Противодействие коррупции остается одним из приоритетных направлений работы правоохранительных органов Российской Федерации. Прокуратура Ульяновской области играет ключевую роль в обеспечении законности, выявлении и пресечении коррупционных правонарушений на территории региона. В данной статье рассматриваются нормативная база, организационная структура, основные формы работы и актуальные результаты деятельности прокуратуры в этой сфере.

Нормативная правовая основа

Деятельность прокуратуры по противодействию коррупции строится на фундаменте федерального и регионального законодательства. К ключевым актам относятся:

• Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (основной федеральный документ).
• Закон Ульяновской области от № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области» (с изменениями на 13 декабря 2018 года).
• Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от (с последующими изменениями).
• Подзаконные акты, приказы Прокурора Генерала РФ и приказы прокурора Ульяновской области.

Данные нормативные акты определяют полномочия прокурора в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, надзоре за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, а также за соблюдением запретов и ограничений, связанных со службой.

Организационная структура и руководство

В структуре Прокуратуры Ульяновской области функционирует специализированное подразделение, Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Именно этот отдел координирует работу по выявлению фактов коррупции, проводит проверки исполнения антикоррупционного законодательства и методически руководит соответствующими отделами районных и городских прокуратур.

Руководство региональной прокуратурой

На момент подготовки материала (сентябрь 2026 г.) и.о. прокурора Ульяновской области занимает Михаил Гринько. Под его председательством регулярно проводятся заседания межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции, что обеспечивает координированное взаимодействие всех заинтересованных структур.

Примечание: Персональные контактные данные руководителей и сотрудников прокуратуры (номера служебных телефонов, адреса проживания) не подлежат широкому разглашению в открытых источниках в целях безопасности. Официальные контакты приемных указаны ниже.

Контактная информация и реквизиты

Обратиться в Прокуратуру Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции можно по следующим реквизитам:

• Адрес: г. Ульяновск, ул. * (точный адрес главного здания доступен на официальном сайте)
• Телефон приемной / справочный: 8 (8422) *— (многочисленные справочники указывают код региона 8422)
• Официальный сайт: ulyanovsk.prokuratura.ru (разделы «Деятельность» → «Противодействие коррупции», «Обращения граждан»)
• Telegram-канал: Официальный канал Прокуратуры Ульяновской области (оперативная информация о заседаниях рабочих групп, итогах проверок).

Для сравнения, контакты Управления по противодействию коррупции Администрации города Ульяновска (партнерская организация):

• Адрес: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, к. *
• Телефоны: 8 (8422) -2—, 8 (8422) -2—

Основные направления работы

Надзор за исполнением антикоррупционного законодательства

Прокуратура осуществляет проверку соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе, в т.ч.:

1. Проверка достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц (декларации).
2. Надзор за соблюдением запретов и ограничений для государственных и муниципальных служащих (несовместимость, ограничения по имуществу за рубежом и т.д.).
3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов региона и муниципалитетов на предмет наличия коррупциогенных факторов.

Предупреждение коррупции (профилактическая работа)

Системная профилактическая работа включает:

• Проведение антикоррупционных рейдов и проверок в сфере закупок (закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ).
• Организацию «горячих линий» (например, Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска в декабре 2023 г. и регулярно в дальнейшем).
• Просветительскую деятельность: проведение конкурсов творческих работ антикоррупционной тематики, приуроченных к Международному Дню борьбы с коррупции (9 декабря).

Пример: Ежегодно объявляется конкурс творческих письменных работ среди молодежи и сотрудников госорганов. Контакты для справок по организации мероприятий: 8 (422) *—, *— (Агентство записи актов гражданского состояния Ульяновской области, часто выступает координатором площадок).

Реагирование и пресечение (уголовно-правовой аспект)

Прокуратура осуществляет надзор за расследованием уголовных дел по коррупционным статьям УК РФ (ст. 290, 291, 291.1, 291.2, 204, 285, 286, 289, 292 и др.):

• Согласование возбуждения дел в отношении лиц, пользующихся процессуальной неприкосновенностью.
• Утверждение обвинений и поддержка государственного обвинения в суде.
• Апелляция несправедливых приговоров и решений.
• Возбуждение представлений об устранении причин и условий, способствующих коррупции (ст. 21 Закона о прокуратуре).

