Вопрос увольнения женщин военнослужащих, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, приобрел особую остроту после объявления частичной мобилизации в РФ (Указ Президента № 647 от ). Законотворчество в этой сфере динамично развивается: если ранее гарантии распространялись в основном на матерей детей до 3 лет, то в 2023–2024 годах были приняты нормы, расширяющие круг лиц, имеющих право на досрочное прекращение военной службы по контракту.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регулирующими данную процедуру, являются:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23, 51).
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 17, 19).
• Федеральный закон от № 377-ФЗ (внес изменения в ст. 51 ФЗ-53, расширив основания для увольнения).
• Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от № 1582 (порядок призыва, в т.ч. исключения).
• Приказ Минобороны РФ от № 610 (внутриведомственный регламент рассмотрения отчетов).

Кто имеет право на увольнение: категория «дети до 16 лет»

Согласно части 1.1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ (в ред. ФЗ от № 377-ФЗ), женщины, проходящие военную службу по контракту, подлежат увольнению от военной службы в запас (в отставку) по основанию пункта «г» части 1 статьи 51 указанного закона (обстоятельства, исключающие возможность дальнейшей службы), в случае если они:

1. Имеют на иждивении ребенка (детей) возрастом до 16 лет.
2. Являются единственным кормильцем ребенка (детей) возрастом до 16 лет (в случае смерти второго родителя, лишения его родительских прав, признания безвестно отсутствующим, нетрудоспособным и т.д.).

Важно: Возрастная граница в 16 лет установлена именно Федеральным законом № 377-ФЗ от . До этого момента (с 2022 по июль 2023) право на увольнение имели женщины с детьми до 14 лет (на основании Указа № 647 и Постановления № 1582), а еще ранее — до 3 лет (общий порядок ст. 51 ФЗ-53).

Требование к содержанию ребенка на иждивении

Понятие «на иждивении» подразумевает фактическое содержание ребенка женщиной военнослужащей. Для подтверждения этого факта при рассмотрении отчета требуются:

• Свидетельство о рождении ребенка (копия).
• Справка о составе семьи (форма № 9 или аналогичная) по месту жительства ребенка/женщины.
• Документы, подтверждающие отсутствие второго родителя или его невозможность содержать ребенка (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав, справка из места заключения, справка МСЭ о нетрудоспособности и т.д.) — если женщина заявляет о статусе единственного кормильца.
• Подтверждение фактического совместного проживания или перевода алиментов/средств на содержание (выписки со счетов, квитанции, характеристика от места жительства).

Порядок подачи отчета и рассмотрения вопроса

Шаг 1: Написание отчета

Женщина военнослужащая пишет отчет на имя командира воинской части (начальника организации) с просьбой об увольнении от военной службы по контракту в запас (в отставку) по пункту «г» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в связи с наличием на иждивении ребенка (детей) возрастом до 16 лет.

Образец реквизитов отчета (данные замаскированы):

Командиру воинской части * (в/ч )
от женщины военнослужащей 
звание , ФИО 
телефон: *

ОТЧЕТ

Прошу уволить меня от военной службы по контракту в запас
по пункту "г" части 1 статьи 51 Федерального закона от № 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе" в связи с наличием на моем
иждивении ребенка(детей) возрастом до 16 лет.

Приложения:
Копия свидетельства о рождении ребенка *
Справка о составе семьи *
Документы, подтверждающие статус единственного кормильца (при наличии) *

Шаг 2: Сбор пакета документов

К отчету прикладывается пакет документов (оригиналы для предъявления, копии — для дела). Командиру (начальнику) части необходимо лично вручить отчет под роспись во входящем журнале или зарегистрировать через канцелярию (сохранить входящий номер и дату).

Шаг 3: Рассмотрение комиссией/начальником

Согласно Приказу Минобороны № 610 и ст. 51 ФЗ-53, решение о увольнении принимает:

• Командир воинской части, для офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин.
• Начальник вышестоящего штаба/управления, для генералов/адмиралов (редкий случай для данной категории).

Срок рассмотрения отчета не установлен жестко законом, но общие административные сроки (ст. 7.1 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан») составляют 30 дней. На практике в мобилизационное время сроки стремятся сократить до 3–10 дней.

