В деловой практике термин «акт об отсутствии документации» может относиться к разным категориям документов․ Чаще всего под этим понимают два принципиально разных бланка:
- Акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях — используется в судебной и арбитражной практике, а также почтовой связи․
- Акт об отсутствии работника на рабочем месте — кадровый документ для фиксации прогула (часто ошибочно называемый «актом об отсутствии документации» из-за отсутствия уведомительных бумаг от сотрудника)․
Ниже подробно разобраны оба варианта: правовая основа, структура, правила заполнения и ссылки на актуальные образцы на 2026 год․
Акт об отсутствии документов в почтовом отправлении (Судебная/Почтовая практика)
Данный документ составляется при вскрытии почтового отправления (обычно судебного или арбитражного), в котором по заявлению отправителя или по решению суда должны находиться вложения (документы, диски, ключи и т․д․), но их фактически нет․
Правовая основа
- АПК РФ (ст․ 114, 115) — порядок направления судебных извещений и документов․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «О некоторых вопросах применения АПК РФ»․
- Внутренние регламенты АО «Почта России» и судебных департаментов․
- Приказ Минюста России от № 69 (утверждает формы для судебных органов, включая Приложение № 2 — список изменяющих документов)․
Когда составляется акт
- При получении ответа от ответчика/третьего лица без заявленных вложений․
- При вскрытии ценного отправления в присутствии получателя (судьи, секретаря судебного заседания, нотариуса)․
- При обнаружении несоответствия перечня вложений, указанного на конверте/в сопроводительном письме, реальному содержимому․
Состав комиссии (лиц, составляющих акт)
Акт составляется не менее чем двумя лицами (комиссией)․ Обычно это:
- Сотрудник почтовой связи (оператор/начальство отделения) — при вскрытии на почте․
- Секретарь судебного заседания / Помощник судьи / Судья — при вскрытии в суде․
- Нотариус — при вскрытии нотариальным действием (например, при наличии спора о содержании отправления)․
- Получатель (или его представитель по доверенности)․
Структура и обязательные реквизиты акта
Согласно стандартам делопроизводства (ГОСТ Р 7․0․97-2016) и судебным регламентам, акт должен содержать:
- Наименование документа: «Акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях»․
- Место составления: Наименование суда / почтового отделения / нотариальной конторы (адрес: г․ , ул․ , д․ *)․
- Дата и время составления: Число, месяц, год, часы, минуты․
- Основание: Номер дела, номер почтового отправления (трек-номер), входящий номер в суде․
- Состав комиссии: ФИО, должность, подпись каждого члена (Фамилия * И․О․)․
- Описание отправления: Тип (ценное письмо, бандероль, пакет), номер, вес, состояние упаковки (целостность пломб/клеевых лент)․
- Фактическое содержимое: Перечень того, что найдено внутри (или запись «Вложения отсутствуют», «Конверт пуст»)․
- Заявленное содержимое: Что указано в сопроводительном письме или на обертке․
- Подписи: Всех членов комиссии с расшифровкой․
- Количество экземпляров: Обычно 2 экземпляра (один остается в суде/почте, второй направляется отправителю или прикладывается к делу)․
Особенности заполнения (по данным интернета на )
- Формат: Свободная письменная форма или утвержденный бланк (например, форма Приложения к Приказу Минюста)․
- Скачивание: Актуальные бланки в формате ․DOC / ․DOCX / ․PDF / ․RTF (размер ~2,3 Кб) доступны на справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и сайтах судов (например, Арбитражный суд РФ, Апелляционные/Кассационные инстанции)․
- Онлайн-генерация: Существуют сервисы (например, DataDoc), позволяющие заполнить акт онлайн с последующим скачиванием в Word/PDF․
Пример фразы для текста акта: «Мы, нижеподписавшиеся: секретарь судебного заседания Арбитражного суда * области * Иванова И․И․ и помощник судьи Петров П․П․, при вскрытии ценного письма № * от , адресованного суду по делу № А*-*/2026, установили: конверт цел, пломбы нет, внутри находится только обложное письмо от ООО «Ромашка» (директор Смирнов С․С․), вложений (договоров, накладных) нет, хотя в письме указано: «Приложение: договор № 123 на 3 л․, накладная № 456 на 1 л․»․»
Акт об отсутствии работника на рабочем месте (Кадровый документ)
Хотя правильное название — «Акт об отсутствии работника на рабочем месте», в быту HR-специалисты часто ищут его как «акт об отсутствии документации» (подразумевая отсутствие заявления/больничного/командировочного)․ Этот документ — база для привлечения к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор) или увольнения по п․ «а» ч․ 6 ст․ 81 ТК РФ (прогул)․
- ТК РФ (ст․ 192, 193, 81, 391)․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 2 «О применении судами трудового законодательства»․
- Локальные нормативные акты организации (Правила внутреннего трудового распорядка)․
Ситуации, когда отсутствие НЕ является прогулом (важно для акта)
Перед составлением акта необходимо исключить:
