Общие сведения
Положение о жилищной комиссии администрации городского округа — это локальный нормативный акт, который определяет порядок создания, состав, задачи, функции и порядок работы комиссии, рассматривающей жилищные вопросы на территории муниципального образования․ Подобные положения утверждаются постановлениями или распоряжениями администраций городских округов (например, постановление администрации Наро-Фоминского городского округа от № 362, положение о комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока, положение о жилищной комиссии администрации Северо-Эвенского городского округа по распределению муниципального жилья и др․)․
Нормативно-правовая основа
Комиссия в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства РФ;
- Уставом городского округа и муниципальными правовыми актами;
- настоящим Положением․
Основные задачи комиссии
К основным задачам жилищной комиссии администрации городского округа относятся:
- Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма․
- Постановка граждан на учёт как нуждающихся в жилых помещениях и снятие с такого учёта․
- Распределение муниципального жилья, в т․ч․ жилых помещений маневренного фонда․
- Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, а многоквартирных домов — аварийными и подлежащими сносу или реконструкции․
- Рассмотрение вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и наоборот․
- Осуществление муниципального жилищного контроля за соблюдением жилищного законодательства, требований по использованию и сохранности жилищного фонда․
- Консультирование граждан по жилищным вопросам, информирование о программах улучшения жилищных условий и мерах государственной поддержки льготных категорий․
Состав комиссии
Комиссия формируется из числа должностных лиц администрации городского округа, представителей структурных подразделений (отделов жилищной политики, управлений ЖКХ и благоустройства), а также при необходимости, представителей общественности и депутатов представительного органа․
Типовой состав комиссии:
- Председатель комиссии — глава администрации городского округа или его заместитель (например, глава администрации В․В․ Никола*);
- Заместитель председателя — начальник профильного отдела (комитета жилищной политики);
- Секретарь комиссии — специалист отдела, ведущий документооборот;
- Члены комиссии — начальники территориальных управлений, специалисты по жилищным вопросам, представители правового отдела․
Персональный состав утверждается распоряжением администрации․ Контроль за исполнением решений комиссии может возлагаться на постоянную комиссию представительного органа (например, на постоянную комиссию по земельным вопросам, природным ресурсам, экологии и чрезвычайным ситуациям — куратор Сошников А․Н․, председатель Совета Д․ Крюк)․
Порядок работы комиссии
Заседания
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц․ Заседание считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов комиссии․ Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии; при равенстве голосов решающим является голос председателя․
Рассмотрение обращений граждан
Граждане подают заявления в администрацию городского округа лично, по почте или через многофункциональный центр (МФЦ)․ Секретарь комиссии регистрирует обращения, готовит материалы к заседанию․ По итогам рассмотрения оформляется протокол, решения доводятся до заявителей в установленный законом срок (как правило, не более 30 дней)․
Документооборот
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарём․ На основании решений комиссии администрация издаёт постановления (распоряжения) о предоставлении жилых помещений, признании помещений непригодными для проживания и т․д․ Документы хранятся в архиве администрации в течение установленного срока․
Права и обязанности членов комиссии
Члены комиссии имеют право:
- запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для рассмотрения вопросов;
- проводить обследования жилых помещений с участием собственников и нанимателей;
- привлекать к работе специалистов и экспертов;
- вносить предложения по совершенствованию работы комиссии․
Члены комиссии обязаны:
- участвовать в заседаниях комиссии;
- объективно и беспристрастно рассматривать вопросы;
- соблюдать требования законодательства о персональных данных;
- не разглашать сведения, ставшие известными в ходе работы комиссии․
Примеры из практики муниципальных образований
Подобные положения действуют во многих муниципальных образованиях России:
- Горноуральский городской округ (Свердловская область) — деятельность отдела регулируется Уставом округа, отдел возглавляет начальник, назначаемый распоряжением администрации;
- Городской округ Сыктывкар — на официальном сайте размещены сведения о программах улучшения жилищных условий, нормативных документах и льготных категориях граждан;
- Корсаковский городской округ — действует постоянная комиссия по жилищно-коммунальным вопросам и тарифной политике (утверждена решением Собрания от № 35/03-10);
- Город Казань — полномочия Комитета ЖКХ определены Положением как органа Исполнительного комитета;
- Городской округ Красногорск, действует межведомственная комиссия, руководствующаяся ЖК РФ и постановлением Правительства РФ о признании помещений жилыми;
- Городское поселение Талинка — утверждено положение о жилищной комиссии при администрации поселения;
- Городской округ Похвистнево — регулярно проводятся заседания комиссии по жилищным вопросам с участием начальников территориальных управлений․
Положение о жилищной комиссии администрации городского округа является важным инструментом организации работы местного самоуправления в жилищной сфере․ Оно обеспечивает прозрачность и законность принятия решений о предоставлении жилья, защиту прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также сохранность муниципального жилищного фонда․ Актуальные редакции положений публикуются на официальных сайтах администраций и вступают в силу со дня официального опубликования․
Обратите внимание: конкретные адреса, телефоны и фамилии должностных лиц уточняйте на официальном сайте администрации вашего городского округа, так как они могут изменяться․