Организация безопасного движения маломерных судов (МС) на реке Дон в пределах Ростова-на-Дону и прилегающих акваториях регулируется комплексом нормативных документов: Правилами плавания по внутренним водным путям РФ (ППВВП), местными правилами плавания на водных путях Азовско-Черноморского бассейна, а также схемами организации движения, утверждаемыми бассейновым управлением (Азовско-Черноморским бассейновым управлением водных путей — АзЧБУВП).

Статья актуальна на и учитывает недавние изменения в расписании пассажирских перевозок, а также работы по совершенствованию системы учета и контроля маломерного флота.

Нормативная база и зона ответственности

• ППВВП (Постановление Правительства РФ № 1429): основной документ, определяющий правила разгона, обгона, встречи, прохождения шлюзов и требования к оснащению судов.
• Местные правила плавания (Азовско-Черноморский бассейн): устанавливают особенности навигации на реке Дон, в Таганрогском заливе и приморской акватории.
• Схема организации движения судов в порту Ростова-на-Дону: утверждается Capitánом порта (Главой управления ГИМС по Ростовской области) по согласованию с АзЧБУВП. Определяет полосы движения, зоны запрета стоянки, скоростные режимы.
• Федеральный закон № 36-ФЗ «О внутреннем водном транспорте» и № 167-ФЗ «О внутренних водных путях РФ»: регулируют государственный учет, освидетельствование и права капитанов МС.

Важно: Капитан маломерного суда несет персональную ответственность за знание и соблюдение действующей схемы движения в зоне плавания (ст. 7 ППВВП).

Ключевые элементы схемы движения в акватории Ростова-на-Дону

Полосы движения и разделительные линии

На реке Дон в пределах города (от устья реки Темерник до шлюза КНС-2 и выше по течению до границы акватории порта) действует режим разделительного движения:

• Правая полоса (по ходу течения): предназначена для судов, идущих вниз по течению (к Азову/мору) и маломерных судов, следующих по береговой полосе.
• Левая полоса (против течения): основная полоса для крупного судоходства (грузовых барж, танкеров, пассажирских лайнеров типа «Валдай», «Москва», «Ростов») идущих вверх по течению.
• Маломерные суда (МС) обязаны держаться как можно ближе к правому краю фарватера (береговой полосе), не создавая помех крупному судоходству. Переход фарватера разрешен только под прямым углом и при отсутствии крупных судов.

Скоростные ограничения

В акватории порта Ростова-на-Дону и пристанищах действует ограничение максимальной скорости:

• 10 км/ч (5,4 узла) — в порту, у причалов, в зонах плавания людей, вблизи плавучих объектов.
• 20 км/ч (10,8 узла) — на участках реки вне зон порта, если иное не установлено знаками береговой обстановки (знак 5.1 «Ограничение скорости»).
• Запрещается создание волны, опасной для людей на берегу, маломерных судов на якоре или причалованных объектов (п. 23 ППВВП).

Зоны запрета и ограничения плавания/стоянки

1. Зона шлюза КНС-2 (Кумженская насосная станция): Движение МС в шлюзовом канале и на причалах ожидания запрещено без специального разрешения диспетчера шлюза. Переход реки в зоне шлюза — строго по обозначенным переходам.
2. Акватория речного вокзала и причалов пассфлота (б-р *, прич. № ) : Вход МС в зону маневрирования пассажирских лайнеров запрещен за 30 мин до и по 15 мин после отплытия/прибытия судов по расписанию.
3. Подмостки мостов (Воровский, Коммунаров, Железнодорожный, Новый): Плавание под мостами разрешено только в пределах навигационных пролетов, обозначенных знаками береговой обстановки (знаки 4.1, 4.2) и огнями/знаками судовой обстановки на пролетах. Стоянка и рыбалка под мостами запрещены.
4. Санзашщитные зоны водозаборов и трубопроводов: Отмечены на картах и знаками береговой обстановки (знак 3.5 «Плавание запрещено»).
5. Зона КНС-1 (район с. * / ул. *) : Участок с усиленным режимом навигации.

