Самарская городская Дума (официально — Дума городского округа Самара) является представительным органом муниципального образования. Ключевую роль в подготовке решений, контроле за исполнением бюджета и взаимодействии с исполнительной властью играют постоянные комитеты. На основе данных с официального сайта gorduma.samara.ru и открытых источников, ниже представлен подробный анализ их состава, полномочий и актуального состояния на .

Исторический контекст и нормативная база

Деятельность комитетов регламентируется Уставом городского округа Самара (статья 23) и Регламентом Думы. Согласно Уставу, депутатами, замещающими должности в Думе, являются:

• Председатель Думы;
• Заместители председателя Думы;
• Председатели постоянных комитетов;
• Заместители председателей постоянных комитетов;
• Руководители постоянных фракций.

История парламентаризма в Самаре насчитывает несколько созывов. Уже в II созыве (1998 год) работа комитетов была интенсивной: за год рассмотрено 17 вопросов на заседаниях комитетов и подготовлено к вынесению на заседания Думы, 7 вопросов не требовали вынесения на пленум, а 7 сняты с рассмотрения в связи с изменением бюджетной концепции или отсутствием законодательной базы.

Актуальный состав комитетов (VI созыв)

На первом заседании VI созыва Думы было принято решение о формировании 10 комитетов и утверждении их председателей. Руководство Думы формировалось следующим образом (ФИО частично маскированы):

• Председатель Думы: Фетисов А.Б. (избран на I заседании V созыва, сохраняет статус/переизбран);
• Первый заместитель председателя: Митрянин Н.Н.;
• Заместители председателя: Бескоровайная С.В., Дормидонтов В.В. (данные по V созыву);
• Заместители председателя VI созыва: Рязанов И.В., Братчикова Т.К.

Перечень постоянных комитетов и сферы их деятельности

Структура комитетов отражает ключевые направления управления городом. Ниже приведен полный список с описанием компетенций:

1. Комитет по бюджету, налогам и экономике

   Ключевые функции: Рассмотрение проекта бюджета городского округа, отчетов об исполнении бюджета, налогового законодательства на местном уровне, вопросов экономического развития, инвестиционной политики и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям

   Ключевые функции: Градостроительное регулирование, предоставление земельных участков, управление муниципальным имуществом, контроль за соблюдением правил застройки и землепользования (согласно Генеральному плану г.о. Самара).

3. Комитет по развитию городской инфраструктуры, жилищно-коммунальному хозяйству и экологии

   Ключевые функции: Капитальный ремонт многоквартирных домов, благоустройство территорий, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с ТКО, охрана окружающей среды. Пример недавней активности: проведение совместных заседаний с Общественным советом при Думе и Общественным молодежным парламентом (планировалось на 11:00 по актуальным повесткам).

4. Комитет по образованию, социальным вопросам, охране здоровья, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту

   Ключевые функции: Самый по объему комитет. Курирует школы, детские сады, социальную поддержку населения, здравоохранение, культурные учреждения, спорт, молодежные инициативы и туристический потенциал города.

5. Контрольный комитет

   Ключевые функции: Внутренний финансовый и организационный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, проверка исполнения решений Думы, эффективности использования бюджетных средств.

6. Комитет по местному самоуправлению

   Ключевые функции: Организационное обеспечение деятельности Думы, работа с обращениями граждан, взаимодействие с ТОС (территориальными общественными самоуправлениями), вопросы выборного законодательства, регламент заседаний.

7. Комитет по законодательству, законности и правопорядку

   Ключевые функции: Правовая экспертиза проектов решений Думы, соответствие муниципальных нормативных актов федеральному и региональному законодательству, вопросы правопорядка, коррупции, взаимодействие с правоохранительными органами. Примечание: На 2ГИС указан адрес структурного подразделения Губернской Думы по адресу: ул. Молодогвардейская, 187, Самара, однако городская Дума располагается по иному адресу.

8. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике

   Ключевые функции: Специализированный фокус на поддержке культурных учреждений, спортивных объектов, молодежных грантов и волонтерских движений (часто выделяется в отдельный комитет или входит в состав социального блока, актуальный состав уточняется по решению конкретного созыва).

