Короткий ответ: да, с 1 сентября 2025 года судебные приставы получили законное основание инициировать временную блокировку услуг связи по договорам абонентов, на счетах которых наложен арест. Однако речь идет не о «сжигании» номера, а об остановке оказания услуг (звонки, SMS, мобильный интернет) до снятия ареста с денежных средств на лицевом счете оператора.

Ниже подробный разбор законодательных изменений, механизма действия, рисков для граждан и пошаговой инструкции, что делать, если связь отключена.

Нормативная база: что изменилось в 2025 году

Основой для нововведений стал Федеральный закон, принятый Государственной Думой 22 июля 2025 года (второе и третье чтения прошли в один день) и вступивший в силу 1 сентября 2025 года. Документ внес изменения в закон «О связи» и Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ключевые положения закона:

• Основание для блокировки: Наличие постановления об аресте денежных средств абонента, находящихся на лицевом счете у оператора связи (балансе телефона).
• Субъект действия: Оператор связи обязан приостановить оказание услуг на основании официального уведомления от уполномоченного органа (ФССП, банк, Росфинмониторинг). Отдельного судебного решения на блокировку связи теперь не требуется — процесс автоматизирован.
• Объем ограничений: Останавливается предоставление всех услуг по договору (голосовая связь, SMS, интернет), независимо от того, была ли внесена предоплата.
• Судьба средств: Деньги на балансе замораживаются. Оператор имеет право не возвращать их без проверки легальности происхождения (в рамках 115-ФЗ).
• Контроль: За исполнением закона отвечает Роскомнадзор. Нарушение операторами влечет административную ответственность.

Как работает механизм блокировки: пошаговый алгоритм

1. Возбуждение ИП / Арест по 115-ФЗ: У приставов есть исполнительное производство (аллименты, кредиты, штрафы, налоги) ИЛИ банк/Росфинмониторинг выявляет подозрительные операции (закон 115-ФЗ).
2. Наложение ареста: Выносится постановление об аресте денежных средств на счетах должника. Теперь в реестр счетов, подлежащих аресту, включены и лицевые счета операторов связи.
3. Уведомление оператора: Информация об аресте направляется в Единый реестр запрещенных ресурсов/базу ФССП и автоматически (или по запросу) попадает к оператору связи (МТС, Билайн, МегаФон, Теле2, Яндекс и др.).
4. Приостановка услуг: Оператор блокирует исходящие/входящие вызовы, SMS и мобильный интернет. Номер в реестре абонентов остается, договор не расторгается — услуги просто «на паузе».
5. Снятие блокировки: Возобновление возможно только после получения оператором уведомления о снятии ареста (погашение долга, отмена постановления судом).

Кто попадает в зону риска?

Закон затрагивает не только «злостных неплательщиков» по кредитам. Под блокировку могут попасть:

• Граждане с открытыми исполнительными производствами (даже по мелким штрафам ГИБДД, ЖКУ, налогам), если пристав наложил арест на «все счета».
• Физические лица, попавшие под мониторинг по 115-ФЗ (борьба с отмыванием/финмониторинг). Банки и операторы обязаны блокировать счета при подозрении на «обналичку» или «дроповство» (передачу карт/номеров третьим лицам).
• Пользователи, чьи номера замешаны в сомнительных транзакциях (например, частые пополнения и мгновенные выводы, переводы на кошельки мошенников).

Важно: Даже если вы не знали о наложении ареста (например, пристав прислал уведомление на старый адрес или в «Госуслуги», куда вы не заходили), оператор обязан выполнить предписание. Незнание не освобождает от блокировки.

Последствия отключения связи: экспертные оценки

Законопроект обсуждался с 2024 года (инициаторы: Минцифры, Росфинмониторинг, сенатор А. Шейкин). Эксперты указали на серьезные побочные эффекты, которые уже проявляются на практике:

Негативные последствия для граждан:

• Цифровая изоляция: Потеря доступа к Мобильному банку (СМС-коды не приходят), Госуслугам (вход по СМС/пуш), такси, доставке, покупке билетов (РЖД, авиа), двухфакторной аутентификации везде.
• Проблема «обратной связи»: Как отмечал юрист Ф. Кравченко, приставы сами теряют связь с должником: не дозвониться, не прислать СМС с требованием, не уведомить о мероприятиях. Работа приставов осложняется.
• Затрагивание невиновных: Арест может наложиться ошибочно (тезка, ошибка банка/ФССП), а разблокировка займет дни/недели.

