Военно-врачебная комиссия (ВВК) является ключевым органом военно-врачебной экспертизы в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации. В данной статье подробно рассматривается деятельность ВВК 1-й 51-й армии Южного военного округа (ЮВО), ее правовые основы, состав, порядок освидетельствования и процедура обжалования решений.

Правовая основа деятельности

Деятельность военно-врачебных комиссий, включая ВВК 1-й 51-й армии ЮВО, регламентируется основными нормативными правовыми актами:

• Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Данный документ определяет порядок создания ВВК, их состав, компетенцию и процедуру проведения экспертизы.
• Приказ Министра обороны РФ (внутренние нормативные акты), устанавливающие штатное расписание и дислокацию комиссий по округам и армиям.
• Устав Вооруженных Сил РФ и иные ведомственные акты Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) Минобороны России.

Согласно п. 2 Постановления № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии). ВВК 1-й 51-й армии является одним из таких органов в структуре Южного военного округа.

Статус и подчиненность

ВВК 1-й 51-й армии ЮВО является военно-врачебной комиссией воинского формирования (армии). В иерархии военно-врачебной экспертизы она занимает промежуточное звено:

1. Главное военно-медицинское управление (ГВМУ) Минобороны России — центральный руководящий орган медицинского обеспечения и военно-врачебной экспертизы.
2. Главное управление медицинского обеспечения Южного военного округа — оперативное руководство на уровне округа.
3. ВВК 1-й 51-й армии ЮВО, непосредственное проведение освидетельствования военнослужащих армии, граждан, проходящих военные сборы по линии армии, а также лиц, призываемых на военную службу в частих армии.
4. ВВК военных комиссариатов субъектов РФ — вышестоящий апелляционный/надзорный экземпляр для гражданского призыва, но для военнослужащих армии ВВК армии является первичным (или вышестоящим по отношению к ВВК частей) органом.

Согласно информации из правовых систем (КонсультантПлюс), ВВК военного комиссариата субъекта РФ является руководящим органом в пределах территории субъекта, однако ВВК армии подчиняется непосредственно руководству медицинского обеспечения армии и округа.

Состав комиссии

Состав ВВК 1-й 51-й армии утверждается приказом командующего армией (или начальника медицинского обеспечения армии) на основании типовых штатов ГВМУ. В обязательном порядке в состав комиссии входят:

• Председатель ВВК — старший по званию/должности врач (обычно полковник/подполковник медицинской службы, начальник управления медицинского обеспечения армии или замначальника по ВВК). Фамилия: .
• Заместитель председателя — старший врач-специалист. Фамилия: .
• Секретарь ВВК — офицер медицинской службы, обеспечивающий документооборот. Фамилия: *.
• Врачи-специалисты-члены комиссии (по основным профилям):
  • Терапевт / Врач общей практики;
  • Хирург;
  • Невролог (невропатолог);
  • Психиатр;
  • Офтальмолог;
  • Отоларинголог (ЛОР);
  • Невропатолог / Нейрохирург (по показаниям);
  • Кардиолог, Гастроэнтеролог, Эндокринолог, Дерматовенеролог и др., по мере необходимости и штатного расписания;

Важно: В соответствии с Приложением № 4 к Положению о ВВЭ, к медицинскому освидетельствованию в целях, указанных в п. 51 Положения (дополнительное освидетельствование), из состава ВВК в обязательном порядке привлекаются врачи-специалисты согласно утвержденному перечню.

Основные функции и задачи

ВВК 1-й 51-й армии решает следующие ключевые задачи:

• Определение годности к военной службе военнослужащих, проходящих службу по контракту, и призывников, направляемых в части 1-й 51-й армии.
• Проведение военно-врачебной экспертизы военнослужащих в целях:
  • Определения причин заболеваний, травм, увечий (служебная/неслужебная причина);
  • Установления связи заболевания со службой;
  • Определения категории годности (А, Б, В, Г, Д) с учетом профиля ВУС;
  • Решения вопроса о передаче на лечение в стационар (военно-больниц) или амбулаторное лечение;
  • Решения вопроса об освобождении от военной службы по состоянию здоровья (перевод в запас).
• Освидетельствование граждан, проходящих военные сборы по линии частей 1-й 51-й армии.
• Координация работы ВВК подчиненных частей и соединений (батальонных, дивизионных, полковых).
• Рассмотрение жалоб (представлений) на решения нижестоящих ВВК частей армии.

