Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Контрольная деятельность Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в Санкт-Петербурге осуществляется через Управление Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу и его территориальные органы. На актуальный график проверок формируется в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В данной статье подробно разбираем, где найти официальный план, какие виды проверок существуют, как подготовиться и какие права имеет проверяемый субъект.

Официальные источники информации о графике проверок

Единственным достоверным источником плана проверок является официальный интернет-ресурс ведомства. Информация на сторонних порталах (включая агрегаторы вроде a-piter.ru или файлы вроде Plan_VZ-2024_MSMT.xlsx) может быть устаревшей.

Главный портал: gosnadzor.ru — раздел «Деятельность» → «Планирование проверок».
Сайт Управления по СЗФО: Обычно доступен по поддомену szfo.gosnadzor.ru или через карту территориальных органов на главном сайте.
Единый реестр проверок (ЕРП): check.gov.ru — здесь публикуются планы всех контролирующих органов, включая Ростехнадзор. Поиск осуществляется по ИНН/ОГРН или наименованию организации.
Личный кабинет субъекта МСП: msp.gov.ru — уведомления о включении в план приходят именно сюда.

Важно: С 2021 года действует «режим тишины» (мораторий) на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (МСП), продлеваемый ежегодно. Однако он не распространяется на:

Проверки в сфере промышленной безопасности (ОПО, ОПО МТ, ОПО ХВ).
Проверки ядерной и радиационной безопасности.
Неплановые проверки (по жалобам, авариям, поручениям Президента/Правительства/Генпрокуратуры).
Профилактические посещения (в рамках межведомственных комиссий).

Виды проверок Ростехнадзора в СПб

Плановые проверки

Проводятся на основании утвержденного годового плана. Частота, не чаще одного раза в 3 года для одного субъекта (для объектов повышенной опасности могут быть иные сроки по отраслевым нормативным актам). План утверждается не позднее 31 декабря предшествующего года.

Неплановые проверки

Назначаются в случаях, прямо перечисленных в ст. 9 ФЗ-294:

Обращения граждан/организаций о нарушении прав (если есть основания).
Поручения Президента РФ, Правительства РФ, Генерального прокурора.
Выявление признаков нарушений, создающих угрозу жизни/здоровью, экологии.
Расследование производственных травм, аварий, инцидентов на ОПО.
Контроль за устранением выявленных нарушений (проверка исполнения предписания).

Профилактические посещения

Не являются проверками в строгом смысле (не выдается акт, не накладываются штрафы). Цель — консультативная помощь в соблюдении требований. Проводится не чаще 1 раза в год по согласованию с проверяемым. График также публикуется в ЕРП.

Контрольные закупки и скрытые проверки

Применяются редко, в основном в сфере лицензирования (например, проверка компетенции аттестованных организаций/экспертов).

Ключевые сферы надзора в Петербурге (фокус 2026 года)

Управление по СЗФО ведет реестры объектов в следующих ключевых направлениях. Наличие объекта в реестре — триггер для включения в план:

Направление надзора	Основные объекты контроля	Нормативная база (ключевые)
Промышленная безопасность	ОПО I/II/III/IV классов (нефтехимия, газораспределение, металлургия порта, химические заводы Кронштадт/Кировский р-ны), подъемные краны, автоклавы, газопроводы.	ФЗ-116, ПБ 03-606-03, ПБ 03-273-99
Безопасность зданий и сооружений	Уникальные/сложные объекты (Лахта Центр, стадионы, метро, мосты), капремонт жилых домов, реконструкция культурного наследия.	ФЗ-384, СП 48.13330, ГОСТ 31937
Ядерная и радиационная безопасность	АЭС (Ленинградская АЭС, г. Сосновый Бор), НИИ (Курчатовский институт, ИЯФ), медицинские учреждения (РЦХИ, онкодиспансеры), приборы ИРИ.	ФЗ-170, ФЗ-3, НП-001, СанПиН 2.
Горный надзор	Карьеры (песок, глина, гранит — Приозерский, Всеволожский р-ны), подземные хранилища, геологоразведка.	ФЗ-2395-1, ПБ 05-742-03
Лицензирование и аттестация	Проверка компетенции экспертных организаций, учебных центров, сертифицирующих тел.	ФЗ-99, Постановления Правительства РФ

Как проверить свою организацию на включение в план

Перейдите на check.gov.ru.
Введите ИНН или ОГРН вашей организации/ИП.
В результатах вы увидите:
- Статус: «Включен в план на 2026 год» / «Не включен».
- Вид проверки: плановая / профилактическое посещение.
- Период проведения (квартал/месяц).
- Основание (риск-ориентированный подход, реестр ОПО и т.д.).
Рекомендуется подписаться на уведомления в Личном кабинете МСП (msp.gov.ru) — письмо приходит за 5-7 дней до начала проверки.

Процедура проведения плановой выездной проверки: Пошаговый алгоритм

Этап 1: Уведомление (не позднее чем за 5 рабочих дней)

Инспектор направляет уведомление (по ЭДО/почте/в ЛК МСП). В нем указаны: ФИО инспектора (*), должность, сроки, основание, перечень запрашиваемых документов. Скрыть ФИО инспектора до встречи нельзя — это право проверяемого.

Этап 2: Предъявление документов (Начало проверки)

Приказ/распоряжение руководителя Управления о назначении проверки (оригинал или заверенная копия).
Доверенность инспектора (если проверка проводит не руководитель).
Служебное удостоверение инспектора (сверьте фото и номер с приказом).