Прохождение гидротехнических сооружений (Шлюз КНС-2)

Для маломерных судов, следующих вверх по Дону (к Цимлянску/Волге) или вниз (к Азову), прохождение шлюза КНС-2 является обязательным этапом.

Порядок действий капитана МС:

1. Выход на связь с диспетчером шлюза по рации КВ-канал * (обычно 10 или 67 канал) за км до шлюза.
2. Сообщить: название/номер суда, габариты, курс (вверх/вниз), количество человек на борту.
3. Встать на якорь или причало к плавучему причалу ожидания (пейнол) только по команде диспетчера.
4. Вход в камеру шлюза — строго по сигналу светофора (зеленый) и команде шлюзмейстера.
5. В камере: двигатель на нейтрали/выключен, судно закреплено трапами/канатами к буксирным битам камеры (свои биты использовать нельзя), экраны/борта сняты.
6. Выход из камеры — по зеленому сигналу светофора и команде.

Внимание: Совместное прохождение шлюза с крупными суднами (нефтяными баржами, пассажирскими) для МС часто ограничено или требует строгого соблюдения очередности, устанавливаемой диспетчером.

Особенности взаимодействия с пассажирским флотом (Актуально на 2026 год)

Согласно информации от , Судоходная пассажирская компания «Дон» внесла изменения в расписание движения судов типа «Валдай» на маршруте Азов — Ростов-на-Дону.

Что изменилось для капитанов МС:

• Увеличена частота рейсов в часы пик (утро/вечер) в будни.
• Изменено время прохождения участка Ростов-на-Дону — Азов (сокращено за счет увеличения скорости на свободных участках).
• Введены дополнительные остановки в пристанях * и * (уточняйте в актуальном расписании).

Правила встречи с высокоскоростными пассажирскими судами ( типа «Валдай», «Рaketa», «Meteor»):

• Они имеют преимущество в движении перед всеми остальными судами, кроме судов, не способных к маневру (п. 15 ППВВП).
• При встрече: МС обязан заранее (не позднее чем за 1-2 км) уйти в правую береговую полосу, снизить скорость до безопасной (часто до холостого хода) и дать пройти пассажирскому судну по левому борту (по правилу «борт к борту» — левый к левому).
• Запрещено обгонять пассажирские суда в узких участках фарватера, у мостов и в зоне порта.
• Следите за звуковыми сигналами: один короткий гудок — «меняю курс на правый», два коротких — «на левый», три коротких — «иду на астер». Пассажирские суда часто подают серию коротких гудков как предупреждение «уходите, я не могу маневрировать».

Новые меры учета и контроля (Инициатива Минтранса и ГУ МЧС)

Как сообщает пресс-служба правительства Ростовской области, Минтранс и ГУ МЧС России по Ростовской области разрабатывают систему автоматизированного учета и мониторинга маломерных судов.

Основные направления новой системы:

• Единый реестр МС: Переход на полностью электронный учет (ГИС «Внутренний водный транспорт»), привязка к Госнумеру судна.
• Транспондеры / AIS класса B / RiverTrace: Постепенное обязательное оснащение судов (сначала коммерческих и проката) устройствами автоматической идентификации для отображения на экранах диспетчеров порта и шлюзов.
• Электронные пропуска в акваторию порта/шлюза: Замена бумажных заявок на электронные через портал «Госуслуги» или приложение «Мой флот» (в разработке).
• Контроль зон плавания: Геофешинг (виртуальные заборы) для автоматической фиксации нарушений: вход в зону запрета, превышение скорости, несанкционированная стоянка.
• Интеграция с системой «Безопасный город»: Использование данных камер видеонаблюдения на набережных и мостах для фиксации нарушений.

Внедрение планируется поэтапно в 2026–2027 гг. Владельцам судов рекомендуется заранее проверить актуальность данных в ГИС ИВТ и подготовиться к установке оборудования.

Оснащение судна и документы (Чек-лист перед выходом)

Проверка инспекторами ГИМС (пост * на наб. * или рейдовые группы) — частая практика в сезоне.

