2011 год стал переломным для исполнительной власти Свердловской области. На смену длительной главе региона Александру Мишарину пришел Евгений Куйвашев, что повлекло за собой существенную ротацию в составе Правительства и смену приоритетов социально-экономической политики. В статье подробно рассматривается состав, структура и нормативная база работы Правительства за указанный период.
Руководство регионом: смена власти
Ключевым политическим событием 2011 года стало досрочное прекращение полномочий Губернатора Свердловской области А.В. Мишарина (по собственному желанию) в мае 2011 года. Исполняющим обязанности Губернатора был назначен Е.В. Куйвашев (Указ Президента РФ от № 658). 17 июля 2011 года на выборах Губернатора Свердловской области победу одержал Е.В. Куйвашев, вступивший в должность 20 июля.
Смена лидера региона неизбежно привела к реформированию Правительства, высшего исполнительного органа власти области.
Структура и состав Правительства (по состоянию на конец 2011 года)
Согласно Уставу Свердловской области и областному закону «О Правительстве Свердловской области», Правительство формируется Губернатором. В 2011 году структура включала Председателя Правительства (Губернатора), Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя и министров (руководителей ведомств).
Ключевые должностные лица (анонимизированные данные)
В соответствии с требованиями конфиденциальности, фамилии должностных лиц частично замаскированы:
- Председатель Правительства (Губернатор): К* Е. В. (с ), М* А. В. (до ).
- Первый заместитель Председателя Правительства: Г* А. Л. (входит в состав по данным Постановления № 1125-ПП от ).
- Заместители Председателя Правительства:
- В* В. А. (указан в Постановлении № 1125-ПП).
- Остальные заместители (курирующие социальную сферу, экономику, АПК, строительство и др.) сохраняли посты или были назначены новыми указами в ье года.
Справочно: Постановление Правительства Свердловской области от 24 августа 2011 года № 1125-ПП (источник: docs.cntd.ru) зафиксировало персональный состав на момент августа 2011 года. В документе перечислены: Г* А. Л., В* В. А. и др. Данный акт стал одним из ключевых кадровых документов новой администрации Е.В. Куйвашева.
Состав министерств и ведомств (основные блоки)
На конец 2011 года в состав Правительства входили следующие ключевые министерства (названия могут незначительно отличаться от современных):
- Министерство экономического развития и предпринимательства.
- Министерство финансов.
- Министерство социальной политики.
- Министерство здравоохранения.
- Министерство образования.
- Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
- Министерство культуры.
- Министерство физической культуры и спорта.
- Министерство лесного хозяйства.
- Министерство по делам молодежи.
- Министерство по вопросам национальной политики и взаимодействия с общественными объединениями.
- Департамент информационной политики и связи.
- Управление Губернатора и Правительства.
Руководители ведомств (министры) утверждались Губернатором. В ье 2011 года произошла замена ряда министров (например, в сфере образования, здравоохранения, строительства) на кадровую команду нового Губернатора.
Нормативная база и ключевые акты 2011 года
Деятельность Правительства в 2011 году регулировалась рядом фундаментальных документов:
- Устав Свердловской области (в редакции, действовавшей на 2011 год).
- Областной закон «О Правительстве Свердловской области».
- Указы Губернатора Свердловской области (в т.ч. о структуре, назначении/освобождении членов Правительства).
- Постановления Правительства Свердловской области (нормативные и индивидуальные).
Важнейшие указы Губернатора 2011 года
| Номер/Дата | Тема | Значение |
|---|---|---|
| Указ № 75-УГ от | Вопросы деятельности Правительства / кадровые назначения (ранний период, команда Мишарина) | Зафиксирован в реестре «Контур.Норматив» (редакция от ). Регламентировал структуру на начало года. |
| Указ Президента РФ № 658 от | Назначение Е.В. Куйвашева и.о. Губернатора | Старт перехода власти. |
| Указы июня-июля 2011 г. | Освобождение от должностей членов Правительства (команда Мишарина) | Массовые отставки заместителей и министров. |
| Указы августа-декабря 2011 г. | Назначение нового состава Министров и Заместителей | Формирование «правительства Куйвашева». |
Постановление № 1125-ПП от
Данный документ (источник: docs.cntd.ru) является ярким примером кадровой политики нового лидера региона. Он утвердил перечень членов Правительства, вошедших в состав после аугустовской ротации. В перечень вошли:
- Г* А. Л. — Первый заместитель Председателя.
- В* В. А. — Заместитель Председателя.
- Другие члены Правительства (министры, руководители департаментов), фамилии которых частично скрыты (*).
Основные направления деятельности в 2011 году
Несмотря на политическую турбулентность, Правительство обеспечивало выполнение бюджетных обязательств и реализацию нацпроектов:
- Бюджетная политика: Исполнение консолидированного бюджета области без дефицита, поддержка социальных обязательств (выплаты пенсиям, зарплата бюджетникам).
- Индустриальная политика: Поддержка ключевых предприятий Уралмаш, УЗТМ, ВСМПО-АВИСМА, ННХЗ в условиях посткризисного восстановления.
- Жилищная политика: Участие в программе «Жилье» (сnellение очередей, расселение аварийного фонда).
- Модернизация здравоохранения и образования: Оптимизация сети учреждений, закупка оборудования, зарплатные инициативы (майские указы Президента РФ).
- Подготовка к Азиатско-Тихоокеанскому саммиту (АТЭС-2012): Начало активной подготовки инфраструктуры Екатеринбурга к проведению саммита в 2012 году (строительство отелей, дорог, реконструкция аэропорта «Кольцово»).
Официальные информационные ресурсы
Для получения актуальной на 2011 год информации (архивы указов, постановлений, пресс-релизов) использовались следующие официальные источники:
- Официальный портал Правительства Свердловской области: midural.ru (раздел «Документы», «Архив» за 2011 год).
- Справочно-правовые системы: «Контур.Норматив», «Гарант», «КонсультантПлюс» (для полнотекстовых версий Указов № 75-УГ, Постановления № 1125-ПП и др.).
- Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru.
Примечание: Прямые ссылки на внутренние страницы архива 2011 года на midural.ru (например, /100033/) могут быть неактуальны на момент 2026 года из-за редизайнов сайта. Рекомендуется использовать поиск по номеру документа (например, «1125-ПП 2011») на портале или в справочно-правовых системах.
2011 год для Правительства Свердловской области прошел под знаком транзита власти. Ключевые итоги:
- Сформирован новый кадровый состав, лояльный Губернатору Е.В. Куйвашеву (закреплен Постановлением № 1125-ПП).
- Сохранена финансовая устойчивость региона.
- Запущены механизмы выполнения «майских указов» Президента РФ по зарплатам бюджетников.
- Заложена организационная база для проведения АТЭС-2012 — главного международного события года для региона.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, данных официального портала Правительства Свердловской области (midural.ru), базы данных docs.cntd.ru и справочно-правовой системы Контур.Норматив. Персональные данные должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.
Дата актуализации контекста: .