Органы опеки и попечительства (ООП) играют ключевую роль в защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также дееспособных граждан, которые в силу состояния здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. В структуре управления города Москвы данные функции децентрализованы и переданы подведомственным органам управления районами и округами.

Общие сведения и статус

Отдел опеки и попечительства ЮЗАО является структурным подразделением органа исполнительной власти города Москвы — Департамента социальной защиты населения города Москвы. Он осуществляет свои полномочия на территории Юго-Западного административного округа, который включает в себя множество районов (Гагаринский, Ломоносовский, Обручевский, Академический, Чертаново и др.).

Основная нормативная база деятельности:

• Семейный кодекс РФ;
• Гражданский кодекс РФ;
• Федеральный закон от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• Постановления Правительства Москвы и приказы Департамента социальной защиты населения.

Основные функции и полномочия

Специалисты отдела решают широкий спектр вопросов, среди которых ключевыми являются:

1. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей. Ведение базы данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семьи граждан.
2. Подбор приемных семей. Организация работы по передаче детей на воспитание в приемные семьи, под опеку/попечительство, усыновление. Проведение обучения кандидатов в Школе приемных родителей.
3. Контроль за условиями жизни воспитанников. Регулярные обследования условий жизни, воспитания и содержания детей, находящихся под опекой/попечительством, в приемных семьях. Выдача заключений о возможности дальнейшего воспитания.
4. Установление опеки/попечительства над гражданами. Оформление опеки над несовершеннолетними (до 14 лет) и попечительства над несовершеннолетними (14–18 лет), а также над дееспособными взрослыми гражданами, страдающими хроническими психическими расстройствами или иными болезнями.
5. Имущественная защита прав воспитанников. Контроль за сохранностью жилья и имущества детей-сирот и лиц, équivalents им, до их достижения совершеннолетия или предоставления жилого помещения.
6. Согласие на сделки. Выдача разрешений (согласий) на сделки с имуществом подопечных/попечиваемых (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду и т.д.).
7. Работа с заявителями. Прием граждан на личном приеме, консультирование по вопросам семейного законодательства, прием и рассмотрение документов для оформления опеки/попечительства/усыновления.

Контактная информация и реквизиты

Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные сотрудников (фамилии, прямые номера кабинетов, личные телефоны) и точные адреса размещения структурных подразделений в открытом доступе частично замаскированы.

График приема граждан (примерный, актуальное расписание уточняйте заранее):

• Понедельник: 09:00 – 13:00 (личный прием руководителя/заместителей)
• Вторник: 14:00 – 18:00 (прием специалистами по опеке/попечительству)
• Среда: 09:00 – 13:00 (прием по вопросам усыновления/приемных семей)
• Четверг: 14:00 – 18:00 (обследование условий жизни, выездные комиссии)
• Пятница: 09:00 – 12:00 (прием документов, консультации)
• Суббота, Воскресенье: Выходной

Примечание: График может меняться в предпраздничные дни и в период каникул. Рекомендуется записаться на прием заранее через портал «Госуслуги» или по телефону;

Территориальная привязка (Районные участки)

Поскольку ЮЗАО — большой округ, функции ООП часто делегированы или координируются через Управления социальной защиты населения по районам, входящие в округ. Обращение необходимо адресовать именно в управление по месту проживания ребенка (для установления опеки над ребенком) или по месту проживания лица, над которым устанавливается опека/попечительство (для взрослых).

Список районов ЮЗАО (неполный):

• Академический
• Гагаринский
• Зюзино
• Коньково
• Котловка
• Ломоносовский
• Обручевский
• Северное Бутово
• Тёплый Стан
• Чертаново Северное / Центральное / Южное
• Ясенево

Пример структуры обращения в Управление района:

Порядок оформления основных услуг (по состоянию на 2026 год)

Установление опеки/попечительства над несовершеннолетним

Срок рассмотрения: до 7 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов (ст. 146 СК РФ).

