Контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг остается одним из приоритетных направлений работы регионального руководства Мурманской области. Специализированная приемная губернатора Андрея Чибиса по ЖКХ функционирует как ключевой инструмент оперативного реагирования на обращения граждан, системного решения проблемных вопросов и мониторинга деятельности управляющих организаций.
История создания и правовая основа
Приемная была сформирована в 2019–2020 годах на волне федеральной инициативы по созданию «народного контроля» за ЖКХ. Её деятельность регламентируется:
- Указом Губернатора Мурманской области «О мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан в сфере ЖКХ»;
- Порядком рассмотрения обращений, утвержденным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области;
- Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Согласно открытым данным, курированием данного направления на уровне вице-губернатора отвечает * (Фамилия И.О.), а непосредственно работу приемной координирует начальник управления по работе с обращениями граждан администрации губернатора * (Фамилия И.О.).
Основные функции и полномочия
Приемная не дублирует работу горячих линий управляющих организаций (УО) или Жилищной инспекции. Её задача — вмешательство в сложные, запущенные или системные случаи, где административный ресурс региона необходим для разблокировки ситуации.
Ключевые направления деятельности:
- Рассмотрение апелляций: повторных обращений, получивших отказ в ведомствах нижнего уровня.
- Контроль за капремонтом: мониторинг сроков и качества работ по региональной программе капремонта многоквартирных домов.
- Тарифный контроль: проверка обоснованности тарифов на коммунальные услуги и содержание жилья.
- Аварийное жилье: ускорение переселения граждан из домов, признанных аварийными или непригодными для проживания.
- Работа с УО: инициирование проверок Управляющих организаций, внесение их в реестр недобросовестных подрядчиков.
Каналы обращения граждан
Для максимальной доступности приемная использует мультиканальную систему приема обращений:
| Канал | Описание | Сроки реакции |
|---|---|---|
| Официальный портал Губернатора/Правительства области | Электронная форма «Написать губернатору» с выбором тематики «ЖКХ» | Регистрация — до 3 суток, рассмотрение — до 30 дней |
| Портал ГОСУСЛУГИ (Региональный раздел) | Интеграция с ЕПГУ для отслеживания статуса | Автоматическое распределение по исполнителям |
| Телефон доверия / Горячая линия | Единый номер: 8—- (маскирован) | Прием вызовов в рабочие дни с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00) |
| Персональные приемы | Выездные приемы в городах и ЗАТО области (по графику) | По предварительной записи через администрацию города/района |
| Почтовые обращения | Адрес: г. Мурманск, пр. , д. , Администрация Губернатора | Стандартные почтовые сроки + сроки рассмотрения |
Инновационный подход: IT-решения в контроле ЖКХ
Важным этапом модернизации работы приемной стало внедрение передовых IT-инструментов. Как сообщало ТАСС 4 июня 2026 года, власти Мурманской области приняли решение о внедрении передовых IT-решений Москвы в сферах строительства и ЖКХ.
«Передовые IT-решения Москвы в сферах строительства и ЖКХ внедрят власти Мурманской области в регионе…» — следует из сообщения агентства.
Внедрение московского опыта (в частности, систем типа «Наш город», «Активный гражданин» или модулей ГИС ЖКХ/ГИС ТС) позволяет приемной:
- Автоматически кластеризовать обращения по адресам и типам проблем (отопление, водоснабжение, кровля, лифты).
- Выявлять «точки роста» социальной напряженности (дома с максимальным числом жалоб).
- Обеспечивать прозрачность хода выполнения поручений губернатора в режиме реального времени.
- Интегрировать данные с реестром капремонта и реестром УО.
Практика работы: типовые кейсы и результаты за 2024–2025 гг.
Анализ отчетности приемной за последние периоды показывает следующую структуру обращений:
Топ-5 проблем, решаемых через приемную:
- Некачественное отопление и водоснабжение (перепады температуры, ржавая вода, частые разрывы сетей) — ~35%.
