Подача заявления о включении требования в реестр требований кредиторов (РТК) — это ключевая процедура для защиты имущественных прав в рамках дела о банкротстве должника. С 8 сентября 2024 года вступили в силу значительные поправки к ст. 333.21 НК РФ (в частности, подпункт 12 пункта 1), затрагивающие порядок уплаты госпошлины при подаче таких заявлений, а также уточнены подходы Верховного Суда РФ к формальным требованиям к документам. Данная статья актуализирована на и содержит разбор актуальной судебной практики, пошаговую инструкцию и структуру документа.

Правовое регулирование и актуальные изменения

Нормативная база

• ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» — ст. 101 (подача заявлений), ст. 102 (рассмотрение), ст. 103 (ведение реестра).
• АПК РФ — ст. 102 (госпошлина), ст. 128 (документы, приложенные к заявлению).
• НК РФ — ст. 333.21 (ставки госпошлины, поправки от ).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 23 (с изм. и доп.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»».

Ключевые изменения с сентября 2024 года

Согласно поправкам к подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, при подаче заявления о включении в реестр требований кредиторов госпошлина не уплачивается, если заявление подается в уже возбужденном деле о банкротстве. Однако, если заявление подается одновременно с заявлением о возбуждении дела (кредитором-инициатором), пошлина взимается. Верховный Суд РФ в своих определениях 2024–2025 гг. (например, дело № *) подтвердил: отсутствие квитанции об оплате пошлины (где она не требуется) не является основанием для возвращения заявления или оставления его без движения.

Сроки подачи (ст. 101 ФЗ № 127)

1. Общий срок: в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения в ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве).
2. Восстановление срока: возможно судом по ходатайству кредитора, если пропуск срока произошел по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор, незнание о банкротстве и т.д.).
3. После отзыва лицензии у банка: специальные сроки устанавливаются Агентством по страхованию вкладов (АСВ) и ЦБ РФ, как правило, не менее 30 дней со дня публикации сообщения АСВ.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 128 АПК РФ и ст. 101 ФЗ № 127, заявление должно содержать:

Образец заявления (Шаблон)

Пакет документов: что приложить (Чек-лист)

Неполный пакет — частая причина оставления заявления без движения (ст. 128 АПК РФ). Обязательный минимум:

• Договор и доп. соглашения (копии, заверенные печатью/подписью кредитора «С верным оригиналом»).
• Первичные документы: УПД/счета-фактуры, акты приема-передачи (КС-2, КС-3, ТОРГ-12), накладные, спецификации. Должны быть подписаны обеими сторонами (или подтверждены судом/нотариусом).
• Расчет долга на дату введения наблюдения (таблица: дата, начисление, погашение, остаток). Отдельно: основной долг, проценты (с расчетом по дням), пени.
• Претензия и почтовые квитанции (если договор/закон требуют досудебного урегулирования).
• Судебные акты (решение, определение, исполнительный лист) — если спор уже рассматривался. Внимание: если по делу вынесено решение, требование включается на основании исполнительного листа (ст. 101 ФЗ № 127), но заявление подавать все равно нужно.
• Доверенность на представителя (нотариальная или простая письменная с печатью ЮЛ, если представитель не директор).
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (не старше 30 дней на дату подачи) — для подтверждения актуальности реквизитов.
• Квитанция об оплате госпошлины — ТОЛЬКО если вы кредитор-инициатор возбуждения дела. В остальных случаях — не требуется (п. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Порядок подачи и технические нюансы 2026 года

Способы подачи

1. Мой Арбитраж (my.arbitr.ru) — основной способ. Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись) кредитора или представителя. Файлы в формате PDF (текстовый слой обязателен).
2. Почта России, ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Адрес суда: *. Срок считается соблюденным, если отправлено до истечения 30 дней.
3. Через канцелярию суда — лично или через курьера (на руки со штампом на втором экземпляре).

Работа с ЕФРСБ (bankrot.fedresurs.ru)

Перед подачей обязательно проверьте:

• Номер дела о банкротстве.
• Дату введения наблюдения (отсчет 30 дней).
• ФИО финансового управляющего (ФУ) и его адрес/email для направления копий.
• Есть ли уже ваше требование в реестре (чтобы не дублировать).

Распределение по очередям (Критически важно)

Неправильная квалификация приведет к удовлетворению в последней очереди (IV) или признанию финансовым требованием (оплачивается после всех реестровых).

• I очередь (ст. 134): Вред жизни/здоровью, алименты, возмещение заработка/авторского вознаграждения.
• II очередь (ст. 135): Расходы по производству (заработная плата, авторское вознаграждение — если не I очередь), платежи в бюджеты/госфонды (налоги, страховые взносы — но не пени/штрафы по ним!).
• III очередь (ст. 136): Все остальные денежные требования (товары, работы, услуги, займы, кредиты, аренда). Основная масса договорных требований попадает сюда.
• IV очередь (ст. 137): Штрафы, пени, неустойки (в т.ч. по налогам), убытки от неисполнения обязательств по ценным бумагам.
• Текущие платежи (ст. 104.1): Требования, возникшие после введения наблюдения (аренда за период наблюдения, зарплата ФУ, расходы на хранение имущества). Оплачиваются в приоритете.
• Финансовые требования (ст. 138): Проценты по кредитам/займам (если не текущие), требования акционеров/участников по вкладам и т.д. Оплачиваются в самом конце.