Необходимый пакет документов (заявитель, гражданин РФ):

1. Заявление установленного образца (заполняеться на месте или заранее через Госуслуги).
2. Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия).
3. Свидетельство о браке/разводе (если есть, оригинал + копия).
4. Справка о доходах за последний год (2-НДФЛ или справка по форме ПФР/налоговой).
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма № 164/у или аналогичная, действует 3-6 месяцев).
6. Справка об отсутствии судимости (действует 30 дней, запрашивается МВД через Госуслуги или МФЦ).
7. Документы на жилье (свидетельство о праве, договор соцнайма, выписка из ЕГРН) + справка о зарегистрированных лицах (форма 9/9а).
8. Согласие членов семьи, проживающих совместно с кандидатом (нотариальное или лично при инспекторе).
9. Свидетельство об окончании Школы приемных родителей (обязательно с 2012 г., бессрочно).
10. Автобиография кандидата (в свободной форме).

Усыновление (усыновление)

Рассматривается судом по месту нахождения ребенка. Отдел ОЗ ЮЗАО выдает заключение о возможности усыновления и согласие органа опеки на усыновление.

Дополнительно требуется: заключение ПМПК (если ребенок имеет особенности развития), согласие родителей ребенка (или решение суда о лишении прав), согласие ребенка (с 10 лет).

Оформление приемной семьи

Заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Опекун (приемный родитель) получает вознаграждение и компенсацию на содержание ребенка. Контроль за условиями жизни осуществляется инспектором ОЗ не реже 1 раза в 3 месяца (первый год, ежемесячно).

Опека/попечительство над дееспособными взрослыми гражданами

Основание: решение суда о признании гражданина недееспособным (опека) или ограничении дееспособности (попечительство).

Особенность: опекун назначается из числа близких родственников, при их отсутствии — из иных лиц. Необходимо представление медицинского заключения (психиатрическое/неврологическое) и акта обследования жилищных условий.

Электронные сервисы и «Госуслуги»

На 2026 год подавляющее большинство услуг ООП ЮЗАО доступны в электронном виде через портал Госуслуг (ЕПГУ) и портал Мэра Москвы (mos.ru). Это позволяет:

• Подать заявление на установление опеки/попечительства без визита в офис.
• Загрузить сканы документов.
• Записаться на личный прием к инспектору (выбор даты/времени).
• Получить заключение/согласие в электронном виде (с ЭЦП) или на руках.
• Отслеживать статус рассмотрения заявления в личном кабинете.

Рекомендация: Начинайте оформление именно через «Госуслуги» — это сокращает время приема документов инспектором на 50% и исключает ошибки в заполнении анкет.

Школа приемных родителей (ЮЗАО)

Обучение обязательно для всех кандидатов в приемные родители, опекуны/попечители (кроме близких родственников ребенка в ряде случаев, уточняйте у инспектора).

• Формат: Очно (в учебных центрах ЮЗАО) или дистанционно (вебинары + практикумы).
• Сроки: Обычно 40–80 академических часов (1.5–2 месяца).
• Темы: Правовые основы, возрастная психология, привязанность и травма, адаптация ребенка, взаимодействие с биологической семьей.
• Сертификат: Выдается после сдачи итогового тестирования/собеседования. Действует бессрочно на всей территории РФ.

Расписание наборов в группы публикуется на сайте Департамента соцзащиты и в группах «Моя семья» в соцсетях.

Контроль за условиями жизни: что проверяет инспектор

Выездной обследование — обязательная процедура при оформлении и в процессе ведения дела. Инспектор ОЗ ЮЗАО оценивает:

• Жилищные условия: Площадь на человека (не менее нормы, учет изоляции спального места для ребенка), санитарное состояние, отопление, вентиляция, наличие опасных факторов.
• Бытовые условия: Наличие кровати, постельного белья, одежды, обуви, игрушек, учебных принадлежностей, соответствующих возрасту и сезону.
• Психологический климат: Взаимоотношения в семье, отношение к воспитаннику, наличие конфликтов, вредных привычек у опекунов.
• Медицинский уход: Наличие полиса ОМС, карточки профилактических прививок, наблюдения у врачей по профилю.
• Образование: Посещение детского сада/школы, успеваемость, дополнительное образование.

По итогам составляется Акт обследования условий жизни. При выявлении нарушений выдается предписание с сроками устранения. Систематические нарушения — основание для подачи в суд о лишении/ограничении родительских прав (в отношении опекунов, об освобождении от обязанностей).

Имущественные права подопечных: контроль сделок

Любая сделка с имуществом ребенка (продажа доли квартиры, сдача в аренду, обмен) требует предварительного согласия органа опеки (ст. 37 ГК РФ, ст. 20 Закона № 48-ФЗ).

Ключевые условия согласия:

1. Сделка должна быть в интересах ребенка (например, покупка более просторной/лучшей квартиры в замен продаваемой).
2. Обеспечение эквивалентной или лучшей доли в праве собственности на новое жилье.
3. Отсутствие обременений (ипотеки, арестов) на приобретаемое жилье.

Подача заявления на согласие — через Госуслуги или лично в Управлении района ЮЗАО. Срок рассмотрения — до 14 дней. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган (Департамент соцзащиты) или в суд.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить опеку, если я не состою в браке?

Да, семейное положение не является препятствием (ст. 146 СК РФ). Важно соответствие требованиям к кандидату (возраст, здоровье, жилье, отсутствие судимости).

Каковы выплаты опекуну/приемному родителю в Москве в 2026 году?

Размеры ежегодно индексируются. Состоят из: ежемесячной компенсации на содержание ребенка (размер зависит от возраста и категории ребенка), вознаграждения приемному родителю (если оформлена приемная семья), выплат на одежду, обувь, учебные принадлежности, путевки в лагерь. Актуальные цифры — на сайте Департамента соцзащиты или в Управлении района.

Сколько времени занимает процесс от подачи документов до приема ребенка?

При наличии готовых документов и сертификата Школы приемных родителей — от 1 до 3 месяцев (подбор ребенка, знакомство, адаптационный период, решение суда/органа опеки).

Что делать, если инспектор ОЗ отказал в установлении опеки?

Отказ должен быть мотивированным и письменным. Его можно обжаловать в Департамент социальной защиты населения г. Москвы (вышестоящий орган) или в суд по месту нахождения органа опеки в течение 1 года.

Нужно ли платить за услуги органа опеки?

Нет, услуги органов опеки и попечительства предоставляются бесплатно. Платными могут быть только сопутствующие услуги (нотариус, справки в поликлинике, госпошлина в суде при усыновлении).

Полезные ссылки и ресурсы

• Портал Госуслуг (раздел «Семья и дети» → «Опека и попечительство»): gosuslugi.ru
• Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы: mos.ru
• Сайт Департамента социальной защиты населения г. Москвы: social.mos.ru (реестр организаций-опекунов, нормативные акты, контакты управлений по районам).
• База данных детей-сирот (федеральная, доступ для кандидатов после обучения): educom.ru (Единый банк данных).
• Телефон горячей линии Департамента соцзащиты: +7 (495) —**

Резюме

Обращение в Отдел опеки и попечительства ЮЗАО — это ответственный этап, требующий внимательной подготовки документов и понимания правовых последствий. Ключевые рекомендации:

1. Начните с Школы приемных родителей (если планируете прием не родственного ребенка).
2. Соберите пакет документов заранее, используя чек-лист с портала Госуслуг.
3. Обращайтесь в Управление социальной защиты по вашему району (в составе ЮЗАО), а не в центральный офис округа — это ускорит процесс.
4. Используйте электронную подачу для минимизации визитов.
5. В случае спорных ситуаций — просите письменные мотивированные ответы и обращайтесь за юридической помощью (благотворительные фонды, про бонные юристы).

Информация актуальна на . Нормативная база и контактные данные могут изменяться. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальных ресурсах mos.ru и gosuslugi.ru перед визитом.