Сезонные особенности и погодные критерии

• Навигационный сезон: Обычно открывается в апреле (после прохода льдов/половодья) и закрывается в ноябре. Точные даты устанавливаются приказом АзЧБУВП.
• Ветровые ограничения: При ветре > 14 м/с (7 баллов) и волне > 1,25 м (4 балла) капитан МС длиной < 12 м обязан уйти в укрытие (бухты, заливочки, причалы) и прекратить движение по фарватеру.
• Туман/видимость < 500 м: Движение МС запрещено (п. 42 ППВВП). Только стоянка на якоре в безопасном месте с подачей звуковых сигналов (колокол/гудок каждые 1 мин).
• Ледовые условия: Выход на лед и плавание в заледенелой акватории запрещено для МС без ледового класса и сопровождения ледокола.

Контакты экстренных и диспетчерских служб (Акватория Ростова-на-Дону)

В случае ЧП, аварии, человека за бортом — звоните по единому номеру 112 (МЧС) или 101.

• Диспетчер порта Ростова-на-Дону (Управление портом): тел. +7 () -*- (КВ-канал *)
• Диспетчер шлюза КНС-2: тел. +7 () -*- (КВ-канал )
• ГИМС Ростовской области (Главное управление МЧС по Ростовской обл., отд. ГИМС): г. Ростов-на-Дону, ул. , д. *, тел. +7 () -*-* (приемная), горячая линия: +7 () -*-
• АзЧБУВП (Диспетчерская служба бассейна): г. Ростов-на-Дону, пр. , д. *, тел. +7 () -*-*
• Судоходная пассажирская компания «Дон» (Справочная по расписанию «Валдай»): тел. +7 () —, сайт:
• Поисково-спасательное подразделение (ПСО) МЧС на воде: КВ-канал * (вызов «Ростов-Поиск»)

Частые нарушения и штрафы (КоАП РФ ст. 11.07 – 11.10)

1. Управление МС лицом, не имеющим права управления (п. 11.07 ч. 1): штраф 1 500 – 2 000 руб. (для должностных лиц/ИП — выше).
2. Управление в состоянии опьянения (п. 11.07 ч. 2): штраф 10 000 – 15 000 руб. или арест до 15 суток + лишение права управления на 1,5–2 года.
3. Нарушение правил плавания (превышение скорости, движение не по полосе, создание опасной волны) (п. 11.08): штраф 500 – 1 000 руб.
4. Неоснащение спасательными средствами/огнетушителями (п. 11.09): штраф 300 – 500 руб. за каждое нарушение.
5. Загрязнение водного объекта (п. 8.13, 8.14): штраф физлицам 2 000 – 3 000 руб.
6. Отказ от освидетельствования/предъявления документов инспектору ГИМС: основание для составления протокола и задержания судна.

Рекомендации капитанов МС на сезон 2026

1. Изучите актуальную карту-схему: Скачайте последнюю версию схемы организации движения в порту Ростова-на-Дону с сайта АзЧБУВП (azchbuvp.gov.ru) или ГУ МЧС по Ростовской области. Распечатайте бумажную копию.
2. Проверьте расписание «Валдай»: Перед выходом на фарватер уточните время прохождения высокоскоростных судов в вашем участке через диспетчера порта или приложение «Мой флот» / сайт СПК «Дон».
3. Тестируйте рацию: Проведите раобмен с диспетчером шлюза или порта перед входом в зону их ответственности.
4. Оцените погоду: Используйте специализированные прогнозы для водной площади (Windy, Gismeteo Marine, Яндекс.Погода на воде) — учитывайте ветер по берегу и течение Дона (до 2-3 км/ч весной).
5. Страховка ОГПВ: Убедитесь, что полис действует и покрывает зону плавания (река Дон, Таганрогский залив).
6. Регистрация в новой системе: Следите за новостями ГИМС о переходе на электронные пропуска — зарегистрируйтесь в ГИС ИВТ заранее через Госуслуги.

Данная статья носит справочный характер. Окончательные решения по маршруту и безопасности принимает капитан суда на основании действующих Правил плавания (ППВВП), Местных правил и актуальных Навигационных известий (НИ) и Предупредительных известий (ПИ), публикуемых АзЧБУВП.

Информация о контактах и адресах частично скрыта (*) в целях безопасности. Актуальные реквизиты уточняйте на официальных сайтах ведомств.