Регистратура и приемная комиссия являются ключевыми структурными подразделениями любого образовательного учреждения, обеспечивающими организацию приема граждан на обучение. Их слаженная работа определяет прозрачность, законность и эффективность формирования контингента студентов. В данной статье подробно рассматриваются правовые основы, состав, полномочия и операционная деятельность данных органов на актуальную дату .
Правовые основы и нормативные документы
Деятельность приемной комиссии и регистратуры регламентируется иерархией нормативных правовых актов:
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 55, 62, 82);
- Приказ Минобрнауки России от № 1147 «Об утверждении Порядка приема для обучения по образовательным программам высшего образования…» (с изменениями на 2026 год);
- Локальные нормативные акты образовательной организации: Положение о приемной комиссии, Положение о регистратуре, Приказы ректора/директора об утверждении состава комиссии.
Согласно предоставленным сведениям, Настоящее Положение определяет цели и задачи, а также регламентирует состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии. Документ утверждается ежегодно приказом руководителя организации (ректора) не позднее установленных сроков приемной кампании.
Цели и задачи приемной комиссии
Целью приёмной комиссии является организация процесса формирования контингента студентов из числа наиболее способных и подготовленных лиц. Для достижения этой цели на комиссию возлагаются следующие основные задачи:
- Организация приема документов от поступающих (в т.ч. в электронном виде через ЕПГУ/РПГУ и личный кабинет абитуриента).
- Регистрацию, учет и хранение поступивших документов на период проведения приемной кампании.
- Обеспечение проведения вступительных испытаний (ЭГЭ, внутренние экзамены, творческие конкурсы, собеседования).
- Расчет конкурсных баллов и формирование рейтинговых списков поступающих.
- Публикация списков зачисленных и рекомендованных к зачислению лиц.
- Сопровождение поступающих на всех этапах: от консультации до выдачи приказа о зачислении.
- Работу с особыми категориями граждан (инвалиды, дети-сироты, целевики, иностранные граждане) с учетом квот и льгот.
Состав приемной комиссии
Принципы формирования
Приёмная комиссия университета формируется ежегодно. Состав приемной комиссии и обязанности ее членов определяются ректором (директором) учебного заведения. Важным принципом является ротация: Всю её деятельность регулирует ответственный секретарь, чьи функции не может исполнять один и тот же [лицо]… (продолжительность полномочий обычно ограничивается 1–3 годами для обеспечения непредвзятости).
Структура комиссии
Типичный состав включает:
- Председатель приемной комиссии — как правило, проректор по учебной работе или первый вице-ректор. Председатель руководит всей деятельностью приемной комиссии, несет ответственность за выполнение установленных контрольных цифр приема.
- Ответственный секретарь — координирует оперативную работу, ведет документацию, взаимодействует с федеральными информационными системами (ФИС ГИА, ЕПГУ).
- Члены комиссии с правом решающего голоса — представители преподавательского состава, деканов факультетов/институтов, сотрудники регистратуры, юристы, IT-специалисты.
- Члены комиссии с совещательным голосом — представители профсоюза студентов, общественности, родительского комитета (для наблюдения за прозрачностью).
- Секретари приемных комиссий факультетов/филиалов — обеспечивают прием документов на местах. Ведение данных: секретари приемных комиссий факультетов. Чтение данных: председатель приемной комиссии, деканы факультетов, сотрудники приемных комиссий.
Пример структуры (данные замаскированы):
| Должность в ПК | ФИО (маскировано) | Основная должность | Контактный телефон (маскировано) |
|---|---|---|---|
| Председатель | Иванов И.И. | Проректор по учебной работе | +7 () — |
| Отв. секретарь | Петрова А.С. | Начальник отдела приема и записи | +7 () —* |
| Член ПК | Сидоров В.П; * | Декан ФИТ | +7 (*) — |
Функции и полномочия членов комиссии
Председатель
- Организует заседания комиссии, подписывает протоколы.