Категории годности к военной службе

По итогам заседания ВВК каждому освидетельствуемому присваивается одна из категорий годности (ст. 23 ФЗ «Военная обязанность и военная служба», Положение о ВВЭ):

Порядок прохождения ВВК в 1-й 51-й армии

1. Направление на освидетельствование. Военнослужащий (или гражданин на сборах) направляется командиром части (начальником организации) в ВВК армии с пакетом документов: служебная записка/рапор, медицинская карта (форма № 103/у), история развития болезни (форма № 095/у), результаты дополнительных обследований (МРТ, КТ, ЭКГ, УЗИ, анализы), заключения гражданских специалистов (при наличии).
2. Регистрация и предварительный осмотр. В канцелярии ВВК (или у секретаря) документы регистрируются. Проходит предварительный осмотр у терапевта/врача общей практики ВВК.
3. Обследование у узких специалистов. По маршрутному листу освидетельствуемый проходит врачей-специалистов, входящих в состав ВВК, согласно профилю заболевания и статье Болезай (Приложение к Постановлению № 565).
4. Заседание ВВК. Заседание считается правомочным при наличии не менее 2/3 членов комиссии (в т.ч. председателя/заместителя и секретаря). Решение принимается простым большинством голосов, при равенстве — голос председателя решающий. Протокол заседания подписывается всеми присутствующими членами.
5. Оглашение и вручение решения. Копия протокола (выписка) с решением ВВК вручается освидетельствуемому под роспись в течение 24 часов. Оригинал протокола направляется в часть (в личное дело/медицинскую документацию).

Обжалование решений ВВК 1-й 51-й армии

Если военнослужащий (гражданин) не согласен с решением ВВК 1-й 51-й армии, он имеет право обжаловать его в установленном законом порядке:

1. В вышестоящую ВВК — Главное управление медицинского обеспечения Южного военного округа (ВВК округа).
   • Срок: в течение 1 месяца со дня вручения копии решения (для военнослужащих) или 3 месяцев (для призывников/граждан на сборах).
   • Жалоба подается через командующего армией или непосредственно в ВВК округа.
2. В Центральную военно-врачебную комиссию (ЦВВК) ГВМУ Минобороны России. — высший экспертный орган по военно-врачебной экспертизе в Минобороны. Обращение возможно после исчерпания окружного этапа или по сложным/спорным вопросам.
3. В судебном порядке. Решение ВВК может быть обжаловано в garnisonном военном суде по месту дислокации части или суда по месту нахождения ВВК, принявшей решение.

Важно: Для проведения независимой или судебной военно-врачебной экспертизы существуют аккредитованные организации и частные эксперты, однако их заключения носят рекомендательный характер для государственной ВВК и требуют подтверждения в ходе повторного заседания государственной комиссии.

Контактная информация и реквизиты (Скрыты в целях безопасности)

Ввиду особой учетной и оперативной значимости воинских формирований Южного военного округа, точные адреса дислокации, контактные телефоны, фамилии председателя и членов ВВК 1-й 51-й армии ЮВО не подлежат открытому распространению в открытых источниках (СМИ, интернет).

Для получения актуальных контактов и координат для направления военнослужащего на ВВК необходимо обращаться:

• В управление медицинского обеспечения 1-й 51-й армии ЮВО (через штатный офицер части / начальника мед. части).
• В Главное управление медицинского обеспечения Южного военного округа (Ростов-на-Дону).

Особенности работы в текущем периоде (2024–2026 гг.)

На современном этапе, с учетом проведения специальной военной операции (СВО) и частичной мобилизации, работа ВВК 1-й 51-й армии имеет специфику:

• Увеличенная нагрузка: Массовые освидетельствования мобилизованных, волонтеров, военнослужащих по контракту, прибывающих в части армии для формирования/докомплектации.
• Выездные заседания: Практика проведения заседаний ВВК непосредственно в местах дислокации частей (в полевых условиях, на учебных полигонах) для своевременного решения вопросов годности эвакуированных с позиций военнослужащих.
• Цифровизация: Внедрение АИС «ВВК» / ЕМИАС.Армия для электронного документооборота, формирования протоколов и передачи данных в ГВМУ.
• Строгость к документам: Повышенные требования к полноте медицинской документации (наличие динамики наблюдения, заключений профильных специалистов военной/гражданской медицины) для предотвращения отмены решений вышестоящими ВВК и судами.

Военно-врачебная комиссия 1-й 51-й армии Южного военного округа является уполномоченным органом, несущим ответственность за объективную оценку состояния здоровья военнослужащих и призывников в интересах обеспечения боеспособности воинских формирований армии. Прохождение ВВК, это строго регламентированная процедура, основанная на Постановлении Правительства РФ № 565 и ведомственных нормативных актах ГВМУ Минобороны России.

Военнослужащие и граждане, подлежащие освидетельствованию в данной комиссии, должны заранее подготовить полный пакет медицинских документов, знать свои права на обжалование решения в вышестоящую ВВК округа (Управление мед. обеспечения ЮВО) и ЦВВК ГВМУ, а также соблюдать установленный порядок обращения через командание своей части.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Постановление Правительства РФ № 565, ФЗ «Военная обязанность и военная служба»), справочной информации правовых систем (КонсультантПлюс) и общих сведений о структуре медицинского обеспечения Вооруженных Сил РФ. Конкретные оперативные данные (адреса, телефоны, личный состав) засекречены/замаскированы (*) в соответствии с инструкцией пользователя и требованиями безопасности.