Управление оценки качества образования (УОКО) города Москвы является ключевым органом исполнительной власти столицы, осуществляющим функции по организации и проведению независимой оценки качества образования, мониторингу образовательной среды и анализу результатов обучения. Деятельность управления напрямую влияет на развитие школьной и дошкольной системы Москвы, обеспечивая прозрачность и обоснованность управленческих решений.

Правовая основа и статус

Управление действует на основании:

• Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 91, 92, 97);
• Закона города Москвы от № 48 «Об образовании в городе Москве»;
• Постановлений Правительства Москвы, устанавливающих Положение об Управлении;
• Приказов Департамента образования и науки города Москвы.

УОКО является структурным подразделением Департамента образования и науки города Москвы и подчиняется ему непосредственно.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением, на Управление возложены следующие ключевые задачи:

Организация независимой диагностики и мониторинга

• Проведение московской системы оценки качества образования (МСОКО), комплексных измерений учебных достижений учащихся (входная, промежуточная, итоговая диагностика).
• Организация участия московских школ в международных исследованиях (PISA, PIRLS, TIMSS, ICILS) и всероссийских проверочных работах (ВПР).
• Разработка и апробация измерительных материалов (КИМ), соответствующих ФГОС и примерным основным образовательным программам.

Оценка образовательной среды и условий

• Проведение экспертизы условий реализации образовательных программ (материально-техническая база, кадровое обеспечение, библиотечно-информационные ресурсы).
• Мониторинг доступности и качества дошкольного образования (оценка деятельности ДОУ по стандартам).
• Анализ безопасности образовательной среды (психологическая, санитарно-эпидемиологическая, информационная).

Аналитика и информационная поддержка управления

• Формирование аналитических докладов и отчетов для руководства Департамента, Правительства Москвы и общественности.
• Разработка показателей эффективности деятельности образовательных организаций (КЭД) для системы стимулирующих выплат и грантов.
• Ведение и развитие автоматизированных информационных систем (АИС) для сбора, обработки и визуализации данных об оценке качества (портреты школ, дашборды).

Методологическая поддержка и просвещение

• Организация семинаров, конференций, вебинаров для педагогов и руководителей школ по вопросам интерпретации результатов оценки.
• Публикация методических рекомендаций по работе с дефицитарными знаниями, выявленными в ходе диагностики.
• Поддержка школьных служб психолого-педагогического сопровождения в использовании данных мониторинга для индивидуальных траекторий обучения.

Организационная структура (типовая)

Структура Управления утверждается приказом Департамента и, как правило, включает следующие подразделения (названия могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального штатного расписания):

1. Руководство Управления: Начальник управления, Заместители начальника управления.
2. Отдел (Управление) организации и проведения процедур оценки: отвечает за логистику, разработку расписаний, координацию площадок, работу с экспертами-обсерверами.
3. Отдел (Управление) разработки измерительных материалов и методик: создание тестов, критериев оценки, шкал перевода баллов в оценки, обеспечение валидности и надежности инструментов.
4. Отдел (Управление) аналитики и мониторинга показателей: статистическая обработка данных, построение отчетов, прогнозная аналитика, работа с большими данными (Big Data) в образовании.
5. Отдел (Управление) оценки образовательной среды и условий: экспертиза инфраструктуры, лицензирования, аккредитации, оценка управленческих процессов в школах.
6. Центр (Отдел) информационно-технологического обеспечения: администрирование порталов (например, mcko.mos.ru, личные кабинеты участников), защита персональных данных, техническая поддержка компьютерного тестирования.
7. Сектор (Отдел) международного сотрудничества и внешних исследований: координация участия в PISA, TALIS и др.

Ключевые проекты и инструменты оценки

МСОКО (Московская система оценки качества образования)

Это флагманский проект Управления. Он включает в себя:

• Диагностические работы (ДР) в 4, 7, 11 классах (русский язык, математика, естествознание и др.).
• Мониторинг функциональной грамотности (чтение, математика, естествознание, финансовая грамотность, глобальные компетенции).
• Оценка межпредметных результатов (критическое мышление, работа с информацией, коммуникация).

Важно: Результаты МСОКО не влияют на аттестацию учащихся, но используются для корректировки учебных планов и программ поддержки школ.

Портрет школы / Портрет дошкольной организации

Интерактивный аналитический продукт, доступный в открытом доступе (на портале shkola.mos.ru или специализированных ресурсах Управления). Содержит сводку по десяткам показателей: результаты ЕГЭ/ОГЭ, МСОКО, ВПР, участие в олимпиадах, кадровый состав, материальная база, удовлетворенность родителей.

