Простой в работе, это временное прекращение трудовой деятельности по причинам, не зависящим от воли работника, либо по вине работодателя или работника. Согласно статье 157 ТК РФ, оплата простоев зависит от основания их возникновения, поэтому грамотное оформление акта — критически важный документ для защиты прав обеих сторон и правильного расчета заработной платы. На единой утвержденной государством формы акта простоев не существует, что дает организации право разработать свой бланк самостоятельно.

Правовая основа и необходимость акта

Хотя в большинстве случаев законодательство не требует обязательного составления акта простоев (в отличие, например, от акта о несчастном случае), на практике этот документ является основным доказательством:

• Факта возникновения простоя и его продолжительности;
• Причины простоя (вина работодателя, работника или форс-мажора);
• Основания для расчета оплаты простоя (2/3 тарифной ставки, полная ставка или без оплаты).

Важно: Отсутствие акта может привести к спорам при проверках ГИТ (Государственной инспекции труда) или в суде. Инспекторы будут требовать подтверждение того, что простой действительно имел место быть и оплачивался корректно.

Классификация причин простоев (для правильного заполнения акта)

В акте обязательно должна быть указана причина, от нее зависит порядок оплаты (ст. 157 ТК РФ):

1. По вине работодателя (нет сырья, заказов, поломка оборудования по вине администрации, задержка зарплаты более 15 дней). Оплата: 2/3 тарифной ставки (оклада) за каждый час/день простоя, но не ниже МРОТ за месяц (при выполнении нормы часов).
2. По вине работника (явка в нетрезвом виде, отказ от работы без уважительной причины, нарушение трудовой дисциплины). Оплата: Не оплачивается.
3. По причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника (стихийные бедствия, отключение электричества аварийное, действия госорганов, забастовка). Оплата: 2/3 тарифной ставки (в пределах МРОТ за месяц).

Структура и обязательные реквизиты акта

Согласно статье 9 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», документ должен содержать:

• Наименование документа («Акт простоев в работе»);
• Дата составления;
• Наименование организации (ИП *);
• Содержание хозяйственной операции (факта простоя);
• Количественные характеристики (время начала, окончания, продолжительность в часах/днях);
• Лица, составившие документ (комиссия), и ответственные за правильность оформления (подписи с расшифровкой: Должность, Фамилия И.О. *);
• Подпись работника (с ознакомлением под роспись) — желательно, но не всегда возможно (если работник отказывается подписывать, составляется соответствующее замечание в акте или отдельный акт об отказе).

Ниже приведен универсальный образец бланка, который можно адаптировать под локальный нормативный акт (Положение об оплате труда, Коллективный договор) организации.

Процедура составления: пошаговая инструкция

Шаг 1. Обнаружение и фиксация факта

Ответственное лицо (мастер, brigadier, руководитель отдела) фиксирует время начала простоя. Срочно информирует вышестоящего руководителя и HR-отдел.

Шаг 2. Создание комиссии

Приказом (распоряжением) директора создаеться комиссия (минимум 2-3 человека: представитель администрации, профсоюза, специалист по охране труда/техник). Приказ о комиссии хранится вместе с актами.

Шаг 3. Расследование причин

Комиссия опрашивает свидетелей, изучает журналы учета, акты осмотра оборудования, письма поставщиков, справки энергоснабжающих организаций. Все подтверждающие документы прикладываются к акту.

Шаг 4. Заполнение акта

Заполняется в 2 экземплярах (один — в бухгалтерию для расчета ЗП, второй — в архив/к делу простоя). Заполняется ручкой (синей/черной) или техническим способом (с последующей печатью и подписями). Исправления недопустимы.

Шаг 5. Ознакомление работников

Работники знакомятся с актом под роспись. При отказе — составляется отдельное замечание в акте или отдельный Акт об отказе от ознакомления (подписывается комиссией).

Особенности отражения в табеле учета рабочего времени (Форма Т-12 / Т-13)

На основании акта простоев табель заполняется следующими кодами:

• Код «ВП» (код 31) — Простой по вине работодателя.
• Код «НН» (код 32) — Простой по вине работника (неоплачиваемый).
• Код «РП» (код 33) — Простой по причинам, не зависящим от сторон.

Внимание: В табеле указывается фактическое количество часов/дней простоя. Бухгалтерия рассчитывает оплату на основании табеля и акта.

Расчет оплаты простоев (примеры на 2026 год)

Случай А: Простой по вине работодателя (ст. 157 ч. 1 ТК РФ)

Формула: (Тарифная ставка в час × Отработанные часы) + (Тарифная ставка в час × 2/3 × Часы простоя).

Ограничение: Заработная плата за месяц с простоями не может быть ниже МРОТ (на 2026 г. МРОТ РФ = руб. — актуальную цифру уточняйте по регионам*), если работник отработал норму часов (с учетом часов простоя).

Случай Б: Простой по не зависящим причинам (ст. 157 ч. 3 ТК РФ)

Формула: (Тарифная ставка в час × Отработанные часы) + (Тарифная ставка в час × 2/3 × Часы простоя).

Ограничение: Сумма оплаты простоев за месяц не должна превышать МРОТ, установленный в регионе.

Случай В: Простой по вине работника

Оплачивается только фактически отработанное время. Часы простоя в табеле кодом «НН», в зарплате — 0 руб.

Типичные ошибки и риски

1. Отсутствие приказа о создании комиссии. Акт подписан не уполномоченными лицами — документ может быть признан недействительным судом;
2. Неопределенная формулировка причины. Фраза «Технические причины» недопустима. Нужно: «Поломка пресса № 4 из-за износа матрицы, замена не планировалась графиком ТО».
3. Несвоевременное составление. Акт составляется ретроспективно через неделю, риск искажения времени начала/окончания.
4. Игнорирование подписи работника. Если работник не подписал, а в акте нет отметки об отказе — инспектор может сочсть, что работник не согласен с причиной/длительностью.
5. Несоответствие акта и табеля. В акте 4 часа, в табеле код «ВП» на 8 часов — претензия от ГИТ/ФСС (при расчете больничных).

Хранение документов

Срок хранения акта простоев — не менее 5 лет (в составе материалов по расчету заработной платы) согласно типовым перечням управления документами (Приказ Росархива от № 236, пункт 1.1;2.1). Рекомендуется хранить 50-75 лет (как документы по персоналу) для защиты в судебных спорах о выплатах.

Автоматизация и электронный документооборот (ЭДО)

В 2026 году большинство крупных и средних предприятий переходят на ЭДО (СБИС, Диадок, 1С-ЭДО, Контур). Акт простоев может быть оформлен в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) членов комиссии и работника.

• Юридическая сила равна бумажному (ст. 6, 11 ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
• Необходимо наличие регламента ЭДО в организации.
• Работник должен иметь действующий сертификат ЭП (или использовать простую ЭП в рамках внутренней системы, если это предусмотрено локальными актами и соглашением сторон).

Грамотно составленный акт простоев в работе — это не просто формальность, а финансовый и юридический щит организации. Он гарантирует, что:

• Работники получат законную компенсацию (или не получат недопустимые выплаты при своей вине);
• Работодатель избежит штрафов ГИТ (ст. 5.27 КоАП РФ, до 50-100 тыс. руб. для юрлиц за нарушение сроков/полноты выплат);
• Бухгалтерия корректно отразит расходы в налоговом учете (НДФЛ, страховые взносы).

Используйте приведенный выше образец как базу для разработки своего утвержденного приказом бланка, учитывающего специфику вашего производства (строительство, IT, производство, торговля). Регулярно проводите инструктажи для мастеров и HR-менеджеров по процедуре фиксации простоев — это сэкономит значительные средства и нервы при проверках.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При возникновении сложных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому юристу. Актуальность нормативной базы проверена на .