Возможные пути обхода (о которых знают должники):

• Переоформление номера на родственника/знакомого (смена владельца договора).
• Использование Wi-Fi: Как отмечал эксперт А. Логунов (IQ Technology), при подключении к Wi-Fi мессенджеры, почта, банкинг (если есть доступ к пушу/приложению) и Госуслуги (через приложение/браузер) продолжают работать. Блокируется только мобильная сеть (GSM/3G/4G/5G).
• Покупка новой SIM-карты (но с введением лимитов — 50 сим на паспорт РФ, 10 для нерезидентов — это становится сложнее).

Мифы и реальность: звонки приставов vs блокировка номера

Часто люди пугаются звонков с неизвестных номеров, где говорят: «Я пристав, погасите долг, иначе заблокирую номер».

Факты (на основании ст. 12 ФЗ-229 и практики ФССП):

• Приставы-исполнители редко звонят с личных мобильных. У них есть инструменты эффективнее: арест счетов, запрет выезда, конфискация имущества. Звонки, затратно и неэффективно.
• Звонить могут, но по правилам: Только в рабочие дни с 06:00 до 22:00 (ст. 12 ФЗ-229). Обычно звонки идут со стационарных номеров ОСП (отделений судебных приставов) или через автоинформер.
• Мошенники и коллекторы часто маскируются под приставов, звоня с мобильных (—), угрожая блокировкой сим-карты «прямо сейчас». Настоящий пристав не требует перевода денег на «безопасный счет» или реквизиты карты по телефону.

Пошаговая инструкция: что делать, если связь заблокирована

Если вы обнаружили, что номер не работает (нет сети, не идут звонки/СМС), действуйте по алгоритму:

1. Установите причину. Зайдите на Госуслуги (раздел «Долги» / «Исполнительное производство») или на сайт fssp.gov.ru (поиск по ФИО/ДР). Проверьте, есть ли открытые ИП и наложен ли арест на счета.
2. Свяжитесь с оператором. Позвоните в колл-центр с другого номера (родственника, коллеги) или зайдите в офис связи с паспортом. Уточните: блокировка по требованию ФССП (ИП) или банка/Росфинмониторинга (115-ФЗ). Попросите номер входящего документа/постановления.
3. Действуйте по причине:
   • ИП (ФССП): Погасите долг (через Госуслуги, банк, терминал — реквизиты в карточке ИП). После оплаты пристав в течение 3-5 дней должен снять арест и прислать уведомление оператору. Можно ускорить: принести квитанцию в ОСП лично или через приложение «ФССП» (раздел «Мои долги» -> «Погасить»).
   • 115-ФЗ (Банк/Росфинмониторинг): Обратитесь в банк, который инициировал блокировку (или в оператора, если запрос от них). Приготовьте документы, подтверждающие легальность доходов (2-НДФЛ, договоры купли-продажи, дарения, наследство). Без снятия подозрений разблокировка невозможна.
4. Оспаривание в суде. Если арест неправомерен (ошибка, погашенный долг, не ваши деньги), подавайте заявление к суду по месту нахождения пристава-исполнителя (ст. 121 ФЗ-229) или в суд по месту жительства (против действий банка/оператора).
5. Обратитесь к юристу. Особенно актуально при блокировке по 115-ФЗ (сложно доказать «белость» средств) или если пристав бездействует после погашения.

Дополнительные меры: лимиты на SIM-карты

В рамках той же стратегии борьбы с телефонным мошенничеством и «серыми» схемами, с 2024-2025 гг. вводятся ограничения на количество SIM-карт на одного человека:

• Граждане РФ: не более 50 сим-карт на один паспорт.
• Иностранные граждане / безгражданство: не более 10 сим-карт.
• Юридические лица: не более 1 сим-карты на 1 сотрудника (с привязке к СНИЛС).

Превышение лимита ведет к блокировке «лишних» номеров оператором по требованию Роскомнадзора.

Резюме

Статья подготовлена на основании открытых источников: Федеральный закон от , материалы «Коммерсантъ» от , аналитика правовых порталов (2022-2024), официальные разъяснения ФССП. Контактные данные юридических компаний из источников скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.