Получение земельного участка в собственность или аренду в Самарской области регулируется комплексом федеральных законов (в первую очередь, Земельным кодексом РФ), региональными нормативными правовыми актами и административными регламентами. На актуальными остаются несколько основных механизмов предоставления: бесплатное предоставление (для льготных категорий), предоставление в аренду с последующим выкупом, а также прямая продажа без торгов по особым основаниям.

Главным оператором государственных услуг в этой сфере выступает Министерство строительства Самарской области (для участков в собственности области) и Министерство имущественных отношений Самарской области (для разрешений на использование). Подача заявлений осуществляется через МФЦ (Многофункциональные центры) или портал ГосУслуг Самарской области.

Нормативная база и ключевые документы

Деятельность органов власти по предоставлению земель строится на следующих актах:

• Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) — базовый федеральный закон (ст. 39.5, 39.6, 39.7, 44.1 и др.).
• Закон Самарской области от № 34-ГД «О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки…».
• Приказ Министерства строительства Самарской области от № 120-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов для строительства»».
• Постановление Правительства Самарской области от № 746 — об определении выкупной цены и порядке продажи участков, занятых капитальными постройками.

Категории получателей и основания для предоставления без торгов

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ и региональному законодательству, земельные участки в собственности Самарской области могут предоставляться бесплатно или платно (без аукциона) следующим категориям:

Многодетные семьи (приоритетное направление)

Основание: ст. 7 Закона Самарской области № 34-ГД, ст. 39.5 ЗК РФ.

• Условие: Наличие трех и более несовершеннолетних детей (в т.ч. усыновленных), совместное проживание в Самарской области не менее 5 лет на момент подачи заявления (срок может уточняться региональным законом).
• Цель: Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводство/огородничество.
• Порядок: Постановка на учет в орган местного самоуправления (администрацию муниципального района/округа) → формирование реестра → публикация информации о сформированных участках (газета «Волжская коммуна», сайт Мин имущественных отношений) → процедура выбора участка по очереди.
• Важно: Участок предоставляется в безвозмездное пожизненное наследуемое владение с правом последующего перевода в собственность (после 5 лет использования по назначению).

Молодые специалисты в сельской местности

Основание: ст. 39.6 ЗК РФ, региональные программы поддержки.

• Кто имеет право: Граждане до 35 (в некоторых случаях до 40) лет, работающие по профессии/специальности в сельских населенных пунктах (врачи, учителя, агрономы и др.), перечень которых утвержден законом области.
• Условие: Работа в соответствующей организации не менее 3–5 лет (зависит от программы).
• Размер участка: Определяется нормами закона области (обычно до 0.15–0.25 га для ИЖС).

Участники СВО и члены их семей

Основание: Федеральный закон № 52-ФЗ, указы Президента РФ, региональные акты.

• Предоставление участков осуществляется в порядке внеочередного права выбора.
• Категории: ветераны боевых действий, инвалиды СВО, семьи погибших/пропущенных без вести военнослужащих.
• Цели: ИЖС, ЛПХ, дачное строительство.

Гражданине, работающие в бюджетной сфере (по списку профессий)

Основание: ст. 39.5 ЗК РФ (часть 4.1).

• Предусмотрено для граждан, работающих в конкретном муниципальном образовании по профессиям, перечень которых установлен законом Самарской области.
• Условие: предоставление в безвозмездное пользование на 5 лет с последующим переводом в собственность бесплатно.

Собственники зданий/сооружений (выкуп занятого участка)

Основание: ст. 39.20 ЗК РФ, Постановление Правительства области № 746.

• Если гражданин/организация владеет зданием, но участок под ним не оформлен в собственность/аренду, возможно выкупление участка без торгов по кадастровой стоимости (с учетом коэффициентов).
• Нюанс для Тольятти: Продажа по старым правилам (до ) возможна, если документы поступили в мэрию городского округа Тольятти до указанной даты.

Порядок оформления: пошаговая инструкция

1. Определение категории и цели. Выберите основание (многодетная семья, СВО, молодой специалист, выкуп под домом и т.д.) и вид разрешенного использования (ИЖС, ЛПХ, СНТ/ОНТ).
2. Сбор пакета документов. Типовой перечень (для подачи через МФЦ/ГосУслуги):
   • Заявление установленного образца.
   • Паспорт РФ (копия разворота с фото и прописки).
   • Документы, подтверждающие право на получение (свидетельство о рождении детей, удостоверение участника СВО, справка с места работы о стаже/профессии, свидетельство о праве на здание).
   • Документы на иждивенцев (при необходимости).
   • Согласие супруга(и) (если участок приобретается в долевую собственность).
3. Подача заявления.
   • Через МФЦ: Любой МФЦ городского округа Самара или района области (услуга «Предоставление земельных участков… без проведения торгов»).
   • Электронно: Портал ГосУслуг Самарской области (раздел «Земельные отношения» → «Выдача разрешений на использование земель…» или «Предоставление участков»).
4. Рассмотрение и решение. Срок по Административному регламенту (Приказ № 120-п), обычно 15–30 рабочих дней (зависит от категории). При положительном решении готовится проект договора или акт о предоставлении.
5. Межевание и кадастровая регистрация. Для участков, не имеющих точных границ, заказчик (министерство) инициирует межевание за счет бюджета (для льготных категорий) или за счет заявителя. Назначается кадастровый номер.
6. Государственная регистрация прав (Росреестр). Подача документов в МФЦ для внесения записи в ЕГРН.

Особенности процедуры выбора участка (для многодетных семей)

После формирования администрацией муниципального образования земельных участков и публикации информации:

• Уполномоченный орган (администрация района/Мин имущественных отношений) назначает место, дату и время проведения процедуры выбора.
• Заявители допускаются к выбору в соответствии с очередностью по учетному номеру в реестре.
• На процедуре заявитель выбирает любой доступный на тот момент участок из предложенного перечня.
• При неявке — право выбора переходит к следующему в очереди (повторное включение в реестр возможно по заявлению).

Платное предоставление: аренда и выкуп

Если оснований для бесплатного получения нет, действуют общие механизмы:

• Аренда с правом выкупа (ст. 39.10 ЗК РФ): Участок предоставляется в аренду на срок до 5 лет (для ИЖС) или до 3 лет (для ЛПХ/СНТ) по аукциону. После строительства капитального объекта — выкуп по кадастровой стоимости.
• Прямая продажа без аукциона (ст. 39.3, 39.4, 39.5 ЗК РФ): Только по перечню оснований, установленным федеральным законом (выкуп под домом, объединение с прилегающей землей, предоставление недвижимости в зачет цены и др.).
• Аукцион: Общий случай — торги за право заключения договора аренды или купли-продажи. Начальная цена = кадастровая стоимость.

Важное предупреждение: Договор аренды сам по себе не дает автоматического права выкупить землю. Для продажи без торгов требуется отдельное законное основание (ЗК РФ или федеральный закон).

Размер и стоимость участков

Контакты и полезные ресурсы (маскированные данные)

Для получения консультаций и подачи документов обращайтесь в:

• Министерство строительства Самарской области (Госуслуга «Предоставление участков без торгов для строительства»):
  • Адрес: г. Самара, ул. , д.
  • Телефон справочной: +7 () —
  • Сайт: stroy.samregion.ru
• Министерство имущественных отношений Самарской области (Разрешения на использование, реестры многодетных, аукционы):
  • Адрес: г. Самара, ул. , д.
  • Телефон: +7 () —
  • Портал ГосУслуг области: gosuslugi.samregion.ru
• МФЦ городского округа Самара (Подача документов, получение результата):
  • Адреса отделений: г. Самара, ул. , д. ; пр. , д. (полный список на портале МФЦ).
  • Единый телефон: +7 () —
• Администрации муниципальных районов/округов (Постановка на учет многодетных семей, выбор участков):
  • Пример: Администрация Похвистневского муниципального района — г. Похвистнево, ул. , д. .
  • Контакты конкретной администрации уточняйте на сайте samara.gov.ru в разделе «Местное самоуправление».

Частые ошибки и советы на 2026 год

1. Путаница между «собственностью области» и «муниципальной собственностью». Услуга Минстроя области касается только земель САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. Участки в границах городов/поселков часто в муниципальной собственности — обращайтесь в администрацию города/района.
2. Пропуск срока 5 лет для перевода в собственность. При бесплатном предоставлении (многодетные, молодые специалисты) участок дается в безвозмездное пользование на 5 лет. Перевод в собственность происходит по заявлению после истечения срока и подтверждения целевого использования (построен дом, ведется хозяйство).
3. Отсутствие межевания. Нельзя оформить право на участок без границ. Уточняйте у Министерства, кто и за чей счет проводит межевание (для льготников — за счет бюджета).
4. Игнорирование публикаций. Для многодетных семей критически важно отслеживать публикации на сайте Мин имущественных отношений и в газете «Волжская коммуна» о сформированных участках и дате выбора.
5. Самостоятельная попытка купить «свободный» участок. Нельзя просто прийти и купить понравившийся пустой участок. Он должен быть сформирован (межевание, кадастр) и выставлен на аукцион или предоставлен по основанию из ст. 39.3–39.7 ЗК РФ.

В 2026 году Самарская область продолжает реализацию федеральных программ поддержки семей с детьми, ветеранов СВО и молодых кадров для сельской местности через механизм бесплатного предоставления земли. Ключ к успеху, правильное определение своей категории, своевременная постановка на учет в администрации своего муниципального образования и внимательное слежение за информацией о формированных участках на официальных ресурсах Министерства имущественных отношений.

Для категорий, не имеющих льгот, основной путь — участие в электронных аукционах на аренду с последующим выкупом или прямую покупку по основаниям ст. 39.20 ЗК РФ (выкуп под недвижимостью).

Рекомендуется: перед подачей документов получить консультацию в МФЦ или по телефонам министерств (указаны выше) для актуализации перечня необходимых бумаг и сроков рассмотрения, так как административные регламенты могут обновляться.

Статья подготовлена на основе открытых данных нормативных актов Самарской области, Приказа Минстроя № 120-п, Закона области № 34-ГД и информации с портала ГосУслуг Самарской области. Актуально на .