Деятельность мировых судей в Российской Федерации осуществляется на основе принципов независимости судей, подчиненности только закону и открытости. В субъектах Федерации, включая Архангельскую область, организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности мировых судей возлагаеться на специально уполномоченные органы исполнительной власти, Управления по делам мировых судей (или аналогичные структуры в составе министерств юстиции/правовых департаментов).

Правовое основание деятельности

Ключевыми нормативными правовыми актами, регулирующими статус и обеспечение деятельности мировых судей Архангельской области, являются:

• Конституция РФ (ст. 122, 126);
• Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральный закон от № 188-ФЗ «О мировых судьях Российской Федерации»;
• Закон Архангельской области от № 211-13-ОЗ «Об организации деятельности мировых судей в Архангельской области» (с изменениями);
• Постановления Правительства Архангельской области о структуре и штате управленческого органа;
• Акты Министерства юстиции РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Структура и подведомственные судебные участки

На территории Архангельской области сформировано * судебных участков (актуальное количество устанавливается региональным законом и периодически пересматривается с учетом численности населения и нагрузки). Судебные участки охватывают как городские округа (Архангельск, Северодвинск, Новодвинск и др.), так и муниципальные районы области.

Примерная структура территориального размещения (обобщенно):

1. Архангельск — несколько судебных участков (№ , № , № * и др.), расположенных в разных административных округах города.
2. Северодвинск — судебные участки № , № .
3. Крупные районные центры (Котлас, Новый Оскол, Вельск, Коряжма, Онега, Мезень, Плесецк, Холмогоры, Каргополь, Няндома, Устьянск, Вилегодск, Ленск, Пинега, Шенкурск и др.) — по одному или нескольким участкам.
4. Удаленные и труднодоступные районы (Ненецкий автономный округ входит в состав Архангельской области, но имеет специфику обеспечения) — участки с выездными заседаниями.

Примечание: Точные номера участков, их границы и адреса размещения судебных заседаний утверждаются Законом Архангельской области «Об организации деятельности мировых судей в Архангельской области».

Орган управления: Управление по делам мировых судей (УДМС)

Непосредственное организационное обеспечение осуществляется Управлением по делам мировых судей Архангельской области (часто входит в структуру Департамента юстиции Архангельской области или Министерства юстиции РФ по региону).

Основные функции Управления:

• Кадровое обеспечение: ведение дела кандидатов в мировые судьи, подготовка материалов для Квалификационной коллегии судей, оформление назначения/прекращения полномочий, присвоение классных чинов.
• Материально-техническое снабжение: предоставление помещений для судебных участков (аренда, капитальный ремонт, охрана, связь, мебель, оргтехника, программное обеспечение «ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр» и др.).
• Финансовое обеспечение: формирование и исполнение бюджета на содержание судебных участков, выплата денежного содержания мировым судььям, помощникам мировых судей, секретарям судебных участков, оплата коммунальных услуг, командировочных расходов.
• Организационно-методическая работа: сбор статистики, анализ судебной практики, взаимодействие с Областным судом, прокуратурой, адвокатурой, МВД, ФСИН, банками (в части приставов-исполнителей).
• Работа с обращениями граждан: рассмотрение жалоб на действия/бездействие помощников, секретарей, условий приема граждан (но не на судебные акты).
• Обеспечение безопасности: взаимодействие с уполномоченными по безопасности судей (Нацгвардия РФ) по вопросам охраны судей и судебных участков.

Ключевые должностные лица и контакты (обобщенные данные)

В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные данные руководителей и контактные телефоны служебных телефонов частично маскируются.

Официальный сайт / Электронная почта: Обычно размещается на портале minjust29.ru (сайт Департамента юстиции Архангельской области) или на сайте arhangelsk.sudrf.ru (сайт судов Архангельской области). E-mail управленческого органа: *@minjust29.ru (точный адрес уточняйте на официальном ресурсе).

Статус и социальные гарантии мировых судей области

Мировые судьи Архангельской области пользуются гарантиями, установленными ФЗ № 188-ФЗ и региональным законодательством:

• Неснимаемость: назначаются/избираются на срок 5 лет (в порядке, установленном Законом области) до достижения возраста 70 лет.
• Денежное содержание: устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О статусе судей в РФ» с учетом районных коэффициентов и надбавок за выслугу лет (северные надбавки действуют на всей территории области).
• Жилищное обеспечение: предоставление служебного жилья или выплата компенсации за аренду жилья (для судей, не имеющих жилья на месте судебного участка).
• Медицинское обеспечение: обслуживание в поликлиниках ФСИН или МВД, санаторно-курортное лечение.
• Пенсионное обеспечение: длительная судебная стаж дает право на назначение ежемесячного пожизненного содержания (пенсии) по выслуге лет или по старости на улучшенных условиях;

Взаимодействие с Квалификационной коллегией судей Архангельской области

Управление тесно взаимодействует с Квалификационной коллегией судей Архангельской области (орган судебского сообщества).

