Получение статуса «В администрации на рассмотрении находится обращение» означает, что ваше письменное или электронное сообщение успешно зарегистрировано, принято к производству и передано компетентному исполнителю для подготовки ответа. Это промежуточный, но ключевой этап процедуры, регламентируемой Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правовая база и нормативные акты

Процесс рассмотрения обращений строится на иерархии нормативных правовых актов:

• Конституция РФ (ст. 33) — гарантирует право на личные и коллективные обращения.
• 59-ФЗ, основной федеральный закон, устанавливающий общие принципы, сроки и порядок.
• Административные регламенты — локальные акты конкретных органов власти (например, Администрации города Москвы, Администрации МО Ревда и др.), детализирующие процедуру для конкретного ведомства.
• Постановления Правительства РФ и ведомственные приказы — регулируют вопросы электронного взаимодействия (Госуслуги, региональные порталы).

Важно: Текст 59-ФЗ актуален на . Все сроки и процедуры описаны с учетом действующих на эту дату поправок.

Ключевые сроки рассмотрения (Ст. 12 59-ФЗ)

Понимание временных рамок позволяет гражданину контролировать законность действий чиновников.

Общий срок — 30 календарных дней

Согласно ч. 1 ст. 12 59-ФЗ, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. День регистрации — это день поступления документа в администрацию (лично, по почте или через ЕПГУ/РПГУ).

Продление срока — до 30 дополнительных дней

В соответствии с ч. 2 ст. 12 59-ФЗ, руководитель администрации (или уполномоченное лицо) вправе продлить срок рассмотрения не более чем на 30 дней.

Условия продления:

1. Наличие исключительных случаев (объемная проверка, необходимость запроса документов у третьих лиц, межведомственное взаимодействие).
2. Направление запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 59-ФЗ (запрос материалов, необходимых для разрешения вопроса).
3. Обязательное уведомление заявителя о продлении срока в письменной или электронной форме с указанием причин.

Исключения (ст; 11 59-ФЗ)

• Обращения, не требующие изучения материалов и докладов — ответ в течение 15 дней.
• Обращения о нарушении прав избирателей, в течение 5 дней (в выборный период — немедленно).
• Обращения в الإلكترونيном виде через ЕПГУ/РПГУ — сроки те же, но учет начинается с момента попадания в ИС органа власти.

Этапы работы с обращением внутри администрации

После присвоения статуса «На рассмотрении» документ проходит следующий путь:

1. Регистрация в журнале/ИС (Информационной системе): Присвоение регистрационного номера (например, № / от *..2026).
2. Распоряжение руководителя: Назначение ответственного исполнителя (инспектора, специалиста, начальника отдела). Фамилия исполнителя: .
3. Правовая квалификация: Определение компетенции. Если вопрос не в ведении данной администрации — перевод в компетентный орган в течение 7 дней (ч. 2 ст. 10 59-ФЗ) с уведомлением вас.
4. Сбор информации/Проверка: Запрос справок, выездная проверка, изучение материалов дела.
5. Подготовка проекта ответа: Исполнитель готовит проект решения/ответа.
6. Согласование и подписание: Проект согласуется с прокурором (при необходимости), юристами, заместителями главы администрации. Подписывает руководитель или уполномоченное лицо (ФИО: *).
7. Направление ответа: Почтой (заказным с вложением), через ЕПГУ/ЛК, лично под роспись.

Права гражданина на данном этапе

Пока статус «На рассмотрении», вы имеете право:

• Получить информацию о ходе рассмотрения (по телефону горячей линии: +7 () — или через ЛК на портале Госуслуг/сайте администрации).
• Представить дополнительные документы/объяснения (ст. 10 59-ФЗ), которые обязательно прикрепляются к делу.
• Ознакомиться с материалами проверки, затрагивающими ваши права (по заявлению).
• Обжаловать бездействие в случае просрочки (см. раздел 6).

Возможные исходы рассмотрения

По итогам работы исполнителя вы получите один из следующих документов:

Что делать, если сроки нарушены?

Если на (или любой другой дате) прошло более 30 дней (или 60 при продлении) с момента регистрации № /, а ответа нет и уведомления о продлении не поступало:

Шаг 1: Письменное требование о разъяснении задержки

Направьте повторное обращение (жалобу на бездействие) руководителю администрации (ФИО: , адрес: г. , ул. , д. ) с требованием сообщить причины задержки и сроки выдачи ответа.

Шаг 2: Жалоба в вышестоящий орган / Прокуратуру

• Вышестоящий орган: Например, Департамент/Министерство области/края или Правительство субъекта РФ.
• Прокуратура: Жалоба на нарушение 59-ФЗ (нарушение сроков, административное правонарушение по ст. 5.59 КоАП РФ для должностных лиц).

Шаг 3: Обращение в суд

Исковое заявление о признании бездействия администрации незаконным и обязании рассмотреть обращение (ГПК РФ / КАС РФ в зависимости от статуса заявителя). Судебная практика встает на сторону граждан при доказанном факте регистрации обращения и истечении сроков.

Практический чек-лист для контроля

1. Сохраните талон регистрации или скриншот ЛК Госуслуг с номером * и датой.
2. Отметьте в календаре контрольную дату (+30 дней от регистрации).
3. Если пришло уведомление о продлении — проверьте, не превышает ли новый срок 60 дней суммарно.
4. За неделю до контрольной даты позвоните по телефону приемной: +7 () — (доб. *) для уточнения этапа.
5. При получении ответа проверьте: наличие исходящего номера, даты, подписи руководителя/уполномоченного, печать (при бумажном варианте), мотивированность текста.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Считается ли день регистрации первым днем срока?

Ответ: Да, согласно ст. 12 59-ФЗ, срок идет «со дня регистрации». В судебной практике применяется правило ст. 191 ГК РФ: срок начинается на следующий день, но для 59-ФЗ часто трактуется буквально — 30 календарных дней включая день регистрации. Безопаснее отсчитывать 30 дней после дня регистрации.

Вопрос: Могут ли отказать без рассмотрения по существу?

Ответ: Только по основаниям ст. 13 59-ФЗ (анонимность, повторное обращение без новых фактов, некомпетенция с переводом). Отказ «по mertam» без мотивации — незаконен.

Вопрос: Что такое «исключительные случаи» для продления?

Ответ: Закон не дает исчерпывающего перечня. Практика судов: необходимость сложной экспертизы, межведомственных запросов, выездных проверок в удаленных районах. Недостаток кадров или загруженность исполнителя, не являются исключительным случаем.

Вопрос: Как проверить статус, если обращение подавалось через МФЦ/Почту России?

Ответ: По трек-номеру почтового отправления (ЕПГУ/РПГУ) или по регистрационному номеру, который должен прийти СМС/Email уведомлением. Если номера нет — обратитесь в МФЦ/Почту за актом приема-передачи.

Статус «В администрации на рассмотрении находится обращение» — это старт отсчета законных сроков. Главная задача гражданина на этом этапе — зафиксировать дату регистрации (номер *), календарно отслеживать 30/60-дневные сроки и оперативно реагировать на их нарушение путем обращений в прокуртуру или суд. Знание ст. 12 59-ФЗ и административного регламента вашей конкретной администрации (доступен на официальном сайте в разделе «Обращения граждан») — ваш главный инструмент защиты прав.

Статья подготовлена на основе действующего на законодательства (59-ФЗ, КоАП РФ, ГПК РФ, КАС РФ) и открытых данных административных регламентов органов местного самоуправления. Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны приведены в замаскированном виде (*) в целях безопасности.