Дата актуальности информации: (на основе данных официального портала gov.spb.ru).

Правительство Санкт‑Петербурга является высшим исполнительным органом государственной власти города. Его деятельность строго регламентируется Уставом Санкт‑Петербурга и федеральным законодательством. Ниже представлен структурированный разбор ключевых задач и полномочий, закрепленных за данным органом власти.

Стратегическое планирование и социально‑экономическое развитие

Это базовое направление деятельности Кабинета министров города. В соответствии с п. 1 ст. 57 Устава Санкт‑Петербурга, Правительство:

• Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города.
• Участвует в проведении единой государственной политики в сфере:
  • финансов;
  • науки и образования;
  • здравоохранения;
  • культуры;
  • физической культуры и спорта;
  • социального обеспечения;
  • экологии.

Примечание: Данный подпункт был отредактирован Законом Санкт‑Петербурга от *..** N ⸺ (вступил в силу с ** февраля 2010 года).

Обеспечение правопорядка, безопасности и прав граждан

Согласно п. 2 ст. 57 Устава, Правительство осуществляет в пределах своих полномочий меры по:

1. Реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина.
2. Охране собственности и общественного порядка.
3. Противодействию терроризму и экстремизму.
4. Борьбе с преступностью.

Законодательная инициатива и работа с Законодательным Собранием

Правительство играет ключевую роль в законопроцессе города (пп. 3, 3-1, 4 ст. 57 Устава):

• Разработка проектов нормативных актов: Подготавливает для представления Губернатором в Законодательное Собрание:
  • Проект бюджета Санкт‑Петербурга;
  • Проекты программ социально-экономического развития;
  • Иные проекты законов Санкт‑Петербурга.
• Ежегодная отчетность: Представляет Законодательному Собранию ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства и Губернатора, в т.ч. по вопросам, поставленным парламентом города (подпункт 3-1 введен Законом от *..***).
• Предварительное рассмотрение: Анализирует проекты законов о введении/отмене налогов, освобождении от уплаты, изменении финансовых обязательств города, а также проекты, предусматривающие расходы за счет бюджета.

Бюджетное управление и финансовый контроль

Финансовая суверенность города реализуется через полномочия, закрепленные в п. 5 ст. 57 Устава:

• Обеспечивает исполнение бюджета Санкт‑Петербурга.
• Готовит отчет об исполнении бюджета.
• Формирует отчеты о выполнении программ социально-экономического развития для представления их Губернатором в Законодательное Собрание.

Кадровая политика и структура исполнительной власти

Пункт 6 ст. 57 Устава предоставляет Правительству широкие кадровые полномочия:

• Формирует и возглавляет иные исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга (комитеты, департаменты и др.).
• Назначает на должности и освобождает от должностей их руководителей.
• Применяет к руководителям ведомств меры поощрения и взыскания.

Управление имуществом

Имущественные отношения регулируются пп. 7 и 7.1 ст. 57 Устава:

• Управляет и распоряжается собственностью Санкт‑Петербурга в соответствии с законами города.
• Управляет федеральной собственностью, переданной в управление городу на основании федеральных законов и иных НПА РФ.
• Особое полномочие (п. 7.1): Определяет условия распоряжения нежилыми помещениями в государственной собственности города, расположенными в многоквартирных домах (введено Законом от *..***).

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и подведомственными структурами

Правительство наделено инструментами надзора (пп. 8, 9 ст. 57 Устава):

• Взаимодействие с МО: Вправе предложить органу местного самоуправления или должностному лицу привести правовые акты в соответствие с законодательством РФ и города в случае противоречий. Вправе обратиться в суд.
• Контроль за подведомственными органами: Вправе отменять правовые акты иных исполнительных органов власти города, а также приостанавливать их действие.

Нормотворческая деятельность и правовое регулирование

Согласно п. 10 ст. 57 Устава, Правительство:

• Осуществляет правовое регулирование по вопросам своей компетенции.
• Вправе вносить изменения в правовые акты Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся и Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.
• Вправе признавать указанные исторические акты утратившими силу полностью или частично (если иное не установлено законами города).

Таким образом, задание Правительства Санкт‑Петербурга охватывает полный цикл государственного управления: от стратегического планирования и бюджетирования до непосредственного управления имуществом, кадровой политики и контроля за законностью actes подведомственных структур и органов местного самоуправления. Деятельность органа прозрачна и отчитывается перед Законодательным Собранием города ежегодно.

Источник: Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга (Раздел «Полномочия Правительства»). Информация актуальна на *..***.