• Управление готовит и направляет в Коллегию персональные дела кандидатов в мировые судьи.
• Обеспечивает проведение квалификационного экзамена (аренда залов, техническое обеспечение, формирование экзаменационных билетов совместно с Коллегией).
• Исполняет решения Коллегии о рекомендации кандидатов на назначение, о прекращении полномочий, о дисциплинарной ответственности (в части организационного обеспечения процедур).

Цифровизация и электронное правосудие

В Архангельской области активно внедряются цифровые технологии в работу мировых судей:

• Полный переход на ГАС «Правосудие» (Модуль «Мировые судьи») — ведение дел, формирование документов, учет движения дел.
• Работа через АС «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» — Кабинет участника дела — электронное подача исков, заявлений, ознакомление с материалами дела дистанционно.
• Проведение судебных заседаний с использованием системы видеоконференцсвязи (ВКС) — особенно актуально для удаленных районов (Мезенский, Лешуконский, Ненецкий АО) и при рассмотрении дел с участием лиц, содержащихся в местах лишения свободы (СИЗО, колонии).
• Автоматизированное распределение дел по судебным участкам.

Типовые проблемы и направления развития

Анализ деятельности управления позволяет выделить ключевые вызовы:

1. Кадровый дефицит: высокая нагрузка на судей (в среднем * дел в месяц на участок), вакантные должности помощников и секретарей, текучесть кадров из-за низких окладов вспомогательного персонала по сравнению с коммерческим сектором.
2. Материальная база в сельской местности: износ помещений судебных участков в малых населенных пунктах, проблемы с интернетом высокой скорости для ВКС, отсутствие отдельных входов для судей и помещений для задержанных.
3. Транспортное обеспечение: необходимость регулярных выездных заседаний в отдаленные поселки требует надежного автопарка и финансирования топлива/ТО.
4. Безопасность: оснащение участков панелями охраны, видеонаблюдением, металлодетекторами (не везде выполнено в полном объеме).

Порядок обращения граждан в Управление

Гражданин может обратиться в Управление по делам мировых судей по вопросам:

• организации приема граждан мировым судьей (график, условия доступа);
• действиям помощника мирового судьи или секретаря участка (нарушение сроков, грубость, бездействие);
• предоставлению информации о ходе рассмотрения дела (если не получается связаться с участком);
• вопросам кандидатского экзамена в мировые судьи.

Способы обращения:

1. Личный прием: по адресу: г. Архангельск, ул; , д. (предварительная запись по телефону *—).
2. Почтой: на адрес Управления (с указанием «Лично адресату» или «Управление по делам мировых судей»).
3. Через интернет-приемную: на сайте minjust29.ru (раздел «Обращения граждан») или на портале Госуслуги (РОИВ) — выбор адресата: «Департамент юстиции Архангельской области / Управление по делам мировых судей».
4. Электронная почта: *@minjust29.ru.

Управление деятельностью мировых судей Архангельской области представляет собой сложную многоуровневую систему, обеспечивающую функционирование ближайшего к народу звена судебной власти. Несмотря на географическую расселенность (крупнейшая по площади область в Европе) и климатические особенности (Крайний Север), система обеспечивает доступность правосудия за счет сети судебных участков, выездных заседаний и активной цифровизации процессов. Дальнейшее развитие направлено на устранение кадрового голода, модернизацию материальной базы сельских участков и повышение качества сервиса для граждан через электронные сервисы.

Данная статья носит справочно-обобщающий характер на основе открытого нормативного правового регулирования и типовой структуры органов обеспечения деятельности мировых судей в субъектах РФ. Конкретные номера судебных участков, актуальные ФИО руководителей, точные адреса и телефоны на текущую дату необходимо уточнять на официальном сайте Департамента юстиции Архангельской области (minjust29.ru) или портале судов Архангельской области (arhangelsk.sudrf.ru). Персональные данные и служебные контакты в тексте замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.