прогулок, ограничение пакетов/передач без оснований).
• Неоказания или некачественного оказания медицинской помощи.
• Нарушений трудового законодательства в отношении осужденных (невыплата зарплаты, неоформление стажа, принуждение к труду).
• Фактов жестокого обращения, пыток, деградации чести и достоинства со стороны сотрудников администрации или конвойеров.
• Незаконных действий сотрудников ИУИИ (необоснованные предупреждения, ходатайства об отзыве условного приговора/замене наказания).
• Нарушений порядка предоставления краткосрочных/длительных свиданий, телефонных разговоров.

Взаимодействие с другими органами

Прокуратура ФСИН тесно взаимодействует с:

• Прокуратурой Самарской области (передача материалов по уголовным делам против сотрудников ФСИН, координация надзора).
• Следственным комитетом РФ по Самарской области (передача материалов по ст. 286 УК РФ — превышение власти, ст. 293 УК РФ — халатность, ст. 111/112 УК РФ — причинение вреда здоровью в местах лишения свободы).
• УФСИН по Самарской области (плановые и внеплановые проверки, совместные рейды, методическая помощь).
• Общественным наблюдательным комиссиям (ОНК) (рассмотрение их актов осмотра, совместные визиты в колонии и СИЗО).
• Судам общей юрисдикции (участие в делах об УДО, замене наказания, защите прав осужденных).

Актуальная практика и рекомендации

На основе анализа проверочной деятельности за недавний период (включая сигналы из СМИ о проверках условий содержания в медучреждениях и реагировании на ЧП), прокуратура ФСИН уделяет приоритетное внимание:

1. Медицинскому обеспечению: проверке наличия врачей, лекарств, своевременной госпитализации туберкулезных и ВИЧ-инфицированных осужденных.
2. Профилактике суицидов и травм: контролю за работой психологических служб, учетом лиц, склонных к автоагрессии.
3. Цифровизации: контролю за внедрением систем видеонаблюдения, электронных пропусков, автоматизированных систем учета осужденных (АСУ УИИ).
4. Работе с жалобами: устранению практики «заваливания» жалоб в администрациях колоний без регистрации и рассмотрения по существу.

---

Важное напоминание

Обращение в прокуратуру ФСИН не лишает права обратиться в суд, в вышестоящую прокуратуру (Главную прокуратуру ФСИН России, Прокуратуру Самарской области, Генеральную прокуратуру РФ), в Следственный комитет, а также к Омбудсмену по правам человека в Самарской области.

Для наибольшей эффективности жалоба должна содержать: конкретные факты (дата, время, место, ФИО должностных лиц — если известны), обстоятельства нарушения права и требование о восстановлении законности. Анонимные обращения по закону не рассматриваются, однако сообщения о преступлениях принимаются к производству независимо от источника.