Шаг 4: Издание приказа (распоряжения)

На основании решения изготавливается приказ (распоряжение) об увольнении. Дата увольнения — дата подписания приказа командиром (или дата, указанная в приказе, но не ранее дня обращения).

Шаг 5: Оформление документов и выплат

После приказа:

• Выдается Военный билет (если уволенная в запас) или удостоверение офицера запаса.
• Рассчитывается одноразовое пособие (ст. 15 Закона № 76-ФЗ) — 2 оклада (должностного и воинского) за последний месяц службы.
• Выплачивается материальное обеспечение за неиспользованный ежегодный отпуск (если есть неотгулянные дни за текущий/прошлый годы).
• Оформляется путевой лист на место жительства (если служба проходила не по месту жительства).
• Снимается с воинского учета в части и встает на воинский учет в военкомате по месту жительства (категория «Взапасе»).

Актуальные законодательные инициативы и судебная практика (на 2026 год)

Информация из открытых источников (в т.ч. сообщения ТАСС от 27 июля) указывает на продолжение работы по совершенствованию законодательства. Первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев и председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов * (фамилия замаскирована) регулярно инициируют правки, направленные на:

• Автоматизацию процесса: Внедрение межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для автоматического подтверждения факта наличия ребенка до 16 лет без предоставления справок о составе семьи вручную.
• Расширение категории «единственный кормилец»: Уточнение критериев для матерей, чьи мужья мобилизованы/участвуют в СВО (признание фактического единственного содержания).
• Защиту прав уволенных: Контроль за своевременностью выплат пособий и предоставлением жилья (если стоит на учете НЖУ).

Судебная практика: Суды (в т.ч. гарнизонные военные суды) в 2023–2025 гг. вставали на сторону истцов (женщин военнослужащих) в случаях, когда командиры части безосновательно задерживали рассмотрение отчетов, требовали справки, не предусмотренные законом (например, справку о доходах второго родителя, если он не лишен прав), или отказывали со ссылкой на «необходимость в кадре». Высшие инстанции подтверждали: наличие ребенка до 16 лет — безусловное основание для увольнения по желанию женщины.

Частые ошибки и риски

Социальные гарантии после увольнения

После увольнения по данному основанию женщина сохраняет статус ветерана боевых действий (если участвовала в СВО/боевых действиях) или уволенной в запас женщиной-военнослужащей. Это дает право на:

• Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ) — если есть статус ветерана/инвалида/участника боевых действий.
• Бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях Минобороны/Минздрава (по полису ОМС + ветеранский билет).
• Предоставление жилья (если стояла на учете НЖУ до службы или встала на учет в порядке ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ).
• Пенсию по длительной службе (если выслуга 20 лет и более) или по старости (с учетом льготного стажа).
• Меры социальной поддержки членов семей военнослужащих (для детей до 18/23 лет) — в регионах присутствия.

Контакты для защиты прав (замаскированы)

В случае нарушения прав (затягивание срока, отказ без оснований, угрозы):

• Военная прокуратура гарнизона/объединения: тел. , адрес: г. , ул. , д. .
• Горячая линия Минобороны РФ: 8-800-*— (круглосуточно).
• Горячая линия Госдумы РФ (Комитет по обороне): 8-800—.
• Общественный совет при Минобороны / Движение «Матери солдат» / «Совет матерей и жен»: контакты региональных отделений, на сайте .
• Гарнизонный военный суд (для искового порядка): адрес: г. *, ул. , д. , тел. *.

Резюме

На женщина военнослужащая, имеющая на иждивении ребенка (детей) возрастом до 16 лет, обладает безусловным правом на увольнение от военной службы по контракту в запас (в отставку) по собственному желанию (п. «г» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Ключевые действия:

1. Подготовить отчет и полный пакет документов (свидетельства о рождении, справка о составе семьи, док-ты об единственном кормильце — при необходимости).
2. Зарегистрировать отчет в канцелярии части (входящий номер).
3. Контролировать срок рассмотрения (цель — приказ в течение 10 дней).
4. Получить военный билет, пособие и расчеты в день увольнения.

Закон стоит на стороне матери. Любые административные барьеры (нехватка кадров, «не уволят пока не найдут замену») являются незаконными и подлежат обжалованию в прокуратуре или суде.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или в военную прокуратуру.