Актуальность информации: Статья подготовлена на основании данных‚ актуальных на ․ Учитывая динамичность транспортного законодательства и изменение маршрутных сетей‚ рекомендуется сверять детали с официальными источниками в момент поездки․

Правовая основа и цели ведения Реестра

Ведение Реестра межмуниципальных маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа на территории Пензенской области регулируется:

• Федеральным законом от № 259-ФЗ «Об автомобильном транспорте» (ст․ 10․1);
• Постановлением Правительства РФ от № 1490 «Об утверждении Правил регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»;
• Законом Пензенской области № *-ЗПО «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Пензенской области»;
• Распоряжением Губернатора Пензенской области и приказами Министерства транспорта и связи Пензенской области․

Основные цели Реестра:

1. Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов‚ не имеющих железнодорожной или авиационной связи․
2. Систематизация информации о перевозчиках‚ маршрутах‚ расписании и тарифах․
3. Контроль за исполнением обязательств перевозчиками (выход рейсов‚ техническое состояние автобусов‚ льготные перевозки)․
4. Информирование населения о существующих возможностях перемещения․

Организатор перевозок и ответственные лица

Организатором перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок выступает Министерство транспорта и связи Пензенской области (далее — Минтранс Пензенской области)․

Контактная информация ведомства (частично маскирована):

• Адрес: г․ Пенза‚ ул․ ‚ д․ ‚ корп․
• Телефон приемной/справочной: +7 (8412) —
• Официальный сайт: mintrans․pnz․gov․ru (раздел «Перевозки пассажиров» → «Реестр маршрутов»)
• Эл․ почта для обращений: @pnz․gov․ru

Примечание: Конкретные фамилии ответственных исполнителей (начальников отделов‚ кураторов направлений) не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности‚ однако обращения по существу маршрутов рассматриваются специалистами Департамента автомобильного транспорта и дорожного хозяйства․

Структура и состав Реестра

Реестр представляет собой официальный документ (реестровую книгу)‚ который ведется в электронном виде и публикуется на официальном интернет-портале органа исполнительной власти области․ В Реестр включаются маршруты‚ соединяющие:

• Город Пенза с районными центрами и крупными сельскими населенными пунктами;
• Районные центры между собой (если нет прямой связи через областной центр);
• Населенные пункты Пензенской области с населенными пунктами смежных субъектов РФ (Саратовская‚ Ульяновская‚ Тамбовская области‚ Республика Мордовия)‚ если перевозки осуществляются в рамках соглашений о межрегиональном взаимодействии․

Обязательные сведения о каждом маршруте (согласно п․ 14 Постановления № 1490):

Процедура включения маршрута в Реестр (Конкурсный отбор)

С 2020 года право на выполнение перевозок по межмуниципальным маршрутам предоставляется на конкурсной основе (электронные аукционы в форме запроса котировок на ЕИС — Единой информационной системе закупок)․

Этапы процедуры:

1. Инициация: Минтранс Пензенской области формирует перечень маршрутов‚ требующих организации перевозок (по обращениям администраций районов‚ жителям‚ анализу транспортной доступности)․
2. Разработка документации: Составляется техническое задание (ТЗ) и проект договора․ Устанавливаются минимальные требования: класс автобуса‚ периодичность (не реже 1 раза в сутки для пригородных)‚ срок действия договора․
3. Размещение извещения: На официальном сайте Минтранса‚ в ЕИС (zakupki․gov․ru) и на портале закупок Пензенской области․
4. Проведение аукциона: Побеждает участник‚ предложивший наименьшую цену за километр пробега (или за рейс) при соблюдении всех требований ТЗ․

Важно: Перевозчики‚ имеющие действующие договоры на момент введения новых правил‚ сохраняют право на выполнение перевозок до истечения срока действия договора‚ после чего маршрут ставится на конкурс․

Ключевые направления и примеры маршрутов (схематично)

На в Реестре числится более * активных межмуниципальных маршрутов․ Основные кластеры:

Радиальные направления из г․ Пенза (Автовокзалы: «Пенза-1»‚ «Пенза-2»‚ «Южный»)

• Западное направление: Пенза, Заречный — Кемерово — Спасск, г․ (граница области)․
• Южное направление: Пенза — Кузнецк — Сердобск — г․ (граница Саратовской обл․)․
• Восточное направление: Пенза — Нижний Ломов — Пачелма — г․ (граница Ульяновской обл․)․
• Северное направление: Пенза — Колышево, Шемысшейка — г․ (граница Мордовии)․
• Северо-западное: Пенза — Бессоновка — Исса, Каменка — Никольск․

Внутрирайонные и перекрестные маршруты (без выхода в Пензу)

• г․ Кузнецк — с․ — г․ Сердобск․
• г․ Никольск — с․ — г․ Кемерово․
• г․ Заречный — пгт․ — г․ Городище․

Межрегиональные маршруты (включенные в Реестр области по согласованию)

• Пенза — Саратов (через Кузнецк/Сердобск)․
• Пенза, Ульяновск (через Нижний Ломов)․
• Пенза — Саранск (через Инсар/Рузаевку)․
• Кузнецк — Тамбов․

Полный перечень с номерами маршрутов‚ расписанием и ФИО водителей (доступно только в закрытой части АСУДД для диспетчеров) публикуется в разделе «Реестр маршрутов» на сайте mintrans․pnz․gov․ru в формате PDF/XLSX․

Техническое оснащение и контроль (АСУДД)

