Начиная с 2026 года в Саратовской области вступили в силу принципиально новые меры поддержки многодетных семей. Теперь родителям, воспитывающим троих и более детей, предоставляется альтернатива бесплатному земельному участку — денежный сертификат (выплата). Данная мера направлена на решение проблемы дефицита подходящих земельных участков и предоставление семьям свободы выбора в улучшении жилищных условий;

Ниже представлена подробная статья, основанная на актуальном законодательстве (Закон Саратовской области от № 119-ЗСО с изменениями) и информации с официальных источников (Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципальных районов) на .

Законодательная база и суть нововведения

Ключевые нормативные акты

• Закон Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (с изменениями на 22 мая 2019 г. и последующими поправками 2025–2026 гг.).
• Закон Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» (регулирует выдачу удостоверения многодетной семьи).
• Распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области и администраций муниципальных образований об утверждении перечней земельных участков.

Главное изменение 2026 года

Согласно актуальной информации (в т.ч. данным СМИ «Саратов 24» и официальным порталам на июнь 2026 г.):

Многодетные семьи с тремя и более детьми могут получить денежную выплату (сертификат) вместо земельного участка БЕЗ подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Ранее денежная компенсация была доступна преимущественно семьям, признанным нуждающимися, или в порядке очереди. Теперь право на выбор (участок ИЛИ деньги) является безусловным для всех многодетных семей региона, соответствующих общим критериям.

Кто имеет право на сертификат (выплату)

Для получения сертификата вместо земельного участка семья должна соответствовать следующим критериям (на дату подачи заявления):

1. Состав семьи: В семье воспитываются три и более ребенка (в т.ч. усыновленные, воспитанники, дети в общем семействе до 18 лет, а также до 23 лет при обучении очной формы).
2. Статус многодетной семьи: Наличие действующего удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с Законом Саратовской области № 74-ЗСО (на имя одного из родителей — заявителя).
3. Проживание: Семья постоянно проживает на территории Саратовской области (регистрация по месту жительства).
4. Отсутствие земли в собственности: Ни один из членов семьи (супруги и несовершеннолетние дети) не имеет в собственности земельных участков, пригодных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на территории Саратовской области.
5. Нахождение на учете: Семья стоит на учете в органе местного самоуправления (администрации города/района) для предоставления земельного участка (или уже получила уведомление о предоставлении участка, но не оформила право).

Важно: Отказ от участка в пользу сертификата является добровольным. Семья может выбрать: ждать подходящий участок из перечня или получить деньги.

Размер выплаты и формирование сертификата

Как определяется сумма?

Сумма денежного сертификата (выплаты) рассчитывается на основе рыночной стоимости земельного участка, который мог бы быть предоставлен семье.

• Базовая норма предоставления: обычно 0,12 га (12 соток) для ИЖС (может варьироваться в зависимости от муниципального образования и категории земель).
• Оценка стоимости проводится независимым оценщиком или на основании кадастровой стоимости участков, включенных в утвержденные перечни для многодетных семей.
• Средние ориентировочные суммы по области на 2026 год могут составлять от * до * рублей (точная сумма устанавливается муниципальным образованием на момент выделения средств из бюджета).

Форма получения

Выплата осуществляется через банковский сертификат (номинальный платежный инструмент) или безналичным переводом на счет получателя в уполномоченном банке-агенте. Средства целевые — их можно потратить только на:

• Приобретение земельного участка в собственность (в любом районе области).
• Приобретение готового жилого дома с земельным участком.
• Строительство/реконструкцию жилого дома на уже имеющемся участке (если он есть у близких родственников и т.д., но семья сама без участка).
• Погашение ипотеки/кредита, взятого под залог жилья/земли для нужд семьи.

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Этап 1. Подготовка пакета документов

Заявитель (один из родителей, на кого выдано удостоверение) готовит:

• Заявление установленного образца о выборе денежного сертификата вместо предоставления земельного участка (бланк выдается в администрации или на МФЦ/Госуслугах).
• Паспорт РФ заявителя (оригинал и копия стр. 1, 2, прописка).
• Удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия) — выданное по Закону СО № 74-ЗСО.
• Свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и копии).
• Документы, подтверждающие отсутствие земельных участков в собственности (выписки из ЕГРН на всех членов семьи — заказываются на Госуслугах или в МФЦ).
• Справка о составе семьи (формы 9/Выписка из домовой книги), подтверждает совместное проживание детей с заявителем.
• СНИЛС заявителя.

Этап 2. Подача заявления

Документы подаются в администрацию городского округа / муниципального района по месту жительства семьи.

• Лично через МФЦ «Мои Документы» (окно социальной защиты/земельных отношений).
• Через ЕПГУ (Госуслуги) — сервис «Предоставление земельного участка многодетной семье» (выбор варианта «Денежная выплата»).
• Почта России (ценным бандеролем с вложением перечня).

