Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по городу Москве (ГУ УФСИН России по г. Москве), это территориальный орган федерального исполнительного ведомства, осуществляющий свои полномочия на территории столицы. Данная статья систематизирует открытую информацию о структуре, контактах, функциях и подведомственных учреждениях управления.
Общие сведения и правовой статус
ГУ УФСИН России по г. Москве является структурным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), которая, в свою очередь, подчиняется Министерству юстиции Российской Федерации. Деятельность управления регулируется:
- Указом Президента РФ от № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- Указом Президента РФ от № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»;
- Законом РФ от № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Положением о ФСИН России, утвержденным Правительством РФ.
Управление возглавляет Начальник Главного управления, назначаемый на должность в установленном порядке. Начальник управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на управление задач и функций.
Контактная информация и реквизиты
Важно: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные должностных лиц, а также отдельные контактные детали частично замаскированы.
Почтовый и юридический адрес:
119991, г. Москва, ул. Житная, д. (здание Центрального аппарата ФСИН России, где располагается аппарат управления).
Телефоны приемной и справочно-информационной службы:
- Приемная ФСИН России (общая для ведомства): () —58;
- Телефон по вопросам поступления корреспонденции: () —79;
- Факс (автоматический режим): () —50;
- Телефоны для запросов СМИ: () —71, () —72;
- Единая справочная телефон доверия / горячая линия: 8 (800) -03-30-03 (звонок по России бесплатный).
Режим приема граждан (Приемная ФСИН России):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00;
- Пятница: 09:00 – 17:00;
- Перерыв (обед): 12:00 – 12:45;
- Суббота, воскресенье: выходные дни.
Электронная почта (официальные адреса ФСИН России):
- Для обращений физических лиц: @fsin.gov.ru;
- Для обращений юридических лиц: @fsin.gov.ru.
Официальные интернет-ресурсы:
- Сайт Минюста России (раздел ФСИН): minjust.gov.ru;
- Официальная группа ВКонтакте ГУ УФСИН по Москве: vk.ru/ufsin_77 (код региона 77).
Руководство и структура аппарата
На Директором ФСИН России (федерального уровня) является Аркадий А. (занимает пост с ноября 2021 года, генерал-полковник внутренней службы/МВД).
Начальник ГУ УФСИН России по г. Москве: Фамилия И.О. (ФИО замаскировано). Заместители начальника управления курируют ключевые направления:
- Первый заместитель — организационно-инспекторская работа, режим и безопасность;
- Заместитель — исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, и пробационный контроль;
- Заместитель — содержание под стражей (СИЗО, колонии-поселения);
- Заместитель — медицинское обеспечение и санитарно-гигиеническое благополучие;
- Заместитель — логистика, капитальное строительство и материально-техническое снабжение;
- Заместитель — кадровая работа, воспитательная служба и взаимодействие с общественностью;
Аппарат управления включает управлений, отделов и секторов, основные из которых:
- Управление режима и обеспечения безопасности;
- Управление исполнения наказаний и пробационного контроля;
- Управление по содержанию под стражей и конвоированию;
- Управление медицинского обеспечения;
- Отдел оперативной работы;
- Отдел кадров и государственной службы;
- Юридический отдел;
- Отдел финансов и экономики;
- Отдел капитального строительства;
- Центр психологической помощи и социальной адаптации;
- Пресс-служба / Отдел информации и общественных связей.
Основные функции и задачи
ГУ УФСИН России по г. Москве реализует на территории столицы полномочия ведомства, определенные Федеральным законом «Об УИС РФ» и Уставом ФСИН. Ключевые направления:
Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы
- Организация работы инспекций уголовно-исполнительной системы (ИУИС) по районам Москвы;
- Контроль за поведением условно осужденных, осужденных к обязательным/исправительным работам, ограничению свободы, аресту, отсрочке отбывания наказания;
- Контроль за лицами, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста (электронный мониторинг, браслеты).
Содержание под стражей (досудебное производство)
- Обеспечение деятельности следственных изоляторов (СИЗО) г. Москвы;
- Охрана, конвоирование и сопровождение подсудимых и обвиняемых в суды, на следственные действия, в медицинские организации;
- Обеспечение прав задержанных на встречи с адвокатами, получение передач/переводов.