Рассмотрение финансовым управляющим и судом

Действия ФУ (ст. 102 ФЗ № 127)

• ФУ рассматривает заявление в течение 10 дней со дня получения (или со дня окончания срока подачи заявлений).
• ФУ готовит отчет о рассмотрении (проект реестра).
• Если ФУ считает оснований недостаточными — готовит мотивированное заключение об отказе.

Заседание кредиторов / Судебное заседание

Проект реестра выносится на первое собрание кредиторов. Если кредитор не согласен с позицией ФУ (отказ, неверная очередь, заниженная сумма) — он заявляет возражение на собрании или обжалует реестр в суде (в течение 1 месяца со дня публикации реестра в ЕФРСБ).

Судебная практика (ВС РФ, определения 2024-2025 гг.)

• Проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ): включаются в реестр как реестровое требование (III очередь), если не доказано, что они возникли после введения наблюдения (тогда, текущие платежи). Дата расчета — дата введения наблюдения.
• Унифицированные требования к доказательствам: Суд не вправе требовать оригиналы документов, если копии надлежащим образом заверены кредитором и не оспариваются должником/ФУ (Определение ВС РФ № *).
• Пропуск срока: Восстанавливается, если кредитор докажет, что не знал и не должен был знать о банкротстве (например, сообщение в ЕФРСБ опубликовано с ошибками в ИНН/наименовании).
• Деление требования: Нельзя «разбить» одно требование на части для попадания в разные очереди (например, выделить пени в III очередь). Пени всегда, IV очередь (ст. 137).

Типичные ошибки и как их избежать

Особенности для разных категорий кредиторов

Кредиторы по договорам займа / кредита (Физлица / МФО / Банки)

• Основание: Договор займа + График погашения + Выписка по счету.
• Проценты: Начисленные по договору до введения наблюдения, III очередь (если не иное установлено ст. 138). Проценты за просрочку (пени), IV очередь.
• Обеспечение: Если есть залог — требование включается в реестр залоговых кредиторов (отдельный раздел), удовлетворяется из стоимости заложенного имущества в приоритете (ст. 110, 134 ФЗ № 127).

Поставщики / Подрядчики (B2B)

• Ключевое доказательство: Подписанные акты приема-передачи (КС-2, КС-3, УПД со статусом «Принято»).
• Если акты не подписаны должником — нужен судебный акт или нотариальное удостоверение факта передачи (доказательства: ТТН с печатью получателя, переписка, акты инвентаризации).
• Авансы: Если аванс получен, а работа не сдана — требование авансодателя (возврат аванса), III очередь.

Налоговые органы / Госфонды

• Налоги, сборы, страховые взносы (основная сумма), II очередь (ст. 135).
• Пени по налогам/взносам — IV очередь (ст. 137).
• Штрафы за нарушение налогового законодательства, IV очередь.
• Подают требования на бланках установленного образца (приказ Минфина/ФНС).

Работники (Заработная плата, компенсации)

• Заработная плата, авторское вознаграждение, выплаты по трудовым договорам — II очередь (ст. 135).
• Вред жизни/здоровью — I очередь (ст. 134).
• Подача через профсоюз или лично. Сроки, общие (30 дней).

Электронное взаимодействие: «Мой Арбитраж» и ЕФРСБ

На 2026 год подача в бумажном виде допускается, но электронная форма является приоритетной и быстрее;

1. Зарегистрируйтесь в Кабинете «Мой Арбитраж» (требуется КЭП).
2. Найдите дело по номеру или ИНН должника в ЕФРСБ.
3. Выберите «Подать документ» -> «Заявление о включении в реестр требований кредиторов».
4. Система подтянет реквизиты дела и должника. Заполните форму (сумма, категория, основание).
5. Прикрепите файлы (PDF/A, текстовый слой, размер до 100 Мб на файл).
6. Подпишите КЭП и отправьте.
7. Следите за статусом: «Принято к рассмотрению», «Направлено финансовому управляющему», «Рассмотрено».

Важно: После отправки через «Мой Арбитраж» копии документов на почту ФУ и должника направлять не обязательно (система делает это автоматически), но для надежности рекомендуется дублировать письмом с уведомлением.

Что делать после включения в реестр?

• Контролируйте публикацию реестра в ЕФРСБ.
• Участвуйте в собраниях кредиторов (лично или через представителя с доверенностью). Голос весом в сумму требования.
• Голосуйте за финансового управляющего, за план реализации имущества, за сделки.
• Если требование не включено или включено не полностью/не в ту очередь — обжалуйте в суде в течение 1 месяца со дня публикации реестра (ст. 102 ФЗ № 127).
• Отслеживайте этапы реализации имущества и формирование реестра удовлетворения требований кредиторов.

Грамотно составленное и своевременно поданное заявление о включении в реестр требований кредиторов — это фундамент возврата долга в процедуре банкротства. Ключевые успехи: соблюдение 30-дневного срока, правильная квалификация очереди (III для основного долга по договорам, IV для пени), полный пакет заверенных копий документов и детальный расчет суммы на дату введения наблюдения. Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируя его под специфику вашего договора (№ *) и категории кредитора. При сложных спорах (оспариваемая задолженность, отсутствие подписанных актов, крупные суммы) рекомендуется привлечь специалиста по банкротству для подготовки процедурного пакета и представления интересов на собраниях и в суде.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база и судебная практика могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальность норм с КонсультантПлюс / Гарант и проконсультироваться с юристом. Персональные данные в примерах заменены на * в соответствии с политикой конфиденциальности.