Совет: Сфотографируйте/скопируйте все документы. Откажите во входе, если приказ отсутствует или сроки истекли.

Этап 3: Проведение проверки (Срок: до 20 рабочих дней, продление до 10 дней — только руководителем Управления)

Инспектор имеет право: осматривать территории, запрашивать документы/объяснения, изымать образцы (с составлением акта), привлекать экспертов/специалистов (с уведомлением проверяемого).

Запрещено инспектору: требовать документы, не указанные в уведомлении/приказе; проводить проверку в нерабочее время без согласия; мешать производственному процессу.

Этап 4: Составление Акта и Протокола

Акт проверки — фиксирует факты (нарушения выявлены / не выявлены). Подписывается инспектором и представителем проверяемого. Не согласны, пишите «Не согласен», требуйте копию, приложите свое мнение.
Предписание — если есть нарушения. Выдается в 2 экз. Срок устранения устанавливается разумный (обычно 30-90 дней).
Протокол об АП — составляется отдельно, если нарушение влечет штраф (ст. 9.1, 9.4, 19.5 КоАП РФ и др;). Рассматривается судом/должностным лицом.

Права и защита проверяемого субъекта

Чек-лист прав (ст. 7, 10, 11 ФЗ-294):

Право на ознакомление с приказом перед началом действий.
Право на присутствие адвоката/специалиста на всех этапах.
Право на получение копий всех составленных документов (акта, предписания, протокола) в день составления.
Право на обжалование действий/бездействия инспектора:
- Жалоба вышестоящему руководителю (Начальник Управления по СЗФО — ).
- Жалоба в Прокуратуру (прокурор г. Санкт-Петербург).
- Иск в Арбитражный суд (иск о признании акта/предписания недействительным).
Право на отсрочку/рассрочку исполнения предписания (ст. 21 ФЗ-294) при наличии обоснованных причин (финансовые трудности, необходимость проектной документации).

Типичные нарушения, выявляемые в СПб (статистика за 2024-2025 гг.)

Анализ практики Управления по СЗФО показывает топ-5 оснований для предписаний и штрафов:

ОПО: Отсутствие/просрочка экспертизы промышленной безопасности, нарушение режима эксплуатации (работа без разрешения), некомплектность комиссий по ПБ.
Строительство: Отклонения от ПД/ЭОЗ, отсутствие журналов работ (КС-2, КС-3, КС-6), нарушение требований ПБ при сварке/монтаже металлоконструкций.
Подъемные краны: Просроченные технические осмотры (раз в 12 мес.), отсутствие паспортов/журналов учета, допуск неаттестованных крановщиков.
РИ/ЯС: Нарушение учета источников ионизирующего излучения (ИРИ), отсутствие дозиметрического контроля, несоответствие хранилищ СНИП/СанПиН.
Общие: Неисполнение предписаний прошлых лет, отсутствие планов действий по ЧС на ОПО, несвоевременное информирование Ростехнадзора об инцидентах (срок 24 часа).

Контакты Управления Ростехнадзора по СЗФО (Санкт-Петербург)

Для официальных обращений, уточнения графика или подачи жалоб:

Адрес: г. Санкт-Петербург, (точный адрес уточняйте на gosnadzor.ru, раздел «Контакты»)
Телефон справочной/приемной: +7 (812) —
E-mail для обращений: *@gosnadzor.ru
Часы приема граждан: Обычно вторник/четверг (требуется предварительная запись через сайт или по телефону).
Начальник Управления: * (ФИО указывается в приказах о назначении проверок).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отказать в входе инспектору?

Можно, только если у инспектора нет приказа о проверке, истекли сроки его действия, или проверка не входит в компетенцию Ростехнадзора. Отказ без оснований фиксируется в акте и может быть основанием для неплановой проверки/административного протокола за препятствование (ст. 19.5 КоАП РФ). Лучше пустить, но зафиксировать нарушения процедуры.

Что такое «риск-ориентированный подход» и как он влияет на график?

Категория риска (высокая, средняя, низкая, минимальная) присваивается на основании критериев (Приказ Минэкономразвития № 736). Высокая категория = проверка чаще (раз в 1-2 года для ОПО I класса), низкая = редко или только профилактика. Категорию можно проверить в ЕРП (check.gov.ru) и обжаловать, если считаете её завышенной.

Нужно ли предоставлять оригиналы документов?

Инспектор имеет право требовать оригиналы для сверки с копиями. Изъятие оригиналов допускается только в порядке изъятия (с составлением акта, наличием понятых, выдачей копии акта проверяемому). Лучше предоставлять заверенные копии, оригиналы показывать на месте;

Сколько времени у инспектора на составление акта после окончания проверки?

Акт составляется не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки (ч. 5 ст. 14 ФЗ-294). Копия акта вручается проверяемому в этот же срок.

График проверок Ростехнадзора в Санкт-Петербурге на 2026 год, это не статичный документ, а динамический инструмент управления рисками. Главная задача бизнеса — не «спрятаться», а обеспечить системное соответствие требованиям промышленной, ядерной и строительной безопасности. Регулярный мониторинг check.gov.ru, работа с категорией риска, своевременное обучение персонала и закрытие предписаний прошлых лет — лучшая стратегия защиты от штрафов и приостановки деятельности.

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам (gosnadzor.ru, check.gov.ru) или консультируйтесь со специалистами по административному праву.

Ростехнадзор спб график проверок