9. Комитет по вопросам ветеринарии, животноводства и регулирования численности безнадзорных животных

   Ключевые функции: Актуальное направление для мегаполиса: программы ОСВВ (ловля-стерилизация-вакцинация-возврат), контроль за собачьими площадками, ветеринарная безопасность.

10. Комитет по цифровому развитию и информационной политике

    Ключевые функции: Внедрение «Умного города», открытые данные, электронное взаимодействие с гражданами, кибербезопасность муниципальных систем, поддержка IT-бизнеса.

> Важно: Точный перечень и нумерация комитетов могут незначительно варьироваться от созыва к созыву (например, объединение социального блока и молодежной политики или их разделение). Приведенный список основан на агрегации данных с официального сайта за V и VI созывы.

Организация работы комитетов

Порядок формирования

Комитеты формируются на первом заседании нового созыва Думы. Количество комитетов, их наименования, численный состав и председатели утверждаются решением Думы. Депутаты распределяются по комитетам с учетом их профессиональной компетенции и партийной принадлежности (фракционной дисциплины).

Права и обязанности комитетов

• Законодательная инициатива: Подготовка проектов решений Думы по профильным вопросам.
• Экспертиза: Дача заключений на проекты решений, поступающих на рассмотрение Думы.
• Контроль: Проверка исполнения решений Думы администрацией города, запрос необходимых материалов у должностных лиц.
• Слушания и совещания: Проведение парламентских слушаний, круглых столов, рабочих совещаний с участием экспертов, общественников (Общественный совет, Молодежный парламент) и профильных министерств/департаментов администрации.
• Работа с обращениями: Рассмотрение обращений граждан, попадающих в компетенцию комитета.

Режим заседаний

Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (согласно Регламенту). Заседания могут быть открытыми (с допуском СМИ и граждан) или закрытыми (при рассмотрении конфиденциальной информации). Повестка дня публикуется на официальном сайте заранее.

Контактная информация и обращение в комитеты

Обратиться в аппарат Думы или конкретный комитет можно через единый контактный центр:

• Официальный сайт: www.gorduma.samara.ru (разделы: «Депутаты», «Комитеты», «Приемная», «Электронные обращения»);
• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (846) -32— (последние 4 цифры маскированы);
• Адрес здания Думы городского округа Самара: г. Самара, ул. *, д. * (адрес частично маскирован в целях безопасности);
• Режим приема граждан: Обычно по рабочим дням по предварительной записи через сайт или по телефону. Председатели комитетов и их заместители имеют личные приемные дни.

Взаимодействие с общественностью и иными органами

Важным аспектом работы комитетов является взаимодействие с консультативно-совещательными органами:

• Общественный совет при Думе г.о. Самара — экспертиза социально значимых проектов;
• Общественный молодежный парламент при Думе г.о. Самара — молодежная политика, волонтерство, гранты;
• Самарская Губернская Дума — координация законодательства на уровне области и города (в частности, через Комитет по законодательству, законности и правопорядку Губернской Думы по адресу: ул. Молодогвардейская, 187).

Доступ к нормативной базе и документам

На официальном портале в разделе «Деятельность» -> «Решения Думы» / «Комитеты» доступны:

• Тексты решений Думы (в т.ч. об избрании председателей комитетов);
• Повестки дня заседаний комитетов;
• Протоколы заседаний;
• Доклады председателей комитетов на пленарных заседаниях Думы;
• Генеральный план г.о. Самара, Правила застройки и землепользования, Бюджет г.о. Самара.

Система комитетов Самарской городской Думы представляет собой развитую структуру, покрывающую все аспекты жизнедеятельности миллионника. От бюджетной дисциплины (Комитет по бюджету) и градостроительства (Комитет по строительству) до социальной сферы, экологии и цифровизации — каждый комитет выступает «рабочей лошадкой» парламента, готовящей решения для пленарного голосования. Для отслеживания актуальных повесток, составов депутатов-членов комитетов и контактов секретарей комитетов рекомендуется использовать исключительно официальный сайт gorduma.samara.ru.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Думы городского округа Самара, Устава г.о. Самара и справочных ресурсов. Персональные данные и контакты частично маскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальность сведений на дату публикации: .