Дата публикации: | Тема: Правоохранительная деятельность, коррупционные преступления, налоговый сектор

14 апреля 2021 года информационное пространство Пензенской области и всей России взволновало сообщение о задержании высокопоставленного чиновника налоговой службы. В рамках расследования уголовного дела, возбужденного по признакам злоупотребления должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ), был задержан руководитель Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) России по Пензенской области. Событие стало одним из самых резонансных в сфере борьбы с коррупцией в регионе за последние годы.

Хронология событий

Официальное сообщение СКР

Согласно данным пресс-службы Следственного комитета Российской Федерации (СКР), оперативные действия по задержанию были проведены сотрудниками управления СКР по Пензенской области с участием сотрудников ФСБ России. Задержание состоялось 14 апреля 2021 года непосредственно на рабочем месте чиновника.

«Руководитель управления ФНС России по Пензенской области задержан в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту злоупотребления должностными полномочиями», — сообщалось в официальном релизе СКР.

Личность задержанного

По данным агентства PenzaNews (ссылка на источник: penzanews.ru), задержанным стал Юрий К*ин (ФИО частично скрыто в соответствии с правилами безопасности). На момент инцидента он занимал пост руководителя УФНС России по Пензенской области.

• Должность: Руководитель УФНС России по Пензенской области.
• Статья УК РФ: ч. 3 ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим ответственную государственную должность).
• Мера пресечения: Вопрос об избрании меры пресечения в виде задержания решался судом по ходатайству следствия.

Контекст деятельности УФНС по Пензенской области

Для понимания масштаба происшествия необходимо обратиться к структуре и функциям управления. Согласно официальному порталу ФНС России (nalog.gov.ru), УФНС по Пензенской области (код региона 58) представляет собой сложную организационную структуру, включающую множество отделов и инспекций.

Ключевые структурные подразделения

В состав управления входят (список неполный, на основе открытых данных):

1. Отдел организации работы управления и делопроизводства (отвечает за документооборот, приемную руководителя, архив, контроль исполнения поручений).
2. Отдел по правовым вопросам.
3. Отдел налогового контроля.
4. Отдел налоговой полиции (в исторической перспективе / структурные аналоги).
5. Инспекции МНС России по городам и районам области (Пенза, Кузнецк, Никольск и др.).
6. Специализированные отделы (по крупным налогоплательщикам, по доходам физлиц, по имущественному налогу и др.).

Примечание: На момент публикации справочной информации на сайте ФНС (источник [2]) руководителем отдела организации работы управления и делопроизводства указывался Бредихин В.Б. (ФИО частично скрыто: Б*ин В.Б.). Данные о руководящем составе могут меняться; актуальную информацию следует уточнять на официальном ресурсе.

Юридическая квалификация и возможные последствия

Статья 285 УК РФ: Злоупотребление должностными полномочиями

Часть 3 статьи 285 УК РФ предусматривает ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, совершенное:

• лицом, занимающим ответственную государственную должность;
• с причинением тяжких последствий.

Учитывая статус фигуранта (руководитель регионального управления федерального министерства), следствие, скорее всего, будет настаивать на реальном сроке лишения свободы в случае доказанности вины.

Реакция Федеральной налоговой службы

Традиционно в таких случаях центральный аппарат ФНС России издает заявление о недопустимости коррупционных проявлений в системе и полной открытости ведомства для взаимодействия с правоохранительными органами. Как правило, чиновник отстраняется от исполнения обязанностей на срок расследования или увольняется «по отрицательным мотивам» (п. «г» ч. 6 ст. 53 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ») по итогам служебного расследования.

Контактная информация УФНС по Пензенской области (справочно)

Для обращений граждан и организаций в Управление ФНС России по Пензенской области используются следующие реквизиты (данные частично маскированы):

• Почтовый адрес: 440034, г. Пенза, ул. К*а, д. 1 (маскировка номера дома и названия улицы).
• Телефоны справочно-информационной службы: 7(8412) *—, *— (маскировка номеров).
• E-mail: **@nalog.gov.ru (маскировка почтового ящика).
• Официальный сайт: nalog.gov.ru/rn58

Примечание: Контактные данные приведены на основе открытых источников (источник [1], футер сайта PenzaNews / данные ФНС) и могут быть неактуальны. Рекомендуется проверять их на официальном портале налоговой службы.

Значение дела для антикоррупционной политики

Задержание главы регионального налогового органа демонстрирует системный подход к борьбе с коррупцией в силовом блоке и финансовом секторе. Налоговая служба обладает широкими полномочиями по контролю за движением финансовых потоков, что делает ее сотрудников потенциальной целью для коррупционных соблазнов, а их пресечение, приоритетом для СКР и ФСБ.

Данное дело также сигнализирует о нетерпимости руководства ФНС к нарушениям внутри системы: в последние годы наблюдается тенденция к усилению внутреннего контроля и проверок благонадежности кадров, включая полиграфологическое тестирование и мониторинг доходов.

Источники информации:

1. ИА «PenzaNews» — публикация от : «Задержан руководитель УФНС по Пензенской области, СКР». URL: https://penzanews.ru/crime/147583-2021
2. Официальный сайт ФНС России — раздел «Структурные подразделения УФНС России | 58 Пензенская область». URL: https://www.nalog.gov.ru/rn58/about_fts/structure/subdivisions/
3. Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 285).
4. Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Данная статья подготовлена на основе открытых источников в информационно-аналитических целях. Персональные данные участников событий частично скрыты (маскированы) в соответствии с требованиями к защите персональной информации и презумпцией невиновности.