- Утверждает образцы документов, заполняемых абитуриентами при приеме.
- Несет персональную ответственность за законность зачисления и соблюдение контрольных цифр.
- Имеет право запрашивать у структурных подразделений сведения, необходимые для работы комиссии.
Ответственный секретарь
- Ведет учет поступивших заявлений (бумажных и электронных).
- Контролирует соблюдение сроков приема документов и проведения вступительных испытаний.
- Обеспечивает подготовку структуры и контента информационных стендов приемной комиссии.
- Разрабатывает и утверждает образцы документов, заполняемых абитуриентами.
- Координирует работу секретарей факультетских приемных комиссий.
Секретари факультетских комиссий / Сотрудники регистратуры
- Прием документов от абитуриентов (оригиналы/копии паспорта, свидетельства об образовании, фото, медсправки, документы о льготах).
- Проверка комплектности и подлинности документов (визуальный контроль, сканирование в ФИС).
- Регистрация заявлений в АИС (Автоматизированной информационной системе) вуза.
- Выдача абитуриенту уведомления о приеме документов (справки-уведомления).
- Организация работы пунктов приема документов (стационарных и выездных).
Регистратура: операционная база приемной кампании
Регистратура (Отдел приема и записи, Центр приема) является исполнительным органом приемной комиссии. Если комиссия — это коллегиальный орган управления, то регистратура — это «фронт-офис» и «бэк-офис» процесса.
Основные бизнес-процессы регистратуры
- Информационно-консультационная поддержка: работа горячей линии, прием посетителей, ответы на обращения через ЕПГУ/сайт вуза.
- Документооборот:
- Прием заявлений (лично, через доверенное лицо, по почте, через ЕПГУ/ЛК абитуриента).
- Сканирование и привязка электронных копий к карточке абитуриента.
- Возврат оригиналов документов по требованию абитуриента (с выдачей справки).
- Работа с ЕПГУ/РПГУ: модерация электронных заявлений, верификация учетных записей (ЕСИА), загрузка результатов ЕГЭ из ФИС ГИА.
- Организация вступительных испытаний: формирование списков на экзамены, подготовка аудиторий, обеспечение комиссий экзаменаторами, обработка протоколов.
- Работа с особыми формами обучения/категориями: прием документов для обучения по Брайлю (письменные задания выполняются на бумаге рельефно-точечным шрифтом Брайля или на компьютере со специализированным ПО для слепых), квот для целевого обучения, отдельных квот.
Техническое оснащение и безопасность данных
Современная регистратура оснащена:
- Автоматизированными рабочими местами (АРМ) секретарей с доступом к АИС ВУЗ и ФИС.
- Сканерами планшетного/пропускного типа для оцифровки документов.
- Терминалами самообслуживания для абитуриентов (киосками).
- Средствами защиты информации (СЗИ) в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных» и требованиями ФСТЭК/ФСБ (шифрование каналов, контроль доступа, журналирование действий операторов).
Порядок проведения заседаний приемной комиссии
Заседания считаются правомочными при наличии не менее 2/3 от установленного численного состава членов с правом решающего голоса. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (при равенстве — решающий голос у Председателя).
Типовый порядок дня заседания:
- Утверждение протокола предыдущего заседания.
- Рассмотрение справок о количестве поданных заявлений по направлениям/специальностям (на текущую дату).
- Утверждение расписания и составов экзаменационных комиссий по вступительным испытаниям.
- Рассмотрение апелляций абитуриентов на результаты вступительных испытаний.
- Утверждение рейтинговых списков и списков зачисленных (по этапам: БВИ, квоты, общий конкурс).
- Рассмотрение вопросов об отчислении от зачисленных (по заявлениям абитуриентов об отказе).
- Иные вопросы в компетенции комиссии.