Взаимодействие и межведомственная координация

Эффективная борьба с коррупцией невозможна в изоляции. Прокуратура Ульяновской области возглавляет и активно участвует в работе межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции. В ее состав входят представители:

• МВД по Ульяновской области (ГУЭБиПК).
• СУ СК РФ по Ульяновской области.
• УФСИН по области.
• Администрации города Ульяновска и районов области.
• ФНС, Росгвардии и иных ведомств.

На заседаниях группы (последнее зафиксированное — под председательством и.о. прокурора М. Гринько) рассматриваются отчеты о выполнении Плана мероприятий («Дорожной карты») по противодействию коррупции, анализируется криминогенная обстановка, принимаются совместные решения.

Результаты работы за недавний период

По данным официальных источников (в т.ч. отчеты Правительства Ульяновской области за 2025 год, опубликованные в январе 2026 г.), в регионе наблюдается положительная динамика:

• Рост количества выявленных коррупционных преступлений за счет усиления оперативной работы и внедрения цифровых инструментов контроля закупок.
• Увеличение сумм имущества, обращенного в доход государства по решениям судов по искам прокурора (конфискация, взыскание ущерба).
• Снижение доли коррупционных правонарушений в сфере государственных закупок благодаря внедрению ЕРКНМ/ЕРП (Единый реестр контрольных/надзорных мероприятий и Единый реестр проверок).
• Высокий процент удовлетворения судом исков прокуротуры о признании сделок недействительными (например, при незаконном отчуждении муниципального имущества).

Судебная практика и роль районных прокуратур

Непосредственную работу по поддержке обвинения в судах первого уровня ведут районные и городские прокуратуры (Прокуратура Ленинского, Заволжского, Железнодорожного, Засвияжского районов г. Ульяновска, а также прокуратуры городов-областного подчинения и районов области).

Судебная практика (например, решения Инзенского районного суда и др.) демонстрирует эффективность работы прокуроров по делам о:

• Получении и даче взяток (в т.ч. в крупном и особо крупном размерах).
• Коммерческой подкупке.
• Злоупотреблении полномочиями и превышении должностных полномочий.
• Незаконном участии в предпринимательской деятельности.

Цифровизация и новые инструменты

Современная прокуратура активно использует IT-решения для профилактики:

• Автоматизированные системы мониторинга закупок (АСМЗ) для выявления признаков сговора участников, завышения цен, «подписанных» технических заданий.
• Информационные системы контроля за декларированием доходов (сверка с реестрами недвижимости, транспортных средств, банковскими счетами).
• Работу с ЕРКНМ/ЕРП для планирования проверок без дублирования функций и снижения административной нагрузки на бизнес.

Как сообщить о факте коррупции?

Гражданин или организация, ставшие свидетелями или жертвами коррупции, могут обратиться:

1. В Прокуратуру Ульяновской области: через интернет-приемную на официальном сайте, по телефону приемной 8 (8422) — или лично по адресу г. Ульяновск, ул. .
2. В территориальную прокуратуру по месту совершения правонарушения (адреса и телефоны на сайте в разделе «Структура»).
3. В полицию (МВД): по телефону доверия или через приложение «МВД России».
4. В Следственный комитет (СК РФ): при наличии признаков преступления.

Важно: Заявления о коррупции рассматриваются в обязательном порядке. Заявленцу гарантируется защита в соответствии с ФЗ-119 «О государственной защите судей, участников уголовного судопроизводства и иных лиц, участвующих в рассмотрении уголовных дел» и ст. 273-ФЗ.

Перспективы развития

На ближайшее будущее Прокуратура Ульяновской области ставит задачи:

• Дальнейшее совершенствование антикоррупционной экспертизы нормативных актов на стадии разработки.
• Расширение практики применения меры принуждения в виде конфискации имущества по ст. 104.1 УК РФ.
• Укрепление кадрового потенциала Отдела по противодействию коррупции (повышение квалификации, привлечение специалистов с экономическим образованием).
• Активизацию работы по возвращению активов, выведенных за рубеж.

Прокуратура Ульяновской области демонстрирует системный подход к противодействию коррупции, сочетая надзорную, процессуальную и профилактическую функции. Ключевыми факторами успеха остаются межведомственное взаимодействие, внедрение цифровых технологий контроля и открытость для сигналов от гражданского общества. Оперативная информация о ходе работы, итогах проверок и контактах для обращений всегда доступна на официальном портале ulyanovsk.prokuratura.ru.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Прокуратуры Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, судебной практики и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные и служебные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.