Адреса приемных комиссий (примеры):

• г. Саратов: Комитет по управлению имуществом города Саратова, ул. , д. (или МФЦ по адресу: пр. , д. ).
• Районы области: Администрации муниципальных районов (например, Татищевский р-н, п. *, ул. , д. ; Энгельсский р-н, г. Энгельс, ул. , д. и др.).

Этап 3. Рассмотрение и решение

1. Срок рассмотрения: до 30 календарных дней со дня подачи.
2. Проверяется достоверность данных, отсутствие участков, актуальность удостоверения.
3. Принимается Решение администрации о предоставлении денежного сертификата (или об отказе с указанием причины).

Этап 4. Получение сертификата

После принятия положительного решения:

• Семья заносится в реестр получателей сертификатов.
• Финансовое обеспечение выделяется из бюджета муниципального образования/области.
• Банк-агент (обычно ПАО «Сбербанк» или региональный банк) выпускает сертификат / открывает счет.
• Заявитель получает уведомление о готовности сертификата (по телефону * или через Госуслуги/СМС).

Перечни земельных участков: связь с сертификатом

Несмотря на возможность получить деньги, администрации муниципалитетов продолжают формировать перечни земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям.

Зачем это нужно, если я хочу сертификат?

• Стоимость сертификата привязана к стоимостью участков из этих перечней.
• Семья имеет 30 дней со дня публикации перечня на сайте администрации, чтобы изучить предложения. Если участок понравился — можно оформить его в натуре. Если нет — подать на сертификат.

Где посмотреть перечни (актуально на ):

• Официальный сайт Комитета по управлению имуществом города Саратова (раздел «Земельные отношения» -> «Многодетным семьям»).
• Сайты администраций муниципальных районов (например, Татищевский, Энгельсский, Балашовский, Вольский, Петровский и др. — всего 38 районов).
• Информационные стенды в администрациях поселений.

Пример недавнего документа: Распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области от № 26-р — утвержден перечень участков для военнослужащих и многодетных семей (исключая участки с ИЖД).

Сроки действия и использование сертификата

• Срок действия сертификата: Обычно 1 год со дня получения (уточняйте в банке-агенте и решении администрации).
• Продление: Возможно по основаниям (болезнь, служебная необходимость) по заявлению в администрацию.
• Неиспользование: Если срок истек, средства возвращаются в бюджет. Повторное получение сертификата не предусмотрено законом (право реализуется один раз).

Особенности для участников СВО и приравненных лиц

Согласно распоряжению от № 26-р, существует отдельный механизм предоставления участков (и, соответственно, сертификатов) для:

• Военнослужащих, заключивших контракт.
• Лиц, награжденных государственными наградами РФ.
• Членов семей погибших/пропавших без вести.

Для данных категорий перечни участков формируются отдельно, порядок получения сертификата аналогичен, но очередность финансирования может быть приоритетной.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли получить сертификат, если уже встали на учет за участок давно?

Да. Нужно написать заявление об отказе от предоставления участка в натуре и выборе денежной выплаты. Ваша очередь сохраняется для целей расчета суммы.

Нужно ли подтверждать статус «нуждающейся семьи»?

Нет. Это ключевое нововведение 2026 года. Выплата положена всем многодетным семьям (3+ ребенка), независимо от площади жилья на человека.

Можно ли купить участок в другом районе/городе области?

Да. Сертификат действует на всей территории Саратовской области. Вы не привязаны к муниципалитету регистрации.

Что делать, если участка из перечня нет в моем поселении?

Именно для таких случаев и введен сертификат. Вы покупаете подходящий вариант на рынке.

Облагается ли выплата НДФЛ?

Согласно ст. 217 НК РФ, государственные социальные выплаты (в т.ч. на приобретение жилья/земли) не облагаются НДФЛ.

Контакты для консультаций (маскированные)

Для уточнения деталей, актуальных сумм и перечней участков обращайтесь:

Резюме: алгоритм действий на 2026 год

1. Проверьте актуальность удостоверения многодетной семьи (срок действия, данные детей).
2. Закажите выписки из ЕГРН на всех членов семьи (подтверждение отсутствия земли).
3. Заходите на сайт администрации вашего города/района — ищите раздел «Перечни земельных участков для многодетных семей» (опубликованы ежеквартально/раз в полгода).
4. Примите решение: участок из перечня или денежный сертификат.
5. Соберите пакет документов (см. раздел 4) и подайте через МФЦ или Госуслуги.
6. Дождитесь решения (до 30 дней) и получите сертификат в банке-агенте.
7. В течение года (срока действия) найдите и купите подходящий объект (участок, дом, доля).

Дата актуальности информации: 09 июня 2026 г. Законодательство может меняться. Перед подачей документов обязательно уточняйте детали в администрации вашего муниципального образования или на портале Госуслуг.