Протоколы заседаний подписываются Председателем и Ответственным секретарем, хранятся в регистратуре/архиве в течение установленных сроков (не менее 5 лет для протоколов зачисления).
Взаимодействие с внешними системами и структурами (актуально на 2026 год)
- ЕПГУ / РПГУ / ЛК Абитуриента: основной канал приема заявлений (приоритет электронного вида). Регистратура обеспечивает модерацию в течение 1 рабочего дня.
- ФИС ГИА (ЕГЭ): автоматическая загрузка результатов, верификация данных паспорта/СНИЛС.
- ФИС ЕСО (Федеральная информационная система электронного документооборота в сфере образования): формирование и отправка электронных приказов о зачислении, выдача электронных студентческих билетов.
- Военкоматы / МВД / ФМС: верификация данных о призывниках, гражданстве, регистрации.
Распорядок работы и контакты (Пример заполнения)
График работы регистратуры и приемной комиссии в период приемной кампании (обычно 20 июня – 15 октября) устанавливается приказом ректора.
Пример реквизитов для размещения на сайте/стенде (Данные частично скрыты):
Адрес приемной комиссии (главный корпус): г. , ул. , д. , каб.
Адрес филиала/структурного подразделения: г. , пр. , д. , каб.
Телефон горячей линии / регистратуры: +7 () —* (доб. *)
E-mail приемной комиссии: pk@.ru
Сайт с информацией для абитуриентов: https://.ru/abitur/
Режим работы в приемную кампанию 2026:
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота: 10:00 – 14:00
- Воскресенье: Выходной
Примечание: График может изменяться в период проведения вступительных испытаний. Актуальную информацию уточняйте на официальном сайте или по телефону.
Частые ошибки и риски (Рекомендации для сотрудников)
| Риск / Ошибка | Последствия | Меры профилактики |
|---|---|---|
| Прием документов после установленного дедлайна | Обжалование в суде/прокуратуре, отмена приказа о зачислении | Строгое соблюдение календарного плана, автоматическая блокировка приема в АИС после 18:00 последнего дня |
| Ошибки в ручном вводе баллов ЕГЭ | Неверный рейтинг, незаконное зачисление/незачисление | Исключительно автоматическая загрузка из ФИС ГИА, двойная верификация секретарем и отв. секретарем |
| Утеря оригиналов документов абитуриента | Административная/уголовная ответственность, репутационные потери | Журнал выдачи/возврата, выдача только под роспись, хранение в сейфе/металлическом шкафу с ограниченным доступом |
| Нарушение квот (целевое, особые, отдельные) | Нарушение законодательства, проверки контролирующих органов | Ежедневный мониторинг заполненности квот в АИС, согласование списков с заказчиками целевого обучения |
Эффективная работа регистратуры и приемной комиссии, это гарантия легальности и прозрачности приемной кампании. Ключевыми факторами успеха являются: четкое разграничение полномочий между коллегиальным органом (Комиссией) и исполнительским аппаратом (Регистратурой), полная цифровизация документооборота через интеграцию с федеральными системами (ЕПГУ, ФИС ГИА, ФИС ЕСО), строгая соблюдаемость сроков и процедур, установленных Приказом Минобрнауки № 1147, а также высококвалифицированный кадровый состав, прошедший обучение по актуальным изменениям законодательства на текущий год.
Регулярное проведение тренингов для секретарей, аудит бизнес-процессов до старта кампании и налаженная обратная связь с абитуриентами позволяют минимизировать конфликтные ситуации и обеспечить выполнение контрольных цифр приема качественными абитуриентами.
Статья подготовлена на основе анализа нормативной базы и типовых Положений о приемных комиссиях российских вузов и колледжей. Конкретные наименования должностей, ФИО сотрудников, адреса и телефоны в данной публикации заменены масками (*) в целях соблюдения политики конфиденциальности и защиты персональных данных. Для получения актуальных контактных данных обращайтесь на официальный сайт конкретного образовательного учреждения.