Исполнение наказаний в виде лишения свободы
- Управление исправительными колониями (ИК), колониями-поселениями (КП), тюрьмами, расположенными на территории Москвы и Подмосковья (в ведении ГУ);
- Организация труда заключенных, их профессионального обучения, досуга и воспитательной работы;
- Медицинское обеспечение осужденных (стационары, амбулатории, ЛПУ/ЛИУ).
Охрана прав и законных интересов осужденных и задержанных
- Работа с обращениями граждан (ФП «Приемная», горячая линия);
- Организация деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК);
- Профилактика правонарушений, коррупции и жестокого обращения.
Подведомственные учреждения (сеть УИС Москвы)
По состоянию на 2023–2024 годы (данные ФСИН России), в системе ведомства по всей стране действовало 872 учреждения (204 колонии общего режима, 642 колонии-поселения, 8 тюрем, 17 учебно-трудовых и лечебных учреждений). На долю Москвы и Московской области приходится значительная часть мощностей.
Основные типы учреждений в подчинении ГУ УФСИН по Москве:
| Тип учреждения | Примеры / Назначение | Особенности |
|---|---|---|
| Следственные изоляторы (СИЗО) | СИЗО-1 («Матросская Тишина»), СИЗО-2 («Бутырка»), СИЗО-3, СИЗО-4, СИЗО-5 («Водник»), СИЗО-6 (п. Печатники) и др. | Содержание подозреваемых/обвиняемых, конвоирование в суды. Высокая загрузка. |
| Исправительные колонии (ИК) | ИК-1, ИК-2, ИК-4, ИК-5, ИК-6, ИК-7, ИК-9, ИК-12, ИК-13, ИК-14, ИК-17, ИК-19, ИК-20 и др. (режимы: общий, строгий, особый). | Отбывание наказания мужчинами и женщинами. Производственные зоны, образовательные отделения. |
| Колонии-поселения (КП) | КП-1, КП-2, КП-3, КП-4 и др. (легкий режим). | Осужденные к лишению свободы за не тяжкие/средней тяжести преступления, переведенные по усмотрению УИИ. |
| Медицинские учреждения (ЛПУ, ЛИУ, ТБ-диспансеры, Психбольницы спец. типа) | Центральная больница ФСИН, ТБ-диспансер, Психиатрическая больница спец. типа с интенсивным наблюдением. | Лечение осужденных и задержанных, в т.ч. с туберкулезом, ВИЧ, психическими расстройствами. |
| Инспекции УИИ (ИУИС) | По числу административных округов/районов Москвы (ЦАО, САО, ЮАО, ЗАО, ВАО, ЮЗАО, ЮВАО, СЗАО, ТАО, НАО). | Надзор за условно осужденными, отбывающими альтернативные наказания, домашний арест. |
| Образовательные и воспитательные учреждения | Школы при колониях, профессиональные училища (ПУ), библиотеки, клубы. | Реализация права на образование (ФГОС), профессиональная переподготовка. |
Примечание: Точный перечень учреждений с адресами и телефонами дирекций/начальников учреждений является служебной информацией. Для обращения к конкретному учреждению рекомендуется использовать единую справочную ###-###-#### или официальный сайт.
Особенности организации работы в Москве
Электронный мониторинг и «Умные СИЗО»
Москва является пилотной площадкой для внедрения цифровых технологий:
- Массовое использование электронных браслетов для контроля лиц под домашним арестом и условно-досрочно освобожденных;
- Внедрение систем видеонаблюдения с элементами ИИ (распознавание лиц, детекция аномального поведения) в СИЗО и колониях;
- Автоматизированные системы учета конвоев (АСУК) для оптимизации маршрутов доставки подсудимых в суды Москвы.
Конвоирование и судебная логистика
ГУ УФСИН по Москве обеспечивает конвоирование к судам общей юрисдикции г. Москвы (районные, городские, Московский областной, Кассационный, Верховный Суд РФ). Ежедневно на судебные заседания доставляется тысяч подсудимых. Используется автопарк спецназначения («Фура», «Волга», спец. автобусы).
