Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения — это официальный документ‚ который выдаёт орган‚ осуществляющий согласование (жилищная инспекция‚ орган местного самоуправления)‚ если заявитель нарушил установленный порядок или проект не соответствует требованиям законодательства. В данной статье мы подробно разберём‚ как выглядит такой документ‚ какие основания для отказа предусмотрены законом‚ и приведём образец решения.
Законодательные основания для отказа
Согласно статье 27 Жилищного кодекса РФ‚ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае:
- непредставления документов‚ определённых частью 2 статьи 26 ЖК РФ‚ в полном объёме;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.
Важно: решение об отказе обязано содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения‚ предусмотренные частью 1 статьи 27 ЖК РФ. Безмотивный отказ является незаконным и может быть оспорен в суде.
Дополнительные основания для отказа на практике
На практике органы согласования могут отказать также в следующих случаях:
- непредоставление доступа членам приёмочной комиссии в помещение в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления об оформлении акта о завершённом переустройстве;
- отрицательное заключение Комитета по архитектуре и градостроительству о недопустимости и небезопасности произведённых работ;
- затрагивание несущих конструкций здания без соответствующего проекта;
- нарушение прав и законных интересов соседей (например‚ перенос «мокрых зон» над жилыми помещениями);
- ухудшение условий эксплуатации и проживания граждан.
Образец решения об отказе в согласовании переустройства и перепланировки
Ниже приведён примерный образец документа. Конкретная форма может отличаться в зависимости от региона и органа‚ выдающего решение.
Примерный текст документа:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА
Адрес: г. ‚ ул. ‚ д.
Телефон: +7 () —
РЕШЕНИЕ
об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
«___» _______ 20___ г. № ___
Рассмотрев заявление от «___» _______ 20___ г. (входящий № ___) гражданина Иванова Ивана Ивановича‚ проживающего по адресу: г. *‚ ул. ‚ д. ‚ кв. *‚ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения‚ расположенного по указанному адресу‚
УСТАНОВЛЕНО:
Проект переустройства и (или) перепланировки помещения‚ представленный заявителем‚ не соответствует требованиям законодательства‚ а именно:
- проектом предусмотрен демонтаж несущей стены‚ что противоречит требованиям СП * и п. * Постановления Правительства РФ № *;
- предусмотрено размещение санузла над жилой комнатой нижерасположенной квартиры‚ что нарушает требования жилищного законодательства;
- в составе представленных документов отсутствует техническое заключение о допустимости и безопасности работ.
На основании изложенного‚ руководствуясь статьёй 27 Жилищного кодекса Российской Федерации‚
РЕШИЛ:
Отказать Иванову И. И. в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения‚ расположенного по адресу: г. *‚ ул. ‚ д. ‚ кв. *‚ на основании пункта 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации — несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки требованиям законодательства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его получения.
Начальник инспекции _____________ /Петров П. П./
М.П;
Как выглядит отказ на практике
Ответ с решением об отказе приходит заявителю в личный кабинет (например‚ на портале Мос.ру для Москвы) на официальном бланке. Документ обязательно содержит:
- перечень замечаний и нарушений;
- ссылки на конкретные нормы права‚ на которых основан отказ;
- разъяснение порядка обжалования.
Решение выдаётся в установленный срок — как правило‚ не позднее 20 рабочих дней с момента подачи заявления.
Что делать после получения отказа
Получение отказа — не приговор. У собственника есть несколько вариантов действий:
- Устранить замечания и подать документы повторно. Это самый простой путь: доработайте проект с учётом указанных нарушений‚ соберите недостающие документы и обратитесь вновь.
- Досудебное обжалование. Можно подать жалобу в вышестоящий орган или в порядке‚ предусмотренном законом об административных процедурах.
- Судебное обжалование. Административное исковое заявление о признании решения об отказе незаконным подаётся в районный суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа согласования в течение трёх месяцев со дня‚ когда стало известно об отказе.
Когда отказ можно оспорить в суде
Судебная практика показывает‚ что отказ признаётся незаконным‚ если:
- в решении не указаны конкретные основания отказа со ссылками на нормы права;
- орган согласования вышел за пределы полномочий и предъявил требования‚ не предусмотренные законом;
- проект фактически соответствует требованиям‚ а замечания носят надуманный характер;
- нарушен срок рассмотрения заявления.
Обратите внимание: Верховный Суд РФ (решение от № АКПИ23-149) подтвердил законность унифицированных форм заявления и документа о согласовании перепланировки‚ поэтому оспаривать саму форму документа бесперспективно — следует оспаривать именно мотивировку отказа.
Решение об отказе в переустройстве и перепланировке должно быть мотивированным и содержать ссылки на конкретные нарушения по статье 27 ЖК РФ. Если вы получили такой документ‚ внимательно изучите указанные основания: чаще всего достаточно устранить замечания и подать документы повторно. В случае несогласия с отказом вы вправе обжаловать его в суде в трёхмесячный срок. Для повышения шансов на успех рекомендуется привлечь специалиста по жилищному праву и профессионального проектировщика.