Все автобусы‚ задействованные на маршрутах Реестра‚ обязаны быть оснащены:

• Спутниковым навигационным оборудованием (ГЛОНАСС/ГПС)‚ передающим данные в АСУДД Пензенской области (Автоматизированная система управления дорожным движением/диспетчеризации)․
• Тахографами с блоком СКЗИ․
• Системой автоматического подсчета пассажиров (АПП), для маршрутов с годовым объемом перевозок более тыс․ человек․
• Терминалами бесконтактной оплаты (PayPass‚ Mir Pay‚ СБП‚ региональная транспортная карта «Пензенский пассажир»)․

Диспетчерская служба Минтранса (телефон горячей линии: 8-800-*—) осуществляет мониторинг выезда рейсов в реальном времени․ Невыезд рейса без уважительной причины влечет штрафные санкции по договору и риск расторжения договора с исключением из Реестра․

Льготное проездное обеспечение

На всех маршрутах Реестра действуют региональные льготы‚ финансируемые из бюджета Пензенской области (Закон Пензенской области от ․․ № *-ЗПО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан․․․»):

• Бесплатный проезд: Дети до 7 лет (без предоставления отдельного места)‚ дети-инвалиды‚ инвалиды I и II групп‚ ветераны ВОВ‚ приравненные к ним лица‚ блокадники‚ участники ликвидации аварий на ЧАЭС и др․ (федеральный перечень + региональные дополнения)․
• Проезд со скидкой 50%: Учащиеся школ‚ колледжей‚ вузов (очной формы обучения) — по предъявлении студенческого/школьного билета или социальной карты «*»․
• Особенности: Для получения льготы в межмуниципальном сообщении часто требуется оформление проездного документа (билета) в кассе или у водителя с отметкой «Льгота»‚ даже если проезд бесплатный (для учета в АСУДД и субсидирования перевозчику)․

Как пользоваться Реестром: инструкция для пассажира

1. Заойдите на сайт mintrans․pnz․gov․ru․
2. Раздел: «Деятельность» → «Автомобильный транспорт» → «Реестр межмуниципальных маршрутов»․
3. Скачайте актуальную версию реестра (файл Reestr_MR_2026_v*․xlsx или PDF)․
4. Найдите нужный населенный пункт (фильтр по столбцу «Населенный пункт назначения» или «Маршрут следования»)․
5. Обратите внимание на столбцы: «Перевозчик» (телефон диспетчера перевозчика: +7 () —)‚ «Расписание» (дни недели)‚ «Автовокзал отправления»․
6. Рекомендуется заранее звонить диспетчеру перевозчика для подтверждения выезда рейса (особенно в нерабочие дни и погодные условия)․

Обратная связь и защита прав пассажиров

В случае нарушений (невыезд рейса‚ перевозка стоячих сверх нормы‚ неработающий тахограф/ГЛОНАСС‚ грубость персонала‚ отказ в льготном проезде):

1. Зафиксируйте факт (фото/видео номера автобуса‚ номера маршрута‚ времени‚ показаний тахографа/прибора оплаты)․
2. Сохраните билет (бумажный или электронный чек из приложения/СМС)․
3. Напишите жалобу:
   • Через форму «Обращения граждан» на сайте mintrans․pnz․gov․ru․
   • На портале Госуслуги (Пензенская область) → «Транспорт и» → «Жалобы на перевозчиков»․
   • Почтой РФ на адрес: 4400‚ г․ Пенза‚ ул․ *‚ д․ ‚ Минтранс Пензенской области․
   • Телефон горячей линии Минтранса: +7 (8412) — (режим работы: пн-пт :–:)․

Рассмотрение обращения — в течение 30 календарных дней (согласно ФЗ № 59-ФЗ)․ По итогам проверки перевозчику могут быть выписаны предписания‚ наложены штрафы по договору‚ инициирована проверка ГИБДД/Ространснадзора․

Перспективы развития (План на 2026–2028 гг․)

Согласно стратегии развития транспортной системы Пензенской области‚ основные векторы обновления Реестра:

• Цифровизация: Полный переход на электронные билеты (ЭБ) и продажу через единый региональный агрегатор (Мобильное приложение «ПензаТранс» / виджет на Госуслугах)․
• Маршрутизация «по требованию» (DRT): Внедрение гибких маршрутов для малых населенных пунктов (менее чел․)‚ где регулярный автобус неокупаем — заказ по приложению/телефону за сутки․
• Интеграция с ЖД: Синхронизация расписания автобусов Реестра с прибытием/отправлением поездов на станциях ‚ ‚ ․

Резюме

Реестр межмуниципальных маршрутов Пензенской области — это основной правовой инструмент‚ гарантирующий право граждан на передвижение․ Он обеспечивает прозрачность условий перевозок‚ фиксирует ответственность перевозчиков и создает базу для субсидирования социально значимых‚ но некоммерческих рейсов․ Регулярное обновление Реестра (включение новых маршрутов‚ исключение неэффективных‚ перевод на конкурсную основу) позволяет адаптировать транспортную сеть к изменяющимся потребностям жителей области․

Для получения самой актуальной версии Реестра на дату вашей поездки обращайтесь исключительно к официальному источнику: Официальный сайт Министерства транспорта и связи Пензенской области․

Данная статья носит информационно-справочный характер․ Юридически значимым является только документ‚ опубликованный на официальном интернет-портале органа исполнительной власти Пензенской области в порядке‚ установленном законодательством․