Исполнительское производство, это строго регламентированная процедура, однако закон предусматривает механизмы защиты прав сторон. Один из ключевых инструментов — заявление о приостановлении исполнительского производства. В данной статье мы подробно разберем, в каких случаях оно возможно, как правильно составить документ, куда его подать и какие последствия влечет за собой. Актуальность информации подтверждена на .

Правовые основания для приостановления

Согласно ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство приостанавливается в следующих случаях (неисчерпывающий перечень):

• Отсрочка или рассрочка исполнения — предоставленная судом по ходатайству должника (ст. 434 ГПК РФ, ст. 47 229-ФЗ).
• Обжалование акта/бездействия пристава — на период рассмотрения жалобы старшим приставом или судом (ст. 121 229-ФЗ).
• Исключение имущества из обращения — если имущество не подлежит взысканию (ст. 446 ГПК РФ).
• Смерть гражданина-должника или взыскателя — до вступления в права наследников (п. 3 ст. 47 229-ФЗ).
• Ликвидация юрлица-должника или взыскателя — до назначения правопреемника.
• Невозможность исполнения по вине взыскателя (п. 4 ст. 47 229-ФЗ).
• Направление исполнительного документа в другой регион — на период передачи дела (п. 5 ст. 47 229-ФЗ).
• Возбуждение дела о банкротстве должника — введение моратория на исполнение требований кредиторов (ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»).

Важно: Приостановление, это временная мера. По истечении оснований производство возобновляется по решению пристава (ст. 48 229-ФЗ). Не путать с прекращением производства (ст. 46 229-ФЗ), которое завершает дело окончательно (например, при полном погашении долга или истечении срока давности).

Кому и куда подается заявление

Заявление (ходатайство) может быть подано:

1. Судебному приставу-исполнителю — если дело уже находится в производстве ОСП (Отделения судебных приставов). Это наиболее частый вариант.
2. Старшему судебному приставу, в порядке административного обжалования (жалоба на действия/бездействие пристава).
3. Суду — если исполнительный лист еще не передан приставам (стадия судебного разбирательства) или если приостановление требуется по основаниям, решаемым исключительно судом (например, отсрочка по ст. 434 ГПК РФ).

Согласно информации из открытых источников (fpa.ru, КонсультантПлюс, ГАРАНТ), подача заявления приставу — это досудебный (внутриведомственный) порядок, который не лишает права впоследствии обратиться в суд.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Единой утвержденной формы для всех случаев не существует (в отличие от банкротства), однако деловая переписка и судебная практика выработали стандарт. Ниже приведен универсальный образец.

Шапка документа

В Отделение судебных приставов * района/города *
(наименование ОСП с указанием региона)
К судебному приставу-исполнителю *
(Ф.И.О. пристава, если известно, иначе — «Начальнику ОСП»)

От должника: *
(Ф.И.О. полностью, дата рождения, место регистрации: , телефон: )
ИНН: , СНИЛС: 

Взыскатель: *
(Ф.И.О. или наименование юрлица, адрес: *)

Описательная часть (суть ходатайства)

В центре страницы пишется название: ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА (или ХОДАТАЙСТВО О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ).

Текст заявления должен содержать:

• Номер исполнительного производства: № .
• Основание производства: Исполнительный лист № от (выдан судом).
• Предмет взыскания: * руб. (основной долг), * руб. (проценты/штрафы), * руб. (исполнительский сбор).
• Конкретное основание для приостановления (ссылка на норму закона и фактические обстоятельства).

Примеры формулировок оснований:

• Отсрочка/рассрочка (суд): «По гражданскому делу № * судом * от * выдано определение об предоставлении отсрочки исполнения решения до . На основании ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 прошу приостановить ИП».
• Жалоба на действия пристава: «Подана жалоба на действия пристава (рег. № * от ). На период ее рассмотрения прошу приостановить ИП на основании ч. 2 ст. 47 ФЗ № 229».
• Банкротство: «Арбитражным судом по делу № * введено наблюдение/мораторий. Прошу приостановить ИП на основании ст. 21.1 ФЗ № 127 и ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229».
• Смерть должника: «Должник * умер * (свидетельство о смерти № *). Наследники не вступили в права. Прошу приостановить ИП до определения правопреемника (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229)».

Просительная часть и приложения

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО,
РУКОВОДСТВУЮСЬ СТ. 47 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ № 229-ФЗ
«ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»,

ПРОШУ:

Приостановить исполнительское производство № * до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (до * / до вступления наследников в права / до рассмотрения жалобы / до снятия моратория по делу о банкротстве).

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления — * экз. (для пристава, для взыскателя).
Копия документа, подтверждающего основание (определение суда, квитанция о подаче жалобы, решение арбитражного суда о введении наблюдения, свидетельство о смерти и т.д.), * экз.
Копия паспорта заявителя (стр. с фото и регистрацией) — 1 экз.
Доверенность на представителя (если подает не лично должник) — 1 экз. (оригинал для предъявления).