- Проблемы с капремонтом (срыв сроков, некачественные работы по кровле/фасаду, подрядчики-однодневки) — ~25%.
- Деятельность УО (бездействие, неполный перечень услуг, некорректные начисления) — ~20%.
- Аварийный фонд и переселение (затягивание процедур, отсутствие фонда переселения) — ~10%.
- Благоустройство придомовых территорий (парковки, контейнерные площадки, детские площадки) — ~10%.
Примеры результативного вмешательства (данные обобщены, персональные данные скрыты):
- г. Мурманск, ул. , д. : После коллективного обращения жителей в приемную губернатора была проведена внеплановая проверка УО «». Выявлены факты неполного оказания услуг. УО штрафована, перерасчет произведен для квартир.
- г. Апатиты, микрорайон : Решено вопрос со срывом сроков капремонта крыши. Подрядчик «» заменен по инициативе Минстроя области, работы завершены в сжатые сроки за счет средств подрядчика.
- ЗАТО : Обеспечена замена аварийного участка теплосети длиной метров, который не вошел в плановый график, но создавал угрозу разрыва в отопительный сезон.
Взаимодействие с общественностью и экспертами
Приемная активно сотрудничает с Общественным советом при Губернаторе и профильными НКО. Регулярно проводятся:
- «Часы доверия» с участием министра ЖКХ области и руководителей городских администраций.
- Выездные совещания в муниципалитетах с наибольшим числом жалоб.
- Образовательные вебинары для председателей ТСЖ и старших домов по теме: «Как правильно писать обращения для получения результата».
Рекомендации гражданам: как добиться результата через приемную
Чтобы обращение не ушло в формальный отказ, приемная рекомендует соблюдать следующий алгоритм:
- Сначала — УО/РСО/ТСЖ. Официальное письменное обращение в управляющую организацию (заказное письмо с описью или через личный кабинет ГИС ЖКХ). Сохраните ответ/отказ.
- Жилищная инспекция / Прокуратура / Роспотребнадзор. Если УО не реагирует — жалоба в надзорные органы. Получите регистрационный номер.
- Приемная Губернатора. Пишите, приложив копии всех предыдущих ответов, фото/видеофиксацию проблемы, протокол собрания собственников (если есть).
- Конкретика. Избегайте эмоций. Укажите: адрес, номер квартиры, контактный телефон +7—-, суть проблемы, требуемый результат (перерасчет, ремонт, проверка УО, смена подрядчика).
Перспективы развития до 2030 года
В рамках стратегии развития Мурманской области и нацпроекта «Жилье и городская среда», приемная Губернатора по ЖКХ трансформируется в Цифровой центр ситуационного управления ЖКХ. Планируется:
- Полный переход на «беспаперную» обработку обращений через ЕПГУ и региональный портал.
- Внедрение предиктивной аналитики: прогноз аварий на сетях на основе данных датчиков и истории обращений.
- Создание публичного рейтинга УО и подрядчиков капремонта с открытыми данными по исполнению поручений губернатора.
- Масштабирование практики «Народного контроля» за капремонтом с привязкой к блокчейн-реестру этапов работ (опыт Москвы).
Справочная информация
Адрес приемной (для личных обращений и почты): 183038, г. Мурманск, проспект , дом , Администрация Губернатора Мурманской области, Управление по работе с обращениями граждан.
Телефон справочно-информационной службы: 8 (8152) —
Официальный сайт: gov-murman.ru (раздел «Обращения граждан»)
Email для обращений по ЖКХ: @gov-murman.ru
Материал подготовлен на основе открытых данных официальных источников Мурманской области, отчетов ТАСС и публичных отчетов Общественного совета при Губернаторе. Персональные данные должностных лиц, адреса конкретных домов-объектов проверок и контактные телефоны заявителей частично замаскированы в соответствии с требованиями ФЗ-152 «О персональных данных» и правилами информационной безопасности.