Органы опеки и попечительства (ООП) играют ключевую роль в защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также в контроле за условиями жизни и воспитания детей в приемных семьях. В данной статье мы подробно рассмотрим структуру, функции и контактную информацию органа опеки Заводского района города Орла на .

Общая информация и подведомственность

В структуре администрации города Орла функции органов опеки и попечительства осуществляются Управлением образования администрации города Орла (далее — Управление). На территориальном уровне, непосредственно с гражданами по вопросам опеки в Заводском районе работает Комитет по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района города Орла (или специализированный сектор/отдел внутри Управления образования, курирующий данный район).

Важно: Начиная с 2020 года в Орловской области ведется активная работа по централизации отдельных функций (например, ведения базы данных приемных кандидатов), однако прием граждан, проверку жилищных условий и подготовку актов осмотра жилья по-прежнему осуществляют специалисты на местах — в районных комиссиях/комитетах.

Юридический адрес Управления образования (городской уровень):

г. Орел, ул. , д. (Здание администрации города Орла)

Адрес приема граждан по вопросам опеки для Заводского района (территориальный орган):

г. Орел, Заводской район, ул. , д. , пом. * (Здание администрации Заводского района или территориальное отделение Управления образования).

График приема граждан (актуальный на 2026 год)

Прием граждан ведется по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону единого справочного сервиса. Личный прием без записи возможен в ограниченных временных слотах.

• Понедельник: 09:00 – 13:00 (прием по записям), 14:00 – 17:00 (консультативный прием без записи)
• Вторник: 09:00 – 13:00 (работа с документами, выдача справок)
• Среда: День санитарной уборки / методологический день (прием граждан не осуществляется)
• Четверг: 09:00 – 13:00 (прием по записям), 14:00 – 18:00 (продленное время приема для работающих)
• Пятница: 09:00 – 12:00 (краткий день, только срочные вопросы)
• Суббота, Воскресенье: Выходные дни

Обратите внимание: График может меняться в праздничные периоды. Обязательно уточняйте актуальное расписание на официальном сайте администрации города Орла или по телефону.

Контактные телефоны (частично замаскированы)

Для связи с отделом опеки и попечительства Заводского района используйте следующие номера:

1. Горячая линия / Единый справочник Управления образования: +7 (4862) *—
2. Прямая линия отдела опеки Заводского района (секретарь/заведующий): +7 (4862) *—
3. Телефон доверия для детей (всерегиональный): 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно)
4. Дежурный сотрудник КДН (Комиссия по делам несовершеннолетних) Заводского района: +7 (4862) *—

Основные функции и услуги

Специалисты органа опеки Заводского района предоставляют следующие государственные услуги (бесплатно):

Установление опеки/попечительства

• Консультирование претендентов на прием ребенка в семью (требования к жилью, доходу, здоровью, отсутствию судимостей).
• Прием пакета документов для признания лица приемным кандидатом.
• Проведение акта осмотра жилищных условий (выездной визит специалиста).
• Выдача заключения о возможности быть приемным родителем (действует 2 года).
• Подбор ребенка из регионального/федерального банка данных (БД ДБР).
• Оформление решения об установлении опеки/попечительства.

Приемная семья и патронаж

• Оформление договора приемной семьи.
• Назначение и перерасчет пособий (на содержание ребенка, компенсация износа одежды, региональные выплаты Орловской области).
• Курирование приемных семей: плановые и внеплановые проверки условий жизни воспитания (не реже 1 раза в полгода).
• Психолого-педагогическое сопровождение приемных семей (взаимодействие с ППМС центром).

Защита прав детей в трудных жизненных ситуациях

• Рассмотрение сигналов о нарушении прав несовершеннолетних (от соседей, школ, поликлиник, полиции).
• Выездные проверки условий жизни детей в биологических семьях (по заявлениям или поручениям прокуратуры/КДН).
• Принятие срочных мер по изъятию ребенка в случае опасности для жизни/здоровья (совместно с полицией).
• Взаимодействие с Центром помощи семье и детям «*» (г. Орел) для реабилитации семей.

Имущественные права несовершеннолетних

• Согласие на сделки с недвижимостью, принадлежащей ребенку (продажа, дарение, обмен, ипотека).
• Контроль за целевым использованием средств, полученных от сделок с имуществом ребенка.
• Назначение попечителей над имуществом ребенка (если родители лишены прав или отсутствуют).

Перечень документов для основных ситуаций

Ниже приведены базовые списки. Точный перечень уточняйте у специалиста за 1-2 дня до визита, так как требования законодательства могут уточняться.

А. Для признания приемным кандидатом (опека/попечительство/приемная семья):

1. Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее через Госуслуги).
2. Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия стр. с фото и пропиской).
3. Свидетельство о браке/разводе (если применимо).
4. Справка о доходах за последние 12 месяцев (2-НДФЛ или справка в свободной форме для ИП/самозанятых/неработающих).
5. Документы на жилье (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН, договор соц. найма), копии.
6. Справка о составе семьи (Форма 9 или выписка из домовой книги) — получается в МФЦ/ЖЭК/Управлении по архивам.
7. Медицинское заключение о состоянии здоровья (Форма № 164/у) — для претендента и всех взрослых проживающих вместе. Срок действия: 3 месяца.
8. Справка об отсутствии судимости (выдается через МФЦ/Госуслуги, срок действия, 1 месяц на момент подачи).
9. Свидетельство о прохождении Школы приемных родителей (СПР) — обязательно с 2012 года.
10. Автобиография (в свободной форме, рукописная).