* _________________ / * /
(подпись) (расшифровка подписи)

«___» _____________ 2026 г.

Порядок подачи и рассмотрения

Способы подачи

• Лично в окно приемного покоя ОСП — на втором экземпляре ставится отметка о принятии (входящий номер, дата, подпись секретаря). Самый надежный способ.
• Почта России — ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Адрес: * (юридический адрес конкретного ОСП).
• Через ГАС «Исполнение» (ЛК должника на сайте ФССП или Госуслуги) — в разделе «Обращения» или «Ходатайства»; Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).
• Через МФЦ (Мои Документы), услуга «Прием обращений в ФССП».

Сроки рассмотрения

Закон не устанавливает жесткий срок для выхода приставом определения о приостановлении, однако общие сроки рассмотрения обращений граждан (ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») составляют 30 дней. На практике определение выносится в течение 3–10 рабочих дней после регистрации заявления.

Если пристав отказывает — выносит Определение об отказе в приостановлении. Его можно обжаловать старшему приставу или в суд (районный суд по месту нахождения ОСП) в течение 10 дней (ст. 121 229-ФЗ).

Последствия приостановления (Что НЕ делает пристав)

С момента вступления в силу определения о приостановлении (ст. 47, ч. 2 229-ФЗ) пристав прекращает все исполнительские действия:

• Не производит арест и оценку имущества.
• Не направляет требования о удержании доходов работодателю/банку.
• Не налагает ограничения на выезд за границу (если они уже наложены, они действуют, но новые не накладываются).
• Не реализует имущество.
• Не взыскивает исполнительский сбор за текущий период (сбор взыскивается за действия, уже совершенные до приостановления).

Исключение: Пристав может совершать действия, направленные на обеспечение исполнения в будущем (например, сохранность арестованного имущества), а также действия по розыску должника/имущества, если приостановление связано с невозможностью исполнения по вине взыскателя или передачей дела в другой регион;

Возобновление исполнительского производства

Основания и порядок регулируются ст. 48 229-ФЗ. Производство возобновляется по определению пристава:

• По истечении срока отсрочки/рассрочки.
• После вступления наследников в права (представление свидетельства о праве на наследство).
• После назначения правопреемника юрлицу.
• После снятия моратория по банкротству (если долг не списан).
• После рассмотрения жалобы (если она отклонена).
• По истечении срока направления дела в другой регион (обычно 10 дней).

Взыскатель или должник могут подать ходатайство о возобновлении ранее срока, если основание устранено (например, наследник уже известен).

Типичные ошибки и советы практиков

1. Смешение понятий «Приостановление» и «Прекращение». Если долг погашен полностью — пишите заявление о прекращении (ст. 46 229-ФЗ), а не о приостановлении.
2. Отсутствие доказательств основания. Просто написать «прошу приостановить, денег нет», бесполезно. Нужен документ: определение суда, решение арбсуда, свидетельство о смерти, квитанция о подаче жалобы.
3. Подача не тому приставу. Уточните номер ИП и ФИО пристава на сайте ФССП (fssp.gov.ru) по ФИО должника перед подачей.
4. Пропуск срока обжалования отказа. 10 дней на обжалование определения пристава в суде — срок материально-процессуальный, его восстановление сложно.
5. Игнорирование взыскателя. Копию заявления и приложений обязательно направьте взыскателю почтой (ценным письмом с уведомлением) или передайте лично под роспись. Пристав проверит это при рассмотрении.

Образец заполнения Приложения № 36 к Приказу ФССП (справочно)

Внутри ведомства ФССП России существует типовая форма (Приложение № 36 к Приказу ФССП от № 19, с изм.). Ее реквизиты максимально близки к вышеописанным, но имеют строгую табличную структуру для учета в ГАС «Исполнение». При подаче через ЛК Госуслуг/ФССП заполняется именно электронная форма этого типа. При подаче на бумаге — свободная форма в деловом стиле (как выше) полностью приемлема и юридически равнозначна.

Грамотно составленное и своевременно поданное заявление о приостановлении исполнительского производства — законный способ получить «передышку» или защитить права в процессе обжалования. Ключевые условия успеха:

• Наличие законного основания (ст. 47 229-ФЗ).
• Документальное подтверждение этого основания.
• Соблюдение процедуры подачи (лично, почтой, Госуслуги) с фиксацией факта получения.
• Направление копии взыскателю.

В сложных случаях (банкротство, споры о наследстве, обжалование оценки имущества) рекомендуется привлечь юриста/адвоката для подготовки пакета документов и представления интересов при приставе или в суде.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретной правовой проблемы обратитесь к квалифицированному юристу. Персональные данные в образцах замаскированы (*) в целях безопасности.