Независимая оценка качества дошкольного образования

Проводится на основе стандартов качества (ЭКРС/ECERS, стандарты ФГОС ДО). Включает экспертные визиты, анкетирование родителей и педагогов, анализ развивающей среды групп.

Проект «Эффективное начало» / «Школа нового поколения»

Управление разрабатывает критерии отбора школ в экспериментальные площадки и оценивает эффективность внедрения инновационных образовательных технологий.

Работа с персональными данными и конфиденциальность

УОКО обрабатывает массивы персональных данных учащихся (ФИО, СНИЛС, результаты работ) и педагогов. Деятельность строго регламентирована:

• 152-ФЗ «О персональных данных».
• Приказами ФСТЭК и ФСБ по защите информации.
• Внутренними локальными актами (Политика конфиденциальности, Положение о доступе к АИС).

Доступ к персонализированным данным имеют только уполномоченные сотрудники Управления и администраторы школ. В публичных отчетах используются только агрегированные (обобщенные) данные, исключающие идентификацию личности ребенка.

Контактная информация и реквизиты

Официальный юридический адрес Управления (как структурного подразделения Департамента):

Телефон справочно-информационной службы / приемной:

+7 (495) — (доб. )

Официальный электронный адрес для обращений:

@edu.mos.ru (или специализированный адрес вида *@mcko.mos.ru)

Официальный веб-сайт / Портал Управления:

• mcko.mos.ru, Московский центр качества образования (основной ресурс Управления).
• donskoy.mos.ru — портал Департамента образования и науки (раздел об УОКО).

Руководящий состав (на 2024 год)

Сведения о руководителе и его заместителях являются публичной информацией, размещаемой на официальном портале. В целях соблюдения политики конфиденциальности и актуальности данных, фамилии указываются частично:

• Начальник Управления: * * (ФИО полностью публикуется на сайте mcko.mos.ru в разделе «Руководство»).
• Первый заместитель начальника: * .
• Заместители начальника управления по ключевым направлениям (методология, ИТ, аналитика, организационная работа): * , * *.

Примечание: Для получения актуальных ФИО и распорядка приема личного приема гражданими рекомендуется обращаться к разделу «Руководство» на сайте mcko.mos.ru.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

С образовательными организациями

Взаимодействие строится через систему кураторства (присвоение школ специалистам УОКО), регулярные совещания директоров, работу в личных кабинетах на портале МЦКО. Школы получают индивидуальные аналитические справки («Профили школы») после каждого цикла диагностики.

С родительским сообществом

• Публикация результатов в открытом доступе (Портреты школ).
• Проведение открытых публичных слушаний и родительских соборов по вопросам оценки.
• Работа через Советы по образованию при округах/районах.

С научным сообществом

Сотрудничество с ВШЭ (Высшая школа экономики), МГПУ, РАО, ИОРАО РАО по валидации инструментов, проведению фундаментальных исследований и обучению экспертов-оценщиков.

Перспективы развития (Стратегия до 2030 года)

Согласно стратегическим документам Департамента, приоритетами УОКО на ближайшие годы являются:

1. Цифровизация: Полный переход на компьютерное адаптивное тестирование (CAT), внедрение ИИ для автоматической проверки развернутых ответов и эссе.
2. Оценка «Soft Skills»: Разработка валидных инструментов измерения гибких навыков (коллаборация, креативность, эмоциональный интеллект).
3. Предиктивная аналитика: Создание моделей раннего выявления рисков неуспеваемости и школьного отсева на основе цифровых следов обучения (ЛМС, МЭШ).
4. Интеграция с «Московской электронной школой (МЭШ)»: Бесшовная передача результатов диагностики в профиль ученика для формирования индивидуальных рекомендательных траекторий.
5. Международная интеграция: Расширение участия в сравнительных исследованиях (включая инновационные домены PISA — «Обучение в цифровом мире», «Креативное мышление»).

Управление оценки качества образования г. Москвы выполняет системообразующую функцию в архитектуре столичного образования. Переход от контрольных функций к функциям аналитической поддержки и навигации позволяет школам использовать данные оценки не для отчетности, а для целенаправленного улучшения образовательного процесса. Прозрачность методологии, открытость данных (Портреты школ) и фокус на функциональной грамотности делают московскую модель оценки одной из передовейших в Российской Федерации.

Дисклеймер: Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, штатное расписание, ФИО руководителей и реквизиты могут изменятся. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактов обращайтесь к официальному сайту mcko.mos.ru или порталу Департамента образования и науки города Москвы.