Портал «Открытый бюджет города Москвы» — это официальный информационный ресурс, созданный для обеспечения прозрачности формирования и исполнения бюджета столицы. Он позволяет каждому жителю, журналисту, ученому или представителю бизнеса в режиме реального времени отслеживать, откуда поступают деньги в казну города и, что самое главное, на что именно они тратятся.

Цели и задачи портала

Основная миссия проекта — реализация принципов открытого правительства и повышение доверия граждан к властям. Ключевые задачи включают:

• Предоставление достоверной и своевременной информации о движении бюджетных средств.
• Обеспечение возможности общественного контроля за финансовыми потоками.
• Упрощение процедур участия граждан в бюджетном процессе (например, через «Активный гражданин»).
• Снижение коррупционных рисков за счет максимальной публичности данных.

Структура и основные разделы сайта

Интерфейс портала интуитивно понятен и адаптирован под разные категории пользователей — от школьников до профессиональных финансовых аналитиков.

Главная страница и дашборд

Здесь представлена сводная аналитика: общий объем бюджета на текущий год, исполнение по доходам и расходам в процентах, динамика задолженности города. Данные обновляются ежедневно.

Раздел «Доходы»

Детализация источников пополнения казны:

1. Налоговые доходы: НДФЛ, налог на имущество, транспортный налог, земельный налог.
2. Неналоговые доходы: платежи за пользование городским имуществом, аренда, штрафы ГИБДД/АМПП.
3. Дотации и субсидии из федерального бюджета.

Доступна визуализация по статьям бюджетной классификации (КБК) и сравнение с плановыми показателями за прошлые годы.

Раздел «Расходы» — самый объемный блок

Расходы структурированы по функциональной классификации (на что тратят) и экономической классификации (как тратят: зарплаты, закупки, субсидии, капитальные вложения).

• Социальная политика: поддержка семей с детьми, пожилых, инвалидов, выплата пособий.
• Образование: строительство школ, детсадов, оснащение классами, зарплаты педагогам.
• Здравоохранение: строительство поликлиник, закупка оборудования, программа «Врач у дома», оплата страховок ОМС.
• Транспорт и инфраструктура: метро, МЦД, ремонт дорог, закупка электробусов, парковки.
• Благоустройство: программа «Мой район», парки, скверы, спортивные кластеры.

Капитальные вложения и объекты строительства

Отдельный интерактивный модуль, позволяющий найти любой объект капитального строительства (ОКС), финансируемый из городского бюджета. На карте отображаются:

• Стадия готовности (проектирование, стройка, сдача).
• Стоимость объекта (план/факт).
• Исполнитель (ГУП, подрядчик — наименование организации маскировано как * в соответствии с политикой конфиденциальности портала для коммерческих тайн, но ИНН/ОГРН доступны в открытых реестрах).
• Сроки сдачи.

Госзакупки (Интеграция с ЕИС)

Портал связан с Единой информационной системой (ЕИС) в сфере закупок. Можно отследить любой контракт: от закупки канцелярии для школы до строительства моста. Номера контрактов, даты заключения и суммы открыты. Наименования поставщиков и их юр. адреса (г. Москва, ул. , д. ) отображаются в соответствии с 44-ФЗ/223-ФЗ.

Инструменты анализа данных

Портал не просто хранит таблицы — он дает инструменты для работы с ними:

Интерактивные дашборды (Power BI / собственная разработка)

Пользователь может сам строить срезы: «Покажи расходы на образование в Южном административном округе за 2023 год по кварталам»; Графики строятся на лету.

API для разработчиков

Для системной интеграции и создания сторонних приложений предоставлен открытый API (REST). Документация доступна в разделе «Для разработчиков». Ключ доступа получается после простой регистрации (email: @.ru). Это позволяет автоматизировать сбор данных для научных работ или гражданских проектов.

Выгрузка данных (Open Data)

Все массивы данных доступны для скачивания в форматах CSV, XLSX, JSON. Датасеты обновляются по расписанию (обычно еженедельно). Метаданные соответствуют стандартам data.mos.ru.

Участие граждан: «Ваш бюджет» и «Активный гражданин»

Портал тесно интегрирован с платформой «Активный гражданин».

• Проект «Мой район» / «Ваш бюджет»: Жители голосуют за проекты благоустройства дворов, парков, улиц. Результаты голосования автоматически переводятся в бюджетные обязательства на следующий финансовый год.
• Общественные слушания: Календарь слушаний по проекту бюджета на будущий год публикуется заранее. Протоколы заседаний (с маскировкой персональных данных спикеров: ФИО -> *) выкладываются в открытый доступ.

Нормативная правовая база

Деятельность портала регулируется:

• Бюджетным кодексом РФ.
• Законом города Москвы «О бюджетном процессе в городе Москве».
• Постановлениями Правительства Москвы (например, Постановление № -ПП от ).
• Федеральным законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как пользоваться порталом эффективно: Пошаговая инструкция

1. Зайдите на официальный сайт: budget.mos.ru (или через раздел «Бюджет» на mos.ru).
2. Выберите год: В селекторе сверху доступны текущий год, прошлые годы (архив с 2011 г.) и плановый период (3 года вперед).
3. Используйте фильтры: По администрациям (префектурам/округам), по ведомствам (Департамент здравоохранения, Департамент транспорта и т.д.), по видам расходов.
4. Найдите объект на карте: Перейдите в «Капитальные вложения» -> «Карта объектов». Введите адрес (например: г. Москва, ул. , д. ) или название школы/поликлиники.
5. Скачайте отчет: Кнопка «Экспорт» позволяет сохранить выбранную выборку в Excel для офлайн-анализа.

Частые вопросы (FAQ)

Почему цифры на портале отличаются от новостей в СМИ?

Портал показывает исполнение казначейством (фактическое движение денег по счетам). СМИ часто оперируют данными «утвержденного закона о бюджете» (план) или данными ведомств на стадии «принято к исполнению», что не равно кассовому исполнению.

Можно ли увидеть зарплату конкретного врача/учителя?

Нет. Персональные данные работников бюджетных организаций защищены законом (152-ФЗ). Портал показывает только фонд оплаты труда (ФОТ) в целом по учреждению или ведомству. ФИО сотрудников везде заменены на *.

Как часто обновляются данные?

• Кассовое исполнение: ежедневно (на утро следующего рабочего дня).
• Реестр закупок: в режиме реального времени (синхронизация с ЕИС).
• Капитальные вложения: еженедельно (по данным департаментов-заказчиков).

Куда обратиться, если нашли ошибку в данных?

Есть форма обратной связи «Сообщить о неточности» в футере сайта. Заявка уходит в Департамент финансов города Москвы (ответственный исполнитель: *). Срок ответа, до 30 дней по закону.

Перспективы развития

В ближайшие годы запланировано:

• Внедрение блокчейн-технологий для неизменности реестров закупок.
• Расширение предиктивной аналитики (прогноз исполнения бюджета на конец года с точностью до 1-2%).
• Глубокая интеграция с платформой «Умный город» (автоматический учет выполненных работ по датчикам на стройках).
• Запуск «Цифрового двойника бюджета» для моделирования сценариев развития города.