Управление по конвоированию (УК) УФСИН России по Республике Татарстан является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим безопасность и законность процесса перемещения осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Данная статья подробно описывает его организационную структуру, основные задачи, порядок взаимодействия с гражданами и адвокатами, а также предоставляет справочную информацию (с соблюдением требований к защите персональных данных).
Общие сведения и правовая основа деятельности
Деятельность Управления по конвоированию регулируется:
- Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ);
- Федеральным законом от № 103-ФЗ «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве»;
- Федеральным законом «О полиции» (в части взаимодействия);
- Приказами и распоряжениями Директора ФСИН России и ГУФСИН по РТ.
Главная миссия подразделения — обеспечение конвоирования, охраны и содержания под стражей лиц, перемещаемых между местами лишения свободы, следственными изоляторами, судами и медицинскими учреждениями.
Организационная структура
Управление по конвоированию имеет сложную иерархическую структуру, охватывающую весь территорию Республики Татарстан. В состав входят:
Центральный аппарат (г. Казань)
Располагается по адресу: г. Казань, ул. *, д. (исторически — в здании Главного управления ФСИН по РТ). Здесь сосредоточены руководство, оперативный отдел, отдел планирования и учета, юридический сектор, отдел материально-технического обеспечения и кадровая служба.
Транспортные конвойные отделения (ТКО)
Это основные исполнительные единицы, непосредственно осуществляющие перемещение конвоев. На территории Татарстане функционируют несколько ТКО, привязанных к крупным транспортным узлам и колониям:
- ТКО-1 (Казань): обслуживает суды г. Казани, СИЗО-1, СИЗО-2, колонии-поселения казанского направления.
- ТКО-2 (Набережные Челны): охватывает суды Набережных Челнов, Нижнекамска, Елабуги, соответствующие колонии и СИЗО.
- ТКО-3 (Альметьевск/Бугульма): юговосточное направление.
- ТКО по ж/д транспорту (Казань-Пассажирская): специализируется на дальнем конвоировании по железнодорожным путям (пересылка осужденных в колонии других регионов, транзит).
Отделения конвойной охраны (ОКО) при колониях и СИЗО
В каждом учреждении исполнения наказаний (ИК, ПК, СИЗО) Республики Татарстан функционирует отделение конвойной охраны, подчиненное управлению по конвоированию УФСИН по РТ. Они обеспечивают:
- Охрану периметра и режима доступа в учреждение;
- Конвоирование осужденных внутри колонии (к врачу, на работу, в ПКТ);
- Прием и передачу конвоев (встреча/проводка автозаков/вагонов).
Основные функции и полномочия
- Планирование конвоев: составление графиков перемещения осужденных (пересылка, передача в суд, госпитализация, краткосрочный выезд).
- Обеспечение безопасности: физическая охрана конвоев, применение средств принуждения и специальных средств (наручники, ремни, газовые баллончики, огнестрельное оружие) в строгом соответствии с законом.
- Медицинское обеспечение: взаимодействие с медицинскими подразделениями УФСИН для осмотра конвоируемых до отправки и по прибытии, обеспечение лекарствами в пути.
- Документальное оформление: ведение журналов конвоев, маршрутных листов, актов передачи/приема осужденных, протоколов досмотра.
- Взаимодействие с судами: ежедневное обеспечение доставки подсудимых заседаниям судов всех уровней (районные, Верховный суд РТ).
- Межведомственное взаимодействие: работа с МВД (Полиция транспорта, Росгвардия) при транзитном прохождении конвоев через аэропорты, ж/д вокзалы, автовокзалы.
Виды конвоирования
Судебное конвоирование
Самый массовый вид. Ежедневно десятки автозаков («фургоны») доставляют подозреваемых и обвиняемых из СИЗО-1, СИЗО-2 и колоний-поселений в суды Казани и пригородной зоны. Графики формируются на основании вызовов судов за сутки до заседания.
Транспортное (дальнее) конвоирование
Осуществляется ТКО по ж/д транспорту и автоконвоями дальнего следования. Включает:
- Пересылку осужденных в места отбывания наказания (распределение по колониям РФ);
- Транзит осужденных через территорию РТ (транзитные конвои из Урала/Сибири в Европу и наоборот);
- Перевод осужденных для лечения в спецбольницы (например, в Казанскую туберкулезную больницу УФСИН или федеральные центры).
Медицинское и госпитализационное
Выезд осужденных в гражданские больницы (РКБ, Онкодиспансер, Кардиологический центр) под усиленным конвоем. Требует согласования маршрута и времени с медицинским учреждением.
Краткосрочный выезд (КВ) и похороны
Осуществляется на основании решения начальника учреждения/территориального органа УФСИН. Конвой сопровождает осужденного к месту жительства родственников или на кладбище. Строгий контроль маршрута и времени.
Порядок взаимодействия для адвокатов и родственников
Понимание процедур помогает избежать нарушений прав конвоируемых.
Встреча с адвокатом в пути (в суде/СИЗО)
Адвокат имеет право на конфиденциальную встречу с клиентом до заседания суда или после него в помещении для встреч суда или СИЗО. Конвойный сотрудник не имеет права присутствовать при беседе (ст. 55 УИК РФ, ст. 49 УПК РФ).
Важно: Если конвой задерживается, адвокат должен заранее сообщить в аппарат управления по конвоированию или дежурного судебного пристава/сотрудника СИЗО о своем приезде.
Передача передач/переводов в пути
Передача вещей, продуктов или денег конвоируемому во время перемещения (в автозаке, на вокзале) запрещена. Все передачи оформляются через почту или лично в учреждении-источнике или учреждении-назначении после оформления осужденного.
