Что такое государственный строительный надзор

Государственный строительный надзор (стройнадзор) — это система контроля за соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, технических регламентов и строительных норм при возведении, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В Москве эти функции выполняет Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор), отраслевой орган исполнительной власти столицы. В Московской области аналогичные задачи решает Главное управление государственного строительного надзора Московской области (Главгосстройнадзор).

Основные функции Мосгосстройнадзора

• выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства;
• выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
• проведение плановых и внеплановых проверок строительных площадок;
• контроль соответствия выполняемых работ проектной документации;
• приём извещений о начале и окончании строительства;
• выдача предписаний об устранении нарушений;
• привлечение нарушителей к административной ответственности.

Кто такой инспектор стройнадзора

Инспектор государственного строительного надзора — должностное лицо, наделённое полномочиями проводить проверки на объектах строительства. В его обязанности входит:

1. выезд на строительную площадку и осмотр объекта;
2. проверка наличия разрешительной документации (разрешение на строительство, проектная документация, исполнительная документация);
3. фиксация выявленных нарушений (фото-, видеофиксация, составление актов);
4. составление протоколов об административных правонарушениях;
5. контроль исполнения ранее выданных предписаний.

Инспектор обязан иметь при себе служебное удостоверение и предъявить его по первому требованию представителя застройщика или подрядчика.

Как проходят проверки

Проверки бывают плановыми (в соответствии с ежегодным планом контрольных мероприятий) и внеплановыми (по жалобам граждан, при угрозе причинения вреда, при истечении срока исполнения предписания).

Типичный порядок проверки:

1. уведомление застройщика о предстоящей проверке (для плановых мероприятий);
2. выезд инспектора на объект, предъявление удостоверения и распоряжения о проверке;
3. осмотр объекта, запрос документов;
4. составление акта проверки в двух экземплярах;
5. при выявлении нарушений — выдача предписания с указанием срока устранения.

Важно: законодательство предусматривает возможность отсрочки устранения нарушения, обнаруженного инспекторами, если для его коррекции требуется значительное время — для этого подаётся мотивированное ходатайство.

Современные технологии в работе надзора

Надзорные ведомства активно внедряют цифровые технологии. Так, руководство Главгосстройнадзора Московской области заявляло о намерении отказаться от очного контроля подготовительного этапа строительства: с помощью беспилотных летательных аппаратов (дронов) выполняются снимки строительных площадок, после чего фотографии автоматически накладываются на план строительства. Это позволяет оперативно выявлять отклонения и несоответствия проекту без личного присутствия инспектора на объекте.

Контактная информация

Мосгосстройнадзор (Комитет государственного строительного надзора города Москвы):

• ИНН: 7730544, ОГРН: 106774678*;
• адрес: г. Москва (точный адрес и актуальные телефоны уточняйте на официальном сайте mos.ru);
• приём документов: понедельник–четверг с 09:00 до 15:00, пятница с 09:00 до 14:00, перерыв с 12:00 до 12:45.

Главгосстройнадзор Московской области:

• ИНН: 7707029;
• отдел в г.о. Жуковский: Столешников пер., д. ;
• запись на личный приём начальника управления: (495) -29—**.

Как подготовиться к визиту инспектора

• держите в порядке разрешение на строительство и проектную документацию;
• ведите исполнительную документацию (журналы работ, акты скрытых работ);
• своевременно подавайте извещения о начале и окончании строительства;
• устраняйте предписания в установленные сроки и подтверждайте исполнение документально;
• отслеживайте планы проверок — информация о них публикуеться в открытых источниках.

Инспектор стройнадзора в Москве — это должностное лицо, обеспечивающее безопасность и законность строительства. Знание функций надзорных органов, порядка проведения проверок и своих прав позволяет застройщикам и подрядчикам минимизировать риски штрафов и приостановок строительства, а гражданам, эффективно защищать свои интересы при выявлении нарушений на стройплощадках.