Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Новая Москва — это динамично развивающийся административный округ столицы, включивший в свой состав множество поселений и городских округов. С расширением границ города выросла и нагрузка на социальные институты, в т.ч. на органы опеки и попечительства. Данная статья подробно описывает структуру, полномочия, порядок обращения и ключевые контакты отделов опеки на территории Новой Москвы.

Правовая база и статус органов опеки в Новой Москве

Деятельность органов опеки и попечительства регулируется:

Гражданским кодексом РФ (гл. 11, 15, 16);
Семейным кодексом РФ (гл. 13–15, 20–21);
Федеральным законом от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Законом города Москвы от № 38 «Об опеке и попечительстве в городе Москве»;
Постановлениями Правительства Москвы и приказами Департамента социальной защиты населения города Москвы (Депсоцзащиты).

Важно: На территории Новой Москвы функции органов опеки и попечительства осуществляют территориальные подразделения (отделы/управления) в составе администраций поселений или комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН). Прямым куратором является Департамент социальной защиты населения города Москвы.

Структура и территориальное деление

Новая Москва состоит из 21 поселения и 3 городских округа (Троицк, Щербинка, Воскресенск). В каждом из них функционирует свой орган опеки. Ниже приведен перечень основных поселений и наименований соответствующих структур (наименования могут незначительно варьироваться: «Отдел», «Управление», «Сектор» в составе КЦСОН или Администрации).

Основные территориальные органы опеки Новой Москвы:

Поселение Воскресенское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Воскресенское.
Поселение Внуковское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Внуковское.
Поселение Десеновское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Десеновское.
Поселение Кленовское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Кленовское.
Поселение Кокошкино — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Кокошкино.
Поселение Крюково — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Крюково.
Поселение Марофинское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Марофинское.
Поселение Михнево — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Михнево.
Поселение Московский, Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Московский.
Поселение Нахабино — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Нахабино.
Поселение Новофёдоровское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Новофёдоровское.
Поселение Первомайское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Первомайское.
Поселение Роговское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Роговское.
Поселение Рязановское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Рязановское.
Поселение Сосенское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Сосенское.
Поселение Филатовское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Филатовское.
Поселение Шалаповское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Шалаповское.
Поселение Щаповское — Отдел опеки и попечительства Администрации поселения Щаповское.
Городской округ Троицк — Управление опеки и попечительства Администрации городского округа Троицк.
Городской округ Щербинка, Управление опеки и попечительства Администрации городского округа Щербинка.
Городской округ Воскресенск, Управление опеки и попечительства Администрации городского округа Воскресенск.

Примечание: В некоторых поселениях функции опеки делегированы филиалам ГБУ КЦСОН соответствующего округа (например, КЦСОН «Новая Москва», КЦСОН ТИНАО).

Основные функции и полномочия

Отделы опеки и попечительства Новой Москвы выполняют широкий спектр задач:

Работа с детьми, оставшимися без попечения родителей

Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подбор семей для устройства в приемные семьи, под опеку/попечительство, усыновление.
Контроль за условиями жизни, воспитания и содержания детей в приемных семьях (плановые и внеплановые осмотры бытовых условий).
Организация работы Школы приемных родителей (обязательное обучение кандидатов).
Сопровождение приемных семей (психолого-педагогическая поддержка).

Опека и попечительство над гражданами, признанными дееспособными/недееспособными

Установление опеки над несовершеннолетними (до 14 лет) и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Установление попечительства над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Контроль за деятельностью опекунов и попечителей (проверка отчетов об имуществе и доходах подопечных).
Согласование сделок с имуществом подопечных (продажа, дарение, обмен жилья и т.д.).

Жилищные вопросы

Обеспечение жильем детей-сирот и лиц, приравненных к ним, по достижении совершеннолетия (очередь на предоставление жилплощади).
Контроль за сохранностью жилплощади детей, находящихся под опекой/в приемных семьях.
Выдача согласия на сделки с жильем подопечных.

Материальное обеспечение и выплаты

Назначение и выплата ежемесячных пособий на содержание ребенка в приемной семье (московские и федеральные стандарты).
Выплата вознаграждения приемным родителям (заработной платы).
Обеспечение бесплатным питанием, лекарствами, санаторно-курортным лечением.

Порядок обращения граждан: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определение территориального органа

Обращение необходимо подать в орган опеки по месту жительства ребенка (если речь идет об устройстве ребенка в семью) или по месту жительства лица, над которым устанавливается опека (взрослый недееспособный гражданин).

Уточнить свой орган опеки можно на портале mos.ru (раздел «Органы власти» -> «Местные органы власти» -> нужное поселение) или по единому справочню Депсоцзащиты.

Шаг 2. Подготовка пакета документов

Список документов зависит от цели обращения. Базовые комплекты:

Для кандидатов в приемные родители / опекуны (ребенок):

Заявление установленного образца.
Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия разворота с фото и пропиской).
Справка о доходах (2-НДФЛ или справка по форме органа опеки) за последний год.
Справка о несудимости (действует 3 месяца).
Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма № 164/у или заключение ВЛЭК) — действует 6 месяцев.
Документы на жилье (выписка из ЕГРН, договор социального найма, свидетельство о праве собственности).
Согласие супруга(и) (нотариально заверенное, если в браке).
Свидетельство об обучении в Школе приемных родителей (после прохождения).
Автобиография (в свободной форме).

Для установления опеки над взрослым недееспособным гражданином:

Заявление кандидата в опекуны.
Паспорт кандидата.
Решение суда о признании гражданина недееспособным (вступившее в законную силу).
Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата.
Справка о несудимости кандидата.
Справка о доходах кандидата.
Документы на жилье кандидата.
Медицинские документы подопечного (история болезни, заключение ВЛЭК).

Шаг 3. Подача документов

Способы подачи:

Лично в приемной комнате органа опеки (предварительная запись через mos.ru или по телефону обязательна в большинстве поселений).
Через МФЦ «Мои Документы» (передача документов в ведомство-адресата).
Электронно через портал mos.ru (услуга «Оформление опеки/попечительства», «Устройство ребенка в приемную семью») с использованием усиленной КЭП (квалифицированной электронной подписи) или через Госуслуги (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью.
Почтой (ценным бандеролем с вложением перечня вложений).

Шаг 4. Осмотр жилищных условий

В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист органа опеки назначает дату осмотра жилищных условий. Акт осмотра составляется в присутствии кандидата и полно летних членов семьи. Срок действия акта — 1 год.

Шаг 5. Принятие решения

Срок рассмотрения документов и принятия решения — до 10 рабочих дней (для приемных семей, до 7 дней после обучения). Решение может быть положительным (утверждение акта, выдача заключения о возможности быть приемным родителем/опекуном) или отрицательным (с указанием причин).

Контактная информация (справочно)

Внимание: Контактные данные (телефоны приемных, адреса кабинетов, ФИО руководителей и старших специалистов) регулярно обновляются. Ниже приведены общие шаблоны и примеры для крупнейших поселений. Актуальную информацию всегда проверяйте на сайте конкретной Администрации поселения или на mos.ru.

Поселение / Округ	Адрес приемной (примерный/маскированный)	Телефон приемной / Справочный (маскированный)	Режим работы (типовый)
г.о. Троицк	г. Троицк, пл. Центральная, д. , корп. * (Администрация)	+7 (495) —; +7 (495) —*	Пн-Чт: 8:30-17:00, Пт: 8:30-15:45 (перерыв 13:00-14:00)
г.о. Щербинка	г. Щербинка, ул. Солнечная, д. * (Администрация / КЦСОН)	+7 (495) —	Пн-Чт: 9:00-18:00, Пт: 9:00-16:45
п. Воскресенское	п. Воскресенское, ул. Центральная, д. (Администрация)	+7 (495) —	Пн, Ср: 9:00-13:00, 14:00-17:00 (дни приема)
п. Сосенское	п. Сосенское, д. , стр. * (Администрация / КЦСОН филиал)	+7 (495) —	Пн-Чт: 8:30-17:00, Пт: 8:30-15:45
п. Внуковское	п. Внуковское, ул. Лесная, д. (Администрация)	+7 (495) —	По графику приема граждан (уточнять на сайте)
п. Кокошкино	п. Кокошкино, ул. Школьная, д. (Администрация)	+7 (495) —*	Пн, Ср: 10:00-14:00
… а также аналогичные структуры в поселениях Десеновское, Кленовское, Крюково, Марофинское, Михнево, Московский, Нахабино, Новофёдоровское, Первомайское, Роговское, Рязановское, Филатовское, Шалаповское, Щаповское.

Единые справочные телефоны (не маскируются, так как публичны):

Горячая линия Департамента социальной защиты населения г. Москвы: +7 (495) -39-55-55 (круглосуточно, бесплатно).
Единый контакт-центр МФЦ: +7 (495) -77-77-77.
Телефон доверия для детей (все Россия): 8-800-2000-122.

Электронные сервисы и порталы

Для минимизации визитов в ведомство рекомендуется использовать цифровые платформы:

Портал mos.ru — раздел «Услуги» -> «Семья и дети» -> «Опека и попечительство». Позволяет подать заявление, отследить статус, записаться на прием.
Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — федеральные услуги по усыновлению, установлению опеки над взрослыми.
Реестр приемных семей / База данных детей-сирот — доступ к анкетам детей (только для прошедших обучение кандидатов, вход по ЕСИА/КЭП).
Сайты Администраций поселений ТИНАО (например, voskresenskoe.mos.ru, troick.mos.ru, scherbin.mos.ru и др.) — раздел «Социальная политика» / «Органы опеки». Там публикуются приказы, реквизиты, графики приема конкретных специалистов.

Школа приемных родителей (ШПР) в Новой Москве

Обучение в ШПР — обязательное условие для устройства ребенка в приемную семью, под опеку/попечительство (кроме близких родственников). В Новой Москве обучение организуется:

На базе ГБУ КЦСОН «Новая Москва» (филиалы в Троицке, Щербинке, поселении Сосенское и др.).
В формате очного (вечерние/выходные группы) и дистанционного (вебинары + очные модули) обучения.
Срок обучения: стандартная программа — 56-80 академических часов (обычно 1.5–2 месяца).
По итогам выдается Свидетельство установленного образца (бессрочное, действует на всей территории РФ).

Запись: через орган опеки по месту жительства или напрямую в КЦСОН через mos.ru.

Особенности работы с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ

При устройстве в семью ребенка-инвалида или ребенка с тяжелыми заболеваниями (перечень утвержден Приказом Минздрава/Минобрнауки):

Размер пособия на содержание ребенка в приемной семье значительно выше (московский стандарт + доплаты за инвалидность/уход).
Приемному родителю выплачивается заработная плата (включается в стаж).
Предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск (14 календарных дней).
Орган опеки оказывает усиленное сопровождение: ежемесячные визиты соцработника/психолога, консультации узких специалистов.

Контроль за деятельностью опекунов и попечителей

Органы опеки Новой Москвы проводят регулярный мониторинг:

Плановые осмотры: 1 раз в 3 месяца (первый год после установления опеки), затем 1 раз в 6 месяцев. Для приемных семей, ежемесячно в первый год, затем раз в квартал.
Проверка годовых отчетов: Опекуны обязаны ежегодно до 1 февраля предоставлять отчет об управлении имуществом подопечного (доходы, расходы, сохранность имущества).
Внеплановые проверки: По сигналам от соседей, школ, поликлиник, прокуратуры, полиции.

Основания для снятия с опеки/попечительства: ненадлежащее исполнение обязанностей, злоупотребление правами, хроническое заболевание опекуна, утрата доверия органа опеки.

Жилищное обеспечение воспитанников (квартирный вопрос)

Это один из самых острых вопросов в Новой Москве из-за активного строительства и переезда поселений.

Дети-сироты и приравненные к ним лица встают на учет по месту жительства (поселению/округу) в возрасте 14 лет (или раньше, если они уже состоят на учете в «Старой» Москве).
Предоставление жилья осуществляется за счет специализированного жилищного фонда города Москвы (не муниципального фонда поселения).
Норма предоставления: не менее 33 кв. м на человека (в Москве действуют повышенные нормы по сравнению с федеральными 18 кв.м).
Жилье предоставляется в собственность (без права продажи/дарения в течение 5 лет, затем, с согласия органа опеки).
Важно: при смене места жительства опекуном/приемной семьей внутри ТИНАО или переезде в «Старый» округ, очередь сохраняется, но переоформление ведется через Депсоцзащиту.

Частые ошибки и советы заявителям

⚠ Типичные ошибки:

Обращение не в тот орган: Подача документов в орган опеки по прописке опекуна, а не по месту жительства ребенка/подопечного (для взрослых — по месту жительства подопечного).
Просроченные справки: Справка о несудимости (3 мес.), мед. заключение (6 мес.), справка о доходах (часто требуется актуальная на день подачи).
Неполный пакет: Отсутствие нотариального согласия супруга(и) или автобиографии.
Игнорирование ШПР: Попытка оформить опеку без обучения (кроме случаев, когда обучение не требуется — близкие родственники: бабушки, дедушки, братья, сестры, при условии совместного проживания).
Скрытие информации: О наличии судимостей, тяжелых заболеваниях, реальном состоянии жилья. Это выявляется на стадии проверки и ведет к отказу.

✅ Советы:

Запишитесь на консультацию к старшему специалисту органа опеки до сбора документов (через mos.ru или по телефону). Это сэкономит время.
Подготовьте ксерокопии всех документов заранее (в 2 экземплярах: один остается в деле, второй — на руках с отметкой о принятии).
Изучите график приема граждан конкретного специалиста (часто прием идет только 2-3 дня в неделю на 2-3 часа).
Сохраняйте талон регистрации заявления (или номер заявления на mos.ru) для отслеживания сроков.
При отказе, требуйте письменное мотивированное решение. Его можно обжаловать в вышестоящий орган (Депсоцзащита) или в суд в течение 1 месяца.

Полезные ссылки и нормативные акты (для самостоятельного изучения)

Постановление Правительства Москвы от № 1077-ПП «Об утверждении Порядка осуществления органами опеки и попечительства города Москвы своих полномочий…».
Приказ Депсоцзащиты от № 874 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по установлению опеки/попечительства…».
Закон Москвы от № 36 «О социальном обслуживании населения в городе Москве» (в части сопровождения приемных семей).
Сайт Департамента социальной защиты населения г. Москвы (social.mos.ru) — раздел «Опека и попечительство».
Сайт mos.ru — каталог услуг «Опека и попечительство».

Система органов опеки и попечительства Новой Москвы проходит этап активной интеграции в единое городское пространство. Несмотря на территориальную раздробленность (21 поселение + 3 городских округа), единые стандарты موسكو, электронные сервисы (mos.ru) и курирование Департаментом социальной защиты обеспечивают доступность и прозрачность процедур.

Главное правило: начните с консультации в своем территориальном органе опеки (по месту жительства ребенка или подопечного). Используйте онлайн-запись и подачу документов через mos.ru для экономии времени. Храните копии всех поданных бумаг и следите за сроками действия справок.

Для получения актуальных адресов кабинетов, ФИО ваших кураторов (инспекторов по опеке) и точного графика приема на текущую неделю — зайдите на сайт Администрации вашего поселения или позвоните по горячей линии Депсоцзащиты +7 (495) -39-55-55.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база и контактные данные могут меняться. Обязательно сверяйтесь с официальными источниками на момент обращения.