Медицинское обеспечение
В ведении управления находится мощная медицинская инфраструктура: централизованная больница, туберкулезный диспансер, дермовенерологический диспансер, психиатрическая больница специализированного типа. Осуществляется программа скрининга на ВИЧ, гепатиты, туберкулез при поступивших.
Прием граждан и обращения
График личного приема руководителями структурных подразделений и начальниками учреждений публикуется на официальных ресурсах. Общая схема:
- Приемная ГУ УФСИН по Москве (по предварительной записи через сайт/телефон).
- Приемные в подведомственных учреждениях (для родственников осужденных/задержанных — по дням недели, установленным уставом учреждения).
- Электронный прием через портал Госуслуг (ГИС «Электронные обращения»), сайт Минюста/ФСИН, почту *@fsin.gov.ru.
- Горячая линия ###-###-#### — круглосуточно/автоинформатор + операторы в рабочее время.
Основание для обращения: нарушение прав осужденного/задержанного, вопросы передач/переводов/посылков, даты приема в учреждении, просьба о проверке действий сотрудников, вопросы трудоустройства в систему.
Кадровая политика и социальные гарантии
Штатная численность ГУ УФСИН по Москве составляет тысяч сотрудников (в т.ч. федеральные государственные гражданские служащие и сотрудники со спец. званиями).
- Спецзвания: от младшего лейтенанта внутренней службы до генерал-майора/генерал-лейтенанта (начальник управления).
- Соцпакет: жилье (НЖ/ОЖФ), медицинское обслуживание в ведомственных поликлиниках/больницах, санаторно-курортное лечение, пенсионное обеспечение по спец. стажу (20 лет и более), квартира после 20 лет службы (для ряда категорий).
- Обучение: Уральский институт ФСИН (Екатеринбург), Рязанский институт ФСИН, курсы повышения квалификации при ГУ.
Исторический контекст (по данным Википедии/источников)
Система исполнения наказаний в Москве прошла путь от Главного тюремного управления (до 1917) -> ГУМЗ НКВД/ОГПУ -> ГУЛАГ (лагеря подмосковья) -> ГУИТУ/ГУЛТУ МВД РСФСР -> ГУИН МВД России (1992) -> передача в Минюст (1998) -> создание ФСИН (2004) -> выделение ГУ УФСИН по Москве как самостоятельного территориального органа.
Ключевой этап — ратификация Европейской конвенции по правам человека (1998) и передача УИС под ведомство Минюста, что декларировало гуманизацию условий содержания и разделение функций дознания/следствия (МВД/СК) и исполнения наказаний (ФСИН).
Актуальные проблемы и векторы развития (2024–2026 гг.)
- Перенаселенность СИЗО: несмотря на снижение общей численности заключенных в РФ (ок. 67% заполненности по стране), московские СИЗО часто работают на пределе мощностей из-за высокой миграции и плотности судебных процессов.
- Кадровый голод: дефицит оперативно-учетного состава, врачей, психологов, инспекторов УИИ. Повышение окладов и набор на контрактную службу.
- Цифровизация: переход на «безбумажное» делопроизводство в ИУИС, электронные досье осужденных, видеоконференцсвязь для судебных заседаний (без выезда подсудимого).
- Постпенитенциарная помощь: развитие сети центров социальной адаптации для выходящих на волю (трудоустройство, восстановление документов, жилье).
- Прозрачность и ОНК: расширение полномочий общественных наблюдателей, внедрение публичных отчетов о состоянии учреждений.
Краткая справочная карточка
- Полное наименование: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по городу Москве
- Сокращенное: ГУ УФСИН России по г. Москве
- Вышестоящее ведомство: ФСИН России (Минюст России)
- Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д.
- Телефон справки: 8 (800) -03-30-03
- Сайт/ВК: vk.ru/ufsin_77
- Директор ФСИН России: Аркадий А.*
- Начальник ГУ по Москве: Фамилия И.О.*
Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (сайт Минюста России, Википедия, официальная группа ВК) по состоянию на . Контактные данные и должностные лица могут изменяться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальным ресурсам ведомства.