- Нахождение в отпуске (годовом, за свой счет, декретный)․
- Больничный лист (в т․ч․ электронный, ЭЛН, проверить в ФСС/СФР)․
- Командировка (приказ, служебная записка)․
- Учеба с отрывом от производства․
- Участие в заседании суда/выборах (по повестке)․
- Задержка заработной платы (ст․ 142 ТК РФ — право не выходить на работу)․
- Неблагоприятные погодные условия (для наружных работ)․
Порядок составления акта (пошагово)
- Фиксация факта: В начале рабочего дня (или смены) ответственный лицо (начальник отдела, мастер, HR) проверяет наличие сотрудника․
- Создание комиссии: Минимум 2-3 свидетеля (коллеги, члены профсоюза, администрация)․ Нельзя составлять акт в одиночку․
- Заполнение бланка: Указывается дата, время обнаружения отсутствия, ФИО сотрудника (Фамилия * И․О․), табельный номер, должность․
- Опрос свидетелей: В акте фиксируется: «Свидетели * и * подтверждают, что работника * на рабочем месте нет»․
- Попытка связи: Обязательно зафиксировать меры, принятые для выяснения причин (звонки на тел․ *, отправка телеграммы/письма на адрес регистрации: г․ , ул․ , кв․ *)․
- Ознакомление работника: При появлении сотрудника его обязаны ознакомить с актом под роспись («С ознакомлением», дата, подпись)․ При отказе, составляется отдельный акт об отказе от ознакомления/подписи․
Реквизиты акта об отсутствии работника
- Наименование организации (ИП * / ООО «*»)․
- Название документа, номер, дата․
- ФИО отсутствующего, должность, подразделение․
- Дата и время отсутствия (с точностью до минут)․
- Состав комиссии (ФИО, должности, подписи)․
- Обстоятельства: «Работник не явился на работу, не уведомил об этом администрацию, документов (заявления, справки) не предоставлял»․
- Результаты опроса свидетелей / попыток связи․
- Подписи членов комиссии․
- Виза ознакомления работника (или акт об отказе)․
Сроки и последствия
- Срок составления: В день обнаружения отсутствия (желательно в первой половине дня)․
- Срок для объяснений: Работник должен предоставить письменное объяснение в течение 2 рабочих дней после появления на работе (ст․ 193 ТК РФ)․
- Срок наложения взыскания: Не позднее 1 месяца со дня обнаружения (исключая время болезни/отпуска), но не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка (ст․ 193 ТК РФ)․
- Увольнение: Возможно только при однодневном отсутствии более 4 часов подряд (прогул)․ Одно неявание — основание для увольнения․
Сравнительная таблица: Основные отличия документов
| Характеристика | Акт об отсутствии вложений в почте/суде | Акт об отсутствии работника (Прогул) |
|---|---|---|
| Сфера применения | Судебная практика, почтовая связь, нотариат | Кадровый учет, трудовое право |
| Цель | Фиксация факта потери/невложения документов для суда/арбитража | Фиксация нарушения трудовой дисциплины для взыскания/увольнения |
| Кто составляет | Комиссия (судья/секретарь/почта/нотариус + получатель) | Комиссия работодателя (минимум 2 свидетеля + инициатор) |
| Ключевой реквизит | Номер отправления, трек-номер, номер дела, описание упаковки | Табельный номер, график работы, попытки связи (тел․ *) |
| Последствия | Возбуждение дела, восстановление сроков, ответственность почты/отправителя | Замечание, выговор, увольнение (п․ «а» ч․ 6 ст․ 81 ТК РФ) |
| Форма | Утверждена Минюстом (Приказ № 69) / Свободная | Свободная (утверждается ЛНА организации) |
Где скачать актуальные образцы на 2026 год
Используйте только проверенные источники, чтобы бланк соответствовал актуальным требованиям (ФЗ от № 69 и редакциям АПК/ТК РФ на 2026 год):
- Официальные сайты судов: arbitr․ru, sudact․ru, сайты Апелляционных и Кассационных арбитражных судов (раздел «Документы» / «Бланки»)․
- Справочно-правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс (раздел «Формуляры» / «Образцы документов»)․
- Сервисы генерации документов: DataDoc, FreshDoc, 1C-Документооборот (позволяют заполнить онлайн и скачать в Word/PDF)․
- Сайт Минюста России: Реестр утвержденных форм (для судебных актов)․
Форматы файлов: ․DOCX (для редактирования в Word), ․PDF (для печати/архива), ․RTF (универсальный)․
Частые ошибки при составлении (Чек-лист)
- Отсутствие времени: Пишут только дату․ Критично для прогула (нужно зафиксировать начало смены) и для почты (время вскрытия)․
- Один подписант: Акт, подписанный одним лицом, не имеет юридической силы ни в суде, ни в трудовом споре․
- Нет попыток связи (для кадров): Если работодатель не докажет, что пытался дозвониться (тел․ *) и отправил запрос на адрес регистрации (г; , ул․ ), суд может признать увольнение незаконным․
- Использование старого бланка: Формы судов меняются (последнее изменение Приказом Минюста от 2018 г․ с правками на 2024-2025 гг․)․ Скачивайте свежие версии․
- Путаница в терминах: Не называйте кадровый акт «Актом об отсутствии документации» в приказах — используйте официальное название «Акт об отсутствии работника на рабочем месте»․
Грамотно составленный акт об отсутствии документации (в понимании судебной почты) или акт об отсутствии работника — это ключевое доказательство