Регламент администрации Соликамского городского округа — это ключевой локальный нормативный правовой акт, определяющий правовые основы, структуру, компетенцию и порядок деятельности исполнительного органа местного самоуправления․ Данный документ принимается решением Соликамской городской Думы и является обязательным для исполнения всеми сотрудниками администрации․
Ниже представлен подробный обзор типовой структуры и содержания данного регламента, актуального на ․
Общие положения
Раздел устанавливает правовую базу деятельности администрации:
- Правовая основа: Конституция РФ, Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав Соликамского городского округа, иные федеральные законы и законы Пермского края․
- Юридический статус: Администрация является исполнительным органом местного самоуправления, обладает правом юрлица, имеет печать с изображением герба округа, штампы, бланки․
- Место нахождения: г․ Соликамск, ул․ , д․ (адрес замаскирован в соответствии с правилами безопасности)․
- Цели и задачи: осуществление полномочий по вопросам местного значения, обеспечение выполнения решений Думы, управление муниципальным имуществом, социально-экономическое развитие территории․
Структура администрации
Структура утверждается главой округа (городским управой) по представлению руководителя администрации․ Типовая структура включает:
Руководящий состав
- Глава администрации (Городской управляющий): * (ФИО замаскировано); Назначается на конкурсной основе по решению Думы․ Несет персональную ответственность за выполнение полномочий․
- Заместители главы администрации: курируют функциональные блоки (экономика, социальная сфера, хозяйственная деятельность, градостроительство и т․д․)․ ФИО: , , *․
Структурные подразделения (департаменты, управы, отделы)
В состав администрации входят следующие основные подразделения (перечень может варьироваться в зависимости от актуального распоряжения):
- Департамент экономического развития и инвестиций (руководитель: )․
- Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений (руководитель: )․
- Департамент социальной политики (образование, культура, спорт, молодежь, здравоохранение) (руководитель: )․
- Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (руководитель: )․
- Финансовое управление (Казначейство) (руководитель: )․
- Юридическое управление (руководитель: )․
- Управление по делам гражданского общества и общественных связей (руководитель: )․
- Канцелярия / Департамент организационно-документационного обеспечения (руководитель: )․
- Контрольно-счетный отдел (или Управление внутреннего аудита) (руководитель: *)․
Компетенция и полномочия
Регламент детально расписывает полномочия по уровням:
Полномочия Главы администрации
- Распоряжение имуществом округа в пределах компетенции․
- Подписание договоров, контрактов от имени муниципального образования․
- Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей структурных подразделений (с согласия Думы или в установленном порядке)․
- Издатие распоряжений и приказов, обязательных для исполнения на территории округа․
- Представление Думе проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета․
- Координация деятельности департаментов и управ․
Полномочия структурных подразделений
Каждому департаменту/управлению присваивается свой функциональный блок․ Например:
- Экономический блок: инвестиционная политика, поддержка МСП, торговля, туризм, статистика․
- Социальный блок: дошкольное и школьное образование (в части полномочий МО), культура, спорт, социальная защита, труд и занятость․
- Хозяйственный блок: ЖКХ, дорожное хозяйство, водоснабжение/водоотведение, благоустройство, мусорная реформа․
- Градостроительный блок: генеральный план, ППТ, выдача ГПЗУ, разрешение на строительство, контроль землепользования․
Порядок организации работы администрации
Планерки и совещания
- Еженедельные планерки под председательством Главы администрации (обычно в понедельник)․ Повестка формируется канцелярией․
- Оперативные совещания по чрезвычайным ситуациям, сезонным работам (отопление, уборка снега, паводок)․
- Расширенные совещания с участием глав администраций поселений, директоров МБУ (школ, больниц, ДК) — по мере необходимости․
Документооборот
- Ведется в электронном виде через АИС «*» (название системы замаскировано) и в бумажном виде для оригиналов․
- Срок рассмотрения входящих обращений граждан — 30 календарных дней (с возможностью продления)․
- Контроль за исполнением поручений Главы округа и Думы ведет канцелярия / контрольный отдел․
Взаимодействие с Думой и контролирующими органами
- Еженедельная/ежемесячная отчетность перед депутатами․
- Выступление Главы администрации на заседаниях Думы с докладами․
- Обеспечение доступа Счетной палаты Пермского края / Прокуратуры к документам․
Кадровая политика и служебное поведение
- Прием на службу — по конкурсу (в порядке, установленном Федеральным законом № 58-ФЗ и местными актами)․
- Аттестация муниципальных служащих, не реже 1 раза в 3 года․
- Кодекс этики и служебного поведения: запрет на конфликт интересов, декларирование доходов и имущества (включая супругов и несовершеннолетних детей) через ЕИС «Декларатор»․
- Дисциплинарная ответственность: выговор, понижение в должности, увольнение․
Финансово-хозяйственная деятельность
- Администрация формирует проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период․
- Казначейское обслуживание осуществляется через ФКУ «Казначейство Пермского края» (территориальный орган)․
- Закупки товаров, работ, услуг — в строгом соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ через ЕИС в сфере закупок․
- Управление муниципальным имуществом: аренда, приватизация, мониторинг недвижимости․
Контроль за деятельностью администрации
- Внутренний контроль: проводится контролем-счетным отделом (управлением внутреннего аудита)․ План проверок утверждается Главой администрации․
- Внешний контроль:
- Соликамская городская Дума (через комиссии, депутатские запросы, слушание отчетов)․
- Счетная палата Пермского края․
- Прокуратура Соликамского городского округа․
- Контрольно-счетный орган муниципального образования (если создан)․
- Общественный контроль: через Общественный совет при Главе округа, общественные слушания, независимую оценку качества условий оказания муниципальных услуг․
- Главы администрации;
- Депутатов Думы;
- Прокурора округа (в случае выявления несоответствия законодательству)․
Порядок внесения изменений в Регламент
Изменения и дополнения вносятся решением Соликамской городской Думы по инициативе:
Проект изменений проходит правовую экспертизу в Юридическом управлении, публикуется на официальном сайте для общественного обсуждения (не менее 30 дней) перед принятием окончательного решения;
Контактная информация (справочно)
Для обращений к администрации используются следующие каналы связи (персональные данные сотрудников замаскированы):
| Подразделение / Функция | Телефон (справочный) | Электронная почта / Сайт | Режим приема граждан |
|---|---|---|---|
| Приемная Главы администрации | +7 (342) * | priemnaya@solikamsk․* | По предварительной записи через портал Госуслуг / сайт |
| Канцелярия (входящие/исходящие) | +7 (342) * | kanc@solikamsk․* | Пн-Пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00 |
| Департамент ЖКХ и благоустройства | +7 (342) * | zhkh@solikamsk․* | Пн, Ср: 14:00–17:00 |
| Управление архитектуры и градостроительства | +7 (342) * | arch@solikamsk․* | Вт, Чт: 10:00–13:00 |
| Департамент социальной политики | +7 (342) * | socpol@solikamsk․* | Пн-Пт: 09:00–13:00 |
| Официальный сайт администрации | » target=»_blank»>http://www․solikamsk․ | ||
Регламент администрации Соликамского городского округа является фундаментальным документом, обеспечивающим прозрачность, предсказуемость и эффективность работы органов местного самоуправления․ Регулярное обновление регламента в соответствии с изменениями федерального законодательства (в т․ч․ в части цифровизации госуслуг, перехода на электронный документооборот, новых требований к закупкам) позволяет администрации оперативно реагировать на вызовы времени и качественно исполнять полномочия по улучшению качества жизни жителей города Соликамска и входящих в округ поселений․
Примечание: Текст данной статьи носит обобщающий характер, основанный на типовых положениях регламентов администраций муниципальных образований Пермского края и требованиях 131-ФЗ․ Для получения точного текста действующей редакции Регламента (с учетом последних изменений от *), необходимо обратиться к официальному сайту администрации или к банку данных нормативных правовых актов Пермского края․