Жалобы на действия конвойных
В случае нарушения прав (грубость, превышение власти, недопущение к врачу, утеря вещей) жалоба подается:
- Начальнику Управления по конвоированию УФСИН по РТ;
- Прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов на территории учреждения/конвоя;
- В суд (административный иск о защите прав).
Рекомендуется фиксировать нарушения в письменном виде (заявление в журнале учета жалоб учреждения, письменное объяснение конвойному старшему).
Материально-техническая база и специальные средства
Управление оснащено современным автопарком и спецсредствами:
- Автозаки спецназначения (УАЗ, ГАЗель, ПАЗ, КАМАЗ): оборудованные камерами видеонаблюдения (система «Стрела»/«Сфера»), ГЛОНАСС/ГПС-трекерами, сигнализацией, спецсветошумовыми приборами.
- Железнодорожные вагоны спецпостроения (типа 61-779, 61-4449): для дальнего конвоирования, оснащенные санузлами, вентиляцией, панелями видеонаблюдения.
- Средства индивидуальной защиты: бронежилеты, шлемы, средства связи (радиостанции закрытого диапазона).
- Оружейный склад: учет и хранение служебного оружия (ПМ, АК-74М, Сайга, Оса) и боеприпасов.
Кадровая политика и обучение
Сотрудники конвойных подразделений проходят строгий отбор (ВВК, спецпроверка, ППО) и регулярное обучение:
- Тактико-специальная подготовка (борьба, стрельба, тактика конвоя);
- Правовая подготовка (УИК РФ, УПК РФ, закон о полиции, применение силы);
- Тактико-медицинская подготовка (первая помощь, тактическая медицина);
- Вождение спецтранспорта в экстремальных условиях.
Персонал имеет специальные звания внутренней службы (от рядового до полковника). Руководитель Управления — полковник внутренней службы * .** (ФИО замаскировано).
Контактная информация (справочно)
Внимание: В соответствии с законодательством о персональных данных и правилами информационной безопасности, контактные данные должностных лиц, частные телефоны и домашние адреса сотрудников не публикуются в открытых источниках. Ниже приведены официальные реквизиты для деловых обращений.
| Подразделение / Направление | Адрес / Контакты (маскировано) | Режим работы / Примечание |
|---|---|---|
| Управление по конвоированию УФСИН по РТ (Аппарат) | г. Казань, ул. , д. Тел. приемной: +7 () — E-mail: *@fsin.gov.ru | Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| ТКО-1 (г. Казань) | г. Казань, ул. , д. Дежурный офицер: +7 (*) — | Круглосуточно |
| ТКО-2 (г. Набережные Челны) | г. Набережные Челны, пр. , д. Дежурный офицер: +7 (*) — | Круглосуточно |
| ТКО по ж/д транспорту (Казань-Пасс.) | г. Казань, Ж/Д вокзал «Казань-Пассажирская», пер. , д. Дежурный: +7 () — | Круглосуточно (по расписанию поездов) |
| СИЗО-1 УФСИН по РТ (Прием конвоев) | г. Казань, ул. , д. Комендант/Дежурный: +7 (*) — | Круглосуточно |
| СИЗО-2 УФСИН по РТ (Прием конвоев) | г. Казань, ул. , д; Комендант/Дежурный: +7 (*) — | Круглосуточно |
| Горячая линия УФСИН по РТ (Общая) | +7 () —* | Пн-Пт: 09:00–17:00 |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Как узнать, когда привезут родственника из другой области в Казань?
Информация о движении конвоев является служебной (режимом «Для служебного пользования»). Точное время прибытия не сообщается по телефону. Официально уведомление о прибытии направляется в учреждение-назначение, а оттуда — родственникам (через администрацию колонии/СИЗО) или адвокату. Можно позвонить в дежурную часть ТКО по ж/д транспорту за сутки до предполагаемой даты, но гарантии ответа нет.
Вопрос: Можно ли передать лекарства конвоируемому в автозаке на остановке?
Нет. Передача чего-либо конвоируемым сотрудниками конвоя или посторонними лицами в пути следования запрещена (п. 10 ст. 14 УИК РФ, инструкции по конвоированию). Лекарства передаются через медицинский пункт учреждения-отправителя с оформлением медицинской карты и назначения врача. В крайнем случае — через почту в учреждение-получатель.
Вопрос: Что делать, если конвой опоздал в суд и заседание началось без подсудимого?
Адвокат должен заявить ходатайство о возложении ответственности на должностных лиц УФСИН за несвоевременное обеспечение доставки (ст. 239 УПК РФ) и потребовать вызова прокурора для фиксации нарушения. Также пишется жалоба в Управление по конвоированию и Прокуратуру РТ.
Вопрос: Есть ли у конвойных право применить оружие к беглецу?
Да, в строгом соответствии со ст. 21 ФЗ «О полиции» и Инструкцией о применении физ. силы/средств принуждения сотрудниками УФСИН. Огнестрельное оружие к беглецу применяется в крайнем случае, при невозможности иного задержания, с предупреждением (выстрелом вверх), если бегство связано с тяжким/особо тяжким преступлением или угрозой для жизни окружающих.
Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Татарстан — это высокотехнологичная, строго регламентированная система, обеспечивающая исполнение уголовных наказаний в части перемещения лиц, лишенных свободы. Несмотря на закрытость оперативной информации, управление открыто для взаимодействия с общественностью, адвокатурой и прокурорским надзором в рамках закона. Знание своих прав и процедур конвоирования позволяет родственникам и защитникам эффективно контролировать соблюдение законных интересов осужденных и подсудимых.
Данная статья носит информационный характер. Актуальные контакты, графики судебных конвоев и нормативные акты рекомендуется уточнять на официальном сайте ГУФСИН по РТ (fsin.gov.ru/rt) или по телефонам горячей линии. Персональные данные сотрудников защищены законом.