Б. Для получения согласия на сделку с недвижимостью ребенка:

1. Заявление родителя/опекуна.
2. Паспорта сторон (родителей, ребенка от 14 лет).
3. Свидетельство о праве собственности на отчуждаемое жилье.
4. Выписка из ЕГРН на отчуждаемое и приобретаемое жилье (срок действия выписки не более 1 месяца).
5. Договор купли-продажи / дарения / обмена (проект, в 3-х экземплярах).
6. Справка БТИ / Техпаспорта на оба объекта (площадь, стоимость, доля ребенка).
7. Оценка рыночной стоимости доли ребенка (от лицензированного оценочика).
8. Документы, подтверждающие, что ребенок получит долю/жилье не хуже по стоимости/площади (гарантии).
9. Согласие второго родителя (нотариальное, если не приходит лично) или решение суда о замене согласия.
10. Мнение ребенка (письменное, от 10 лет).

Порядок обращения через «Госуслуги» (Рекомендуемый способ)

Большинство услуг органа опеки переведены в электронный вид. Это экономит время и исключает потерю документов.

1. Зарегистрируйтесь/войдите на портале gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
2. В поиске введите: «Признание лица приемным кандидатом», «Согласие на сделку с имуществом несовершеннолетнего», «Назначение пособия опекуну».
3. Выберите ведомство: Управление образования администрации города Орла (или территориальный орган — Комитет Заводского района, если он отображается отдельно).
4. Заполните электронную форму (данные подтянутся из профиля ЕСИА).
5. Прикрепите сканы документов (цветные, читаемые, в формате PDF/JPG).
6. Подпишите заявление ЭЦП (через ГосКлюч / приложение Госуслуги).
7. Выберите удобную дату и время приема для сдачи оригиналов (если требуется) или получения результата.

Сроки рассмотрения: от 3 до 10 рабочих дней (зависит от услуги). Приемные кандидаты рассматриваются до 10 дней после приема полного пакета и проведения акта осмотра жилья.

Школа приемных родителей (СПР) в Орле

Прохождение обучения в Школе приемных родителей — обязательное условие для оформления опеки, попечительства, приемной семьи или усыновления (кроме близких родственников).

• Организатор: ГБОУ ОО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» г. Орла (или аккредитованные НКО).
• Формат: Очно (вечерние группы в будни / выходные группы) или Дистанционно (вебинары + очные практикумы).
• Объем: Не менее 80 академических часов (теория + практика).
• Стоимость: Бесплатно для граждан РФ.
• Свидетельство: Выдается бессрочно, действует на всей территории РФ.

Запись на обучение: через портал Госуслуги (услуга «Запись на обучение в Школе приемных родителей») или по телефону Центра ППМС: +7 (4862) *—.

Региональные выплаты и поддержка (Орловская область, 2026 г.)

Помимо федеральных пособий, в Орловской области действуют меры поддержки приемных семей:

• Единовременное пособие при устройстве ребенка в приемную семью: выплачивается из бюджета области (размер индексируется ежегодно, уточняйте в Управлении соцзащиты).
• Материнский (семейный) капитал: приемные родители имеют право на использование средств МК после вступления в силу решения об установлении опеки/усыновлении.
• Компенсация расходов на содержание ребенка в приемной семье: ежемесячная выплата (размер зависит от возраста ребенка и категории семьи).
• Предоставление жилья: дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете нуждающихся, получают жилье по достижении совершеннолетия (или ранее по решению суда/органа опеки).
• Бесплатное питание в школах/садах: для детей из приемных семей (по категориям).
• Санаторно-курортное лечение: путевки с оплатой проезда (по квотам Минздрава области).

Частые ошибки и советы от практиков

Контролирующие инстанции и апелляция

Если вы не согласны с действиями (бездействием) или решением специалиста органа опеки Заводского района:

1. Вышестоящий орган: Управление образования администрации города Орла (г. Орел, ул. , д. ). Жалоба рассматривается в течение 30 дней;
2. Прокуратура Заводского района г. Орла: Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних (г. Орел, ул. , д. ).
3. Суд: Обжалование решений органа опеки в порядке АПК РФ или ГПК РФ (в зависимости от категории спора) по месту нахождения органа опеки (Заводский районный суд г. Орла).
4. Омбудсмен по правам ребенка в Орловской области: Прием граждан по предварительной записи (г. Орел, ул. *, д. ).

Полезные ссылки (электронные ресурсы)

• Официальный сайт администрации города Орла: adm.orel.ru (Раздел: Управление образования / Социальная политика / Опека и попечительство).
• Сайт Управления образования Орловской области: edu.orel.ru (Реестр приемных семей, банк данных детей).
• Портал «Госуслуги» (Орловская область): gosuslugi.ru (Запись на прием, подача заявлений, отслеживание статуса).
• Федеральный банк данных детей (БД ДБР): db.edu.gov.ru (Поиск ребенка для приема в семью — доступен после признания приемным кандидатом).

Орган опеки и попечительства Заводского района города Орла — это ваш главный партнер и контролер в вопросах устройства ребенка в семью и защиты его прав. Ключ к успешному взаимодействию — подготовленность документов, честность на собеседовании и своевременная запись на прием через «Госуслуги». Не бойтесь задавать вопросы специалистам: их задача — помочь вам оформить всё законно и в интересах ребенка.

Данная информация справочного характера. Официально актуальные реквизиты, графики и нормативные акты всегда подтверждайте на официальных сайтах или по телефонам, указанным выше.

Дата актуализации статьи: .