Управление надзорной деятельности и профилактической работы (УНДиПР) является ключевым структурным подразделением Главного управления МЧС России по Тамбовской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах․ В статье подробно рассматривается организационная структура, основные полномочия, контактная информация и порядок обращения граждан․

Общие сведения и правовая основа

Деятельность управления регулируется:

• Федеральным законом от № 404-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по надзору (контролю) в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
• Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Постановлениями Правительства РФ и приказами Министра МЧС России;
• Локальными нормативными актами Главного управления МЧС России по Тамбовской области․

Главная цель, профилактика пожаров, снижение рисков возникновения ЧС и минимизация их последствий за счет плановой проверочной и надзорной работы, а также объяснительной работы с населением и организациями․

Организационная структура управления

Управление надзорной деятельности и профилактической работы включает в себя специализированные отделы и территориальные органы, обеспечивающие покрытие всей территории области․

Центральный аппарат (г․ Тамбов)

Ключевым подразделением центрального аппарата является:

• Отдел государственного пожарного надзора и профилактической работы, осуществляет прямые функции государственного пожарного надзора (ГПН) по объектам высшей и повышенной ответственности, а также координирует работу территориальных отделов․

Территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности и профилактической работы

Для обеспечения доступности государственных услуг и эффективного контроля на территории области созданы территориальные подразделения в городах и районах (список может уточняться, актуальную информацию см․ на официальном сайте):

• Тамбовское территориальное отделение;
• Мичуринское территориальное отделение;
• Котовское территориальное отделение;
• Кирсановское территориальное отделение;
• Рассказовское территориальное отделение;
• Уваровское территориальное отделение;
• Межрайонные отделения (объединяют группы районов)․

Основные функции и полномочия

1. Государственный пожарный надзор (ГПН): проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности на объектах, отнесенных к ведению МЧС России․
2. Надзор за безопасностью на водных объектах: контроль за соблюдением правил плавания, эксплуатации маломерных судов, состоянием пляжей и мест массового выхода людей на лед․
3. Лицензирование и разрешения: выдача лицензий на деятельность по пожарной безопасности, заключения о соответствии проекту требованиям пожарной безопасности, разрешения на проведение пиротехнических мероприятий․
4. Рассмотрение обращений граждан и юрлиц: реагирование на жалобы и сообщения о нарушении требований законодательства в сфере пожарной безопасности․
5. Профилактическая работа: проведение инструктажей, семинаров, патрулирования проблемных зон, информационно-пропагандистская работа в СМИ и социальных сетях․
6. Расследование причин пожаров: участие в работе комиссий по установлению причин и обстоятельств пожаров, вышедших за пределы самостоятельного ликвидирования силами и средствами объекта․

Контактная информация и режим работы

Важно: В соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью персональных данных, ниже приведена контактная информация с частичным маскированием номеров телефонов и адресов;

Главное управление МЧС России по Тамбовской области (Приемная начальника)

• Почтовый адрес: 392, Тамбовская обл․, г․ Тамбов, ул․ , д․ *
• Телефон приемной (справочно): +7 (4752) * *-* **
• Официальный сайт: 68․mchs․gov․ru

Управление надзорной деятельности и профилактической работы (УНДиПР)

• Адрес нахождения: г․ Тамбов, ул․ , д․ (соответствует адресу ГУ МЧС)
• Телефон отдела ГПН и профилактической работы (справочный): * *-* * (доб․ )
• Электронная почта управления (общая): *@68․mchs․gov․ru

График приема граждан

Прием личных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Приказом МЧС России и локальными актами ГУ․

• Дни приема: как правило, вторник, четверг (необходимо уточнять актуальный график на сайте или по телефону)․
• Порядок записи: предварительная запись через портал «Госуслуги», по телефону доверенного лица или в регистратуре управления․

Порядок проведения проверок (плановых и внеплановых)

С 2021 года в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ введен мораторий на плановые проверки малых и средних предприятий (МСП) до 2030 года, за исключением объектов высшей ответственности и случаев, прямо предусмотренных законом․

Плановые проверки

Проводятся только в отношении объектов, включенных в Реестр объектов высшей пожарной ответственности и объектов повышенной ответственности․ График плановых проверок формируется ежегодно и публикуется на официальном сайте ГУ МЧС в открытом доступе не позднее 31 декабря года, предшествующего проверочному․

Внеплановые проверки

Назначаются на основании:

• Обращений граждан и организаций о нарушении требований пожарной безопасности;
• Сведений СМИ и интернета;
• Поручений вышестоящих органов и прокуратуры;
• Фактов выявления признаков нарушений при иных мероприятиях (профилактических осмотрах, патрулировании)․

Внеплановая проверка не может быть назначена чаще одного раза в квартал в отношении одного субъекта (за исключением случаев, установленных законом)․

Профилактические посещения (осмотры)

Альтернатива проверкам для МСП․ Проводятся не чаще одного раза в 3 года․ Цель — консультативная: помочь субъекту выявить и устранить нарушения добровольно без вынесения предписания и протокола об административном правонарушении․ По итогам составляется Акт профилактического посещения․

Электронные сервисы и открытые данные

Управление активно внедряет цифровые технологии․ Основные ресурсы для взаимодействия:

• Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru): подача заявлений на лицензирование, уведомлений о начале деятельности, жалоб на действия (бездействие) инспекторов․
• Сайт ГУ МЧС (68․mchs․gov․ru):
  • Раздел «Надзорная деятельность» -> «График плановых проверок»;
  • Раздел «Профилактическая работа» -> «Методические рекомендации», «Памятки для населения»;
  • Раздел «Обращения граждан» -> электронная форма обращения․
• Единый реестр проверок (proverki․gov․ru): проверка факта включения субъекта в план проверок, ознакомление с актами проведенных проверок․
• Мобильное приложение «МЧС России»: оперативная информация о ЧС, погоде, правилах безопасности, кнопка экстренного вызова․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как узнать, входит ли моя организация в план проверок на текущий год?

Ответ: Необходимо зайти на сайт proverki․gov․ru, ввести ИНН или ОГРН организации в строке поиска․ Если проверка запланирована, она отобразится в реестре․ Также график публикуется на сайте 68․mchs․gov․ru в разделе «Надзорная деятельность»․

Вопрос: Что делать, если инспектор ГПН выявил нарушение?

Ответ: Инспектор выносит Предписание об устранении нарушений с указанием срока исполнения․ С предписанием можно ознакомиться, подписать (или отказаться с составлением акта) и приступить к устранению․ В случае несогласия с предписанием можно обжаловать его вышестоящему руководителю или в суд в 10-дневный срок․

Вопрос: Нужно ли уведомлять МЧС о начале деятельности на объекте повышенной ответственности?

Ответ: Да, в соответствии со ст․ 14․1 ФЗ-69, субъекты МСП, эксплуатирующие объекты повышенной пожарной ответственности, обязаны направить уведомление в территориальный орган ГПН не позднее чем за 30 календарных дней до начала деятельности․ Форма уведомления утверждена Приказом МЧС России․

Вопрос: Куда обратиться по вопросам безопасности на воде (маломерные суда, пляжи)?

Ответ: Данные вопросы курируют ГИМС (Государственная инспекция маломерных судов) — структурное подразделение ГУ МЧС․ Контакты ГИМС Тамбовской области также доступны на сайте 68․mchs․gov․ru в разделе «Структура» -> «ГИМС»․

Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Тамбовской области играет системообразующую роль в обеспечении пожарной безопасности региона․ Переход к модели «умного надзора» (снижение количества плановых проверок, развитие профилактических посещений, цифровизация сервисов) направлен на создание комфортных условий для ведения бизнеса при сохранении приоритета безопасности жизни и здоровья граждан․

Для получения самой актуальной информации (изменения в графике приема, новые нормативные акты, контакты конкретных инспекторов участков) настоятельно рекомендуется обращаться к официальному источнику — сайту 68․mchs․gov․ru или использовать портал «Госуслуги»․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Главного управления МЧС России по Тамбовской области (68․mchs․gov․ru) и нормативных правовых актов РФ․ Актуальность контактных данных и графиков приема уточняйте на официальных ресурсах на дату обращения․