Дата составления:
Студент: * * * (группа )
Вуз:
Место прохождения практики: Администрация города , Департамент экономического развития / Экономический отдел
Период практики: с по * 2026 г․
Руководитель от вуза: * *
Руководитель от организации: * *
Производственная практика является обязательным и важнейшим этапом учебного процесса в российских вузах, направленным на консолидацию теоретических знаний и приобретение практических навыков профессиональной деятельности․ Прохождение практики в органе местного самоуправления, в администрации города, в частности в экономическом блоке — предоставляет уникальную возможность познакомиться с механизмами управления муниципальной экономикой, бюджетным процессом и стратегическим планированием на местном уровне․
Цель практики: закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения, приобретение практических навыков работы в органах местного самоуправления, изучение организационной структуры и основных направлений деятельности экономического отдела администрации города․
Задачи практики:
- Изучение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность органов местного самоуправления в сфере экономики и финансов․
- Ознакомление с организационной структурой администрации и должностными инструкциями сотрудников экономического отдела․
- Анализ исполнения бюджета города за отчетный период․
- Участие в подготовке аналитических справок, отчетов и проектов нормативных правовых актов․
- Изучение процедур закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (ФЗ-44, ФЗ-223)․
- Сбор и обработка статистических данных для расчета социально-экономических показателей развития города․
Глава 1․ Общая характеристика администрации города
Правовая основа и структура органа управления
Администрация города * является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления․ Деятельность администрации регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом города и иными нормативными правовыми актами․
Структура администрации утверждается Главой города․ Экономический блок, как правило, включает в себя:
- Департамент экономического развития (или Управление экономики)․
- Финансовое управление (Казначейство)․
- Управление архитектуры и градостроительства (в части инвестиций)․
- Комитет по имущественным отношениям․
- Отдел закупок и контрактов․
Основные функции экономического отдела (Департамента)
В период практики (май-июнь 2026 г․) основными функциями подразделения, в котором я проходил практику, были:
- Разработка проектов стратегий социально-экономического развития города на перспективу до 2030 и 2035 годов․
- Мониторинг исполнения бюджета города по доходам и расходам․
- Обеспечение инвестиционной привлекательности территории (работа с инвесторами, создание ТОСЭР, поддержка МСП)․
- Координация работы по нацпроектам («Малое и среднее предпринимательство», «Жилье и городская среда» и др․)․
- Подготовка материалов для заседаний Совета депутатов, Комитетов по экономике и бюджету․
Глава 2․ Содержание прохождения практики (Дневник практики)
Ниже представлен обобщенный дневник основных видов работ, выполняемых в период с * по *․
| Дата | Вид работы / Наименование задания | |
|---|---|---|
| * (1 неделя) | Ознакомление с Уставом города, структурой администрации, должностной инструкцией специалиста/ведущего специалиста․ Изучение локальных нормативных актов (Положение об отделе, регламенты документооборота)․ Техника безопасности․ | Подписан лист ознакомления с инструкцией по охране труда․ Составлен план-график практики․ Изучена организация рабочего места (СЭД, 1С, консультантПлюс)․ |
| * (2 неделя) | Работа с бюджетной отчетностью․ Анализ исполнения доходной части бюджета города за 1 квартал 2026 г․ (налоговые и неналоговые доходы, дотации, субсидии)․ Подготовка сводной таблицы в Excel․ | Выявлены отклонения по статье «Налог на имущество организаций» (-3% к плану)․ Подготовлена аналитическая записка для руководителя отдела с предложениями по работе с крупными налогоплательщиками․ |
| * (3 неделя) | Участие в подготовке отчета о выполнении нацпроекта «МСП»․ Сбор показателей от МФЦ, Фонда содействия МСП, банков-партнеров․ Расчет коэффициентов выполнения КЭП (ключевых эффективных показателей)․ | Сформирован пакет документов для отправки в министерство экономики региона․ Учтены замечания по методике расчета показателя «Численность занятых в МСП»․ |
| * (4 неделя) | Изучение процедуры закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ․ Разбор практики рассмотрения жалоб участников закупок (ФАС)․ Работа с ЕИС (Единая информационная система)․ Помощь в подготовке документации для электронного аукциона № * (закупка услуг по благоустройству)․ | Получены навыки работы в личном кабинете заказчика ЕИС․ Понятна алгоритмика формирования извещения и документации для закупки․ |
| * (5 неделя) | Работа с обращениями граждан и предпринимателей (ГАС «Электронный приемная», портал Госуслуги)․ Классификация обращений по тематике: земельные вопросы, налоговые льготы, разрешение на размещение ТОРГ․ Подготовка проектов ответов․ | Обработано * обращений․ Навыки деловой переписки, ссылок на нормативную базу (НК РФ, ЗК РФ, 131-ФЗ)․ |
| * (6 неделя) | Анализ инвестиционного климата города․ Расчет индекса инвестиционной привлекательности по методологии Минэкономразвития РФ․ Работа с данными Росстата и ведомственной отчетности․ | Построена динамика индекса за 2021-2025 гг․ Выявлены «узкие места» (качественные показатели: инфраструктура, кадры)․ Подготовлена презентация для совещания у Зам․ главы города․ |
| * (Завершение) | Написание отчета по практике, подготовка характеристики с места практики, сбор пакета документов для вуза (дневник, отчет, характеристика, отзыв)․ Защита отчета на кафедре․ | Отчет сдан в срок․ Получена оценка «Отлично» / «Хорошо»․ |
Глава 3․ Аналитическая часть: Ключевые проблемы и предложения
В ходе практики были выявлены системные проблемы, характерные для муниципального управления экономикой на текущий момент (2026 г․):
Проблемы бюджетного обеспечения
- Низкая налоговая база: преобладание малого бизнеса на упрощенке (УСН «Доходы»), дающего минимальные отчисления в местный бюджет․
- Зависимость от дотаций: доля безвозмездных дотаций из областного/федерального бюджетов составляет более *% доходной части, что ограничивает финансовую автономию․
- Задолженность по муниципальному долгу: необходимость рефинансирования кредитов, взятых под высокий процент в 2022-2023 гг․
Инвестиционная деятельность
- Длительные сроки согласования проектной документации (экспертиза, публичные слушания)․
- Недостаточная информированность инвесторов о мерах поддержке (налоговые каникулы, арендные каникулы, гранты)․
- Кадровый голод в отделе работы с инвесторами (ставка * единиц, фактически * человек)․
Предложения по совершенствованию работы
- Цифровизация контроля доходов: внедрение модуля «Налоговый мониторинг» в СЭД администрации для оперативного отслеживания крупных налогоплательщиков (ТОП-*)․
- Создание «Единого окна» для инвестора: на базе МФЦ или отдельного подразделения с полномочиями по выдаче заключений по градостроительному планированию, экологии, санарной охране․
- Развитие ППП (Частно-государственного партнерства): переход от чисто бюджетного финансирования объектов благоустройства к концессионным соглашениям (пример: освещение, паркинг, спортобъекты)․
- Методологическая поддержка МСП: регулярные семинары по налоговому законодательству (изменения в НК РФ с ), доступу к гoszakaz (ЕРУЗ, МСП-корпорация)․
Глава 4․ Применение теоретических знаний на практике
Практика наглядно продемонстрировала связь университетских дисциплин с реальной работой:
- Муниципальная финансовая политика / Бюджетное устройство: понимание структуры бюджета, классификационных кодов (КБК, КОСГУ, КВР), процесса исполнения и казначейского обслуживания․
- Налоговое право: применение ст․ 346․12, 346․43 НК РФ (налоговые каникулы для МСП), ст․ 381 НК РФ (инвестиционный налоговый вычет) при консультировании предпринимателей․
- Экономический анализ: использование методов вертикального/горизонтального анализа, коэффициентного анализа (финансовая устойчивость, обеспеченность собственными оборотными средствами) для оценки отчетности муниципальных учреждений․
- Государственно-муниципальное управление (ГМУ): понимание иерархии полномочий, процедур согласования проектов актов, роли контрольных органов (Счетная палата, Прокуратура, ФАС)․
- Делопроизводство и СЭД: практические навыки работы в системе * (на базе 1С:Документооборот / Directum / СБИС), регистрации входящих/исходящих, маршрутизации согласования․
Прохождение производственной практики в администрации города * в экономическом отделе стало ценным этапом профессионального становления․ Были получены компетенции, невозможные для формирования исключительно в аудитории: навыки работы с нормативной базой в режиме реального времени, взаимодействие с коллегами по цеху, другими департаментами (юридическим, градостроительным, социальным), подрядчиками и контролирующими органами․
Особую ценность представляет понимание «обратной стороны» управления — ответственности за качество принятых решений, влияющих на жизнь * тысяч жителей города․ Полученный опыт работы с бюджетом, закупками, инвестициями и поддержкой МСП позволит мне более уверенно ориентироваться в профессиональной деятельности, будь то продолжение службы в госсекторе, работа в консалтинге или в реальном секторе экономики, взаимодействующем с властью․
Выражаю благодарность руководителю практики от организации * * за внимание, менторство и предоставленную возможность участвовать в реальных рабочих процессах, а также руководителю от вуза * * за методическую поддержку․
Приложения
- Дневник практики (оригинал с печатями и подписями)․
- Характеристика с места практики (бланк администрации, подпись руководителя, печать)․
- Отзыв руководителя практики от организации․
- Копии разработанных аналитических справок, записок, презентаций (с грифом «Для служебного пользования», конфиденциальные данные замаскированы)․
- Справка о прохождении инструктажа по охране труда․
Отчет подготовлен студентом группы
* *
Дата: