Статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств…»), одна из самых распространенных статей в российской уголовной правосудственной практике. Под «заявлением по ст. 228» на практике понимают несколько процесуальных документов, назначение которых кардинально различается. В данной статье подробно разберем основные виды заявлений, требования к их оформлению и предоставим ориентировочные образцы с замаскированными персональными данными.
Основные виды заявлений, связанных со ст. 228 УК РФ
Перед составлением документа необходимо четко определить его процессуальную природу:
- Заявление о преступлении (доношение) — направляется в полицию или Прокуратуру лицом, ставшим потерпевшим или ставшим известным о факте преступления (например, обнаружение наркотиков, сведения о точке сбыта).
- Ходатайство (заявление) участника уголовного процесса, подается стороной защиты (подозреваемым, обвиняемым, защитником) или потерпевшим в ходе расследования или судебного заседания (о назначении экспертизы, об отложении срока следствия, о прекращении дела, о выборе меры пресечения и т.д.);
- Апелляционная/кассационная жалоба (заявление), обжалование решения следователя, определения или приговора суда.
- Заявление о добровольном сдаче наркотиков / активном раскаянии — основание для освобождения от уголовной ответственности по примечанию к ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального закона от N 162-ФЗ).
- Исковое заявление (гражданский иск) — о взыскании материального и морального вреда, поданное в рамках уголовного дела.
Общие требования к оформлению заявления (ст. 141 УПК РФ, ст. 320 АПК РФ по аналогии)
Независимо от вида, любое процессуальное документ должно содержать (ч. 1 ст. 141 УПК РФ):
- Наименование органа/суда, которому адресуется заявление.
- Сведения о заявителе: ФИО, адрес проживания/место жительства, телефон, паспортные данные (в образцах ниже заменены на *).
- Сведения о других участниках процесса (если известны): следователь, прокурор, обвиняемый, потерпевший.
- Суть просьбы (петум), четко сформулированное требование.
- Обоснование, ссылки на нормы закона (УК РФ, УПК РФ), судебную практику, обстоятельства дела.
- Список приложений (копии документов, справки, заключения экспертов).
- Дата и личная подпись заявителя (или защитника по доверенности).
Важно: Согласно ч. 2 ст. 141 УПК РФ, заявление может быть подано в письменном виде (лично, почтой, через МФЦ) или в виде электронного документа через систему «Мой Арбитр» (для АПК) или ГАС «Правосудие» / портал Госуслуг (для УПК).
Образец 1: Заявление о преступлении (доношение в полицию)
Подается при обнаружении фактов незаконного оборота НПС. Основание: ст. 141, 144 УПК РФ.
п/п старшего участкового уполномоченного полиции
г. *
от гражданина(ки) РФ
*
проживающего(ей) по адресу: г. , ул. , д. , кв.
тел.: +7 () —
паспорт: серия * № *, выдан * ..20 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕСТУПЛЕНИИ
..2026 г. в : часов, находясь по адресу: г. , ул. , д. * (подъезд *, этаж *), я обнаружил(а) в месте, не предназначенном для хранения (у входной двери / в подвале / на чердаке), пакет(ы) подозрительного содержания: полиэтиленовый пакет(ы) с растительным веществом зеленовато-коричневого цвета, похожим на марихуану / гашиш, а также шприц(ы) с жидкостью.
Действия незнакомого лица(лиц), оставившего(их) данные предметы, подозрительны и, на мой взгляд, содержат признаки преступления, предусмотренного ч. 1 (2, 3) ст. 228 УК РФ (незаконное хранение/изготовление наркотических средств без цели сбыта).
О своих правах и обязанностях, предусмотренных ст. 51, 52 Конституции РФ, ст. 46, 47 УПК РФ, а также об ответственности за заведомо ложное доношение (ст. 306 УК РФ) — предупрежден(а), роспись в протоколе ознакомления отказ(ся) ставить / поставил(а) роспись.
ПРОШУ:
Принять данное заявление к производству, провести проверку сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ.
Провести изъятие обнаруженных веществ и направление их на судебно-химическую экспертизу для установления вида и массы НПС.
Установить лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств.
Сообщить о результатах проверки по адресу моего жительства или по телефону.
С приложением:
Копия паспорта — 1 л.
Фото/видеофиксация места обнаружения (на флеш-накопителе/распечатка) — 1 экз.
..2026 г. Подпись: _____________ / *
Образец 2: Ходатайство об освобождении от уголовной ответственности (Примечание к ст. 228 УК РФ)
Ключевой документ для защиты. Применяется, если лицо добровольно сдало наркотические средства и способствовало раскрытию преступления (если было иное лицо) или если дело касается хранения без цели сбыта (ч. 1 ст. 228 УК РФ) и лицо активно раскаивается. Важно: по ч. 1 ст. 228 УК РФ освобождение возможно только при добровольной сдаче НПС. По ч. 2, 3 ст. 228 УК РФ, только при сочетании сдачи и содействия расследованию (п. 2 Примечания к ст. 228 УК РФ).
м. юстиции
(или: Судье районного суда г.
от обвиняемого(ой) по уголовному делу № *-/*-
*
проживающего(ей): г. , ул. , д. , кв.
защитника: адвоката (статус/№ )
ХОДАТАЙСТВО
О ПРИМЕНЕНИИ ПРИМЕЧАНИЯ К СТ. 228 УК РФ
(ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ)
В отношении меня возбуждено уголовное дело № *-/*- по признакам преступления, предусмотренного ч. * ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотического средства — (наименование по экспертизе), массой , г, что составляет размер(ы) — крупный/особо крупный).
..2026 г. в ходе проведения ОУР / досудебного расследования я добровольно сдал(а) находявшиеся у меня наркотические средства (протокол осмотра/изъятия № * от ..2026 г.), а также даю подробные показания о месте приобретения, способе хранения и обстоятельствах совершения деяния, способствуя полному раскрытию преступления.
На основании п. 1 (2) Примечания к ст. 228 УК РФ, ст. 25, 27 УПК РФ, руководствуясь положениями Постановления Пленума ВС РФ от № 14 «Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств…» (пп. 10, 11), согласно которому добровольная сдача НПС признается безусловным основанием для прекращения дела по ч. 1 ст. 228 УК РФ, а по ч. 2, 3, при сочетании с содействием,
ПРОШУ:
Применить к моей персоне Примечание к ст. 228 УК РФ и прекратить уголовное дело в отношении меня / прекратить уголовное преследование в моем отношении по основанию п. 1 ч. 1 ст. 25 УПК РФ (отсутствие состава преступления) / п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (активное раскаяние).
В случае отказа — оставить ходатайство без удовлетворения и направить материалы дела в суд для рассмотрения по существу.
С приложением:
Копия ходатайства — для сторон дела (по количеству).
Характеристика с места работы/учебы / справки о состоянии здоровья — 1 экз.
..2026 г. Подпись обвиняемого: _____________ /
Подпись защитника: _____________ /
Образец 3: Ходатайство о назначении судебно-химической экспертизы
Критически важно для квалификации деяния (разница между ч. 1, 2, 3 ст. 228 УК РФ — это масса НПС: значительная, крупная, особо крупная). Постановление Пленума ВС РФ от № 32 уточняет порядок определения массы;
от обвиняемого(ой) / подзащитного(ой)
*
ХОДАТАЙСТВО
О НАЗНАЧЕНИИ СУДЕБНО-ХИМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(ПОВТОРНОЙ / ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ)
В уголовном деле № *-/*- по обвинению в совершении преступления по ч; * ст. 228 УК РФ была проведена судебно-химическая экспертиза № * от ..2026 г. (эксперт ), по итогам которой установлено: изъятое вещество является (наименование), масса , г.
С результатами данной экспертизы не согласен(на) по следующим основаниям:
Нарушена процедура отбора проб (нарушена герметичность упаковки, не соблюден порядок пломбирования по ст. 199 УПК РФ / ГОСТ Р 53189-2008).
Эксперт не исследовал чистоту вещества (содержание примесей), что критично для определения «чистой» массы НПС для квалификации по ч. 2/3 ст. 228 УК РФ (ссылка на п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от № 32).
Имеются основания сомневаться в компетенции эксперта / полноте исследования.
На основании ст. 195, 196, 271 УПК РФ,
ПРОШУ:
Назначить повторную (дополнительную) судебно-химическую экспертизу с формулировкой вопросов по приложению.
Обеспечить участие моего защитника / мое участие в ознакомлении с материалами для экспертизы.
Направить предметы экспертизы в (наименование гос. экспертного учреждения).
Вопросы к эксперту:
Является ли изъятое вещество наркотическим средством / психотропным веществом? Укажите точное наименование по перечням, утвержденным Правительством РФ.
Какова масса изъятого вещества в целом и масса чистого наркотического средства (без примесей)?
Соответствует ли масса чистого вещества критериям «значительной», «крупной», «особо крупной» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 681 (в ред. на ..2026 г.)?
Были ли нарушены правила упаковки, транспортировки и хранения предметов, повлиявшие на результаты исследования?
..2026 г. Подпись: _____________ /
Образец 4: Апелляционная жалоба на приговор по ст. 228 УК РФ
Подается в течение 10 суток со дня оглашения приговора (ст. 389.4 УПК РФ). Рассматривается апелляционной инстанцией (областной/краевой суд).
(через районный суд г. )
от осужденного(ой)
(проживающего(ей): ИК-/КП-/СИЗО-, адрес: )
защитника: адвоката
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
НА ПРИГОВОР РАЙОННОГО СУДА Г.
..2026 г. районным судом г. вынесен приговор по уголовному делу № *-/*- в отношении меня, , признав виновным(ой) в совершении преступления, предусмотренного ч. * ст. 228 УК РФ, и назначив наказание: (например: лишение свободы на * год(а/лет) с отбыванием в исправительной колонии общего режима).
С данным приговором не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Нарушение уголовного процессуального закона (ч. 1 ст. 389.6 УПК РФ):
— Суд не исследовал должным образом мое ходатайство о применении Примечания к ст. 228 УК РФ (добровольная сдача НПС от ..2026 г., протокол № *), не оценив его как безусловное основание для прекращения дела (ссылка на Пленум ВС РФ № 14, п. 10).
— Нарушено право на защиту: отклонено ходатайство о вызове свидетеля без оснований.
Неправильное применение уголовного закона (ч. 1 ст. 389.6 УПК РФ):
— Квалификация деяния по ч. * ст. 228 УК РФ неверна. Масса НПС определена с нарушением требований Пленума ВС РФ № 32 (учтена масса смеси, а не чистого вещества). Действия подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 228 УК РФ.
— Назначенное наказание несоразмерно тяжело, не учтены смягчающие обстоятельства (ч. 1 ст. 61 УК РФ: несовершеннолетие / беременность / тяжелое заболевание / активное раскаяние / несовершеннолетние дети).
На основании ст. 389.6, 389.9 УПК РФ,
ПРОШУ:
Отменить приговор районного суда г. от ..2026 г. по уголовному делу № *-/*- в части, касающейся моей персоны.
Прекратить уголовное дело / уголовное преследование в моем отношении по основанию п. 1 ч. 1 ст. 25 УПК РФ (Примечание к ст. 228 УК РФ) ИЛИ переквалифицировать деяние на ч. 1 ст. 228 УК РФ и назначить более мягкое наказание (условное лишение свободы / штраф / ограничение свободы) с применением ст. 64 УК РФ (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи).
В случае невозможности отмены — направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
С приложением:
Копия жалобы — для сторон дела (по количеству участников).
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для гражданского иска) / уведомление об освобождении от пошлины (для осужденного).
..2026 г. Подпись: _____________ /
Особенности квалификации: ст. 228 vs ст. 228.1 УК РФ
На основе предоставленных сведений из интернета (Обзор судебной практики Пленума ВС РФ № 14) и текста УК РФ, критически важно различать данные статьи при составлении заявлений/ходатайств:
| Признак | Ст. 228 УК РФ (Приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта) | Ст. 228.1 УК РФ (Производство, сбыт, пересылка с целью сбыта) |
|---|---|---|
| Цель деяния | Личное потребление (хранение) | Сбыт / пересылка / производство для сбыта |
| Освобождение от ответственности (Примечание) | Возможно (добровольная сдача НПС — ч. 1; сдача + содействие — ч. 2, 3) | Невозможно (Примечание к ст. 228.1 отсутствует) |
| Квалификация «изготовления» | Если изготовление не связано с последующим сбытом | Если изготовление предшествовало сбыту (п. 10 Пленума ВС РФ № 14: «действия К. следует рассматривать как изготовление… поскольку затем изготовленные средства явились предметом покушений на сбыт — квалификация по ст. 228.1») |
| Мера пресечения | Часто: залог, ДО, РО (ч. 1, 2) | Почти всегда: задержание / меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 97 УПК РФ) |
Судебная практика и разъяснения (актуально на 2026 год)
- Постановление Пленума ВС РФ от № 14 (с изм. и доп.), основной документ. Пп. 10-11 регулируют применение Примечания к ст. 228 УК РФ. Добровольная сдача НПС признается безусловным основанием для прекращения дела по ч. 1 ст. 228 УК РФ.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 32 — «О судебной практике по уголовным делам о незаконном обороте НПС». Уточняет понятие «массы НПС» (масса чистого вещества), порядок назначения экспертиз, квалификацию действий курьеров («закладчиков»), хранения в составе группы лиц.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 2 — «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом НПС» (в части не противоречащей Постановлению № 32).
- Изменения 2023-2025 гг.: Расширение перечней НПС (введение новых синтетических веществ), ужесточение ответственности за вовлечение несовершеннолетних (ст. 228.1 ч. 4, 5), изменения в порядке применения ст. 64 УК РФ (назначение ниже нижнего предела).
Частые ошибки при составлении заявлений
- Отсутствие ссылки на конкретную норму УПК РФ (например, ст. 25, 27, 195, 389.6), на которую опирается просьба.
- Эмоциональные оценки вместо фактов («следователь предвзят», «суд несправедлив») вместо процесуальных аргументов («не исследовано доказательство № *», «нарушен порядок осмотра по ст. 179 УПК РФ»).
- Игнорирование судебной практики — отсутствие ссылок на Постановления Пленума ВС РФ № 14, № 32.
- Несвоевременность, пропуск 10-дневного срока на апелляцию (ст. 389.4 УПК РФ) или 6-месячного на кассацию (ст. 401.3 УПК РФ) без ходатайства о восстановлении срока.
- Отсутствие копий для сторон — основание для возвращения документа без рассмотрения (ч. 2 ст. 141 УПК РФ).
Рекомендации по подаче
Чек-лист перед отправкой:
- [ ] Правильно указан адресат (наименование суда/органа СК/МВД).
- [ ] Заполнены реквизиты заявителя (ФИО, адрес, телефон, в оригинале, в копии для сторон — *).
- [ ] Четко сформулирован петум (ЧТО прошу).
- [ ] Приведены правовые основания (СТАТЬИ УК РФ, УПК РФ, ПЛЕНУМ ВС РФ).
- [ ] Описаны фактические обстоятельства (ПОЧЕМУ прошу).
- [ ] Подписание заявителем / защитником с доверенностью.
- [ ] Приложен перечень вложений и сами вложения (копии паспорта, доверенности, справки, квитанции).
- [ ] Сохранен почтовый чек / квитанция ЕПГУ / вручительная роспись о получении.
Составление грамотного заявления по ст. 228 УК РФ — это 50% успеха в защите прав. Будь то доношение в полицию, ходатайство о применении Примечания к ст. 228 УК РФ (единственный легальный способ избежать судимости по ч. 1 и получить шанс по ч. 2-3), или апелляция — каждый документ требует знания не только текста закона, но и актуальной позиции Пленума Верховного Суда РФ. Используйте приведенные образцы как базу, но обязательно адаптируйте их под конкретные обстоятельства дела и проконсультируйтесь с профессиональным уголовным адвокатом.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовное законодательство и судебная практика динамично меняются. Для защиты своих интересов в конкретном деле обратитесь к адвокату со статусом, имеющему допуск к гостайне (при необходимости) и опыту по ст. 228/228.1 УК РФ.
Примечание: Во всех образцах персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера паспортов, номера дел, имена следователей/судей) заменены на маску * в соответствии с требованиями конфиденциальности. Даты приведены в формате ДД.ММ.ГГГГ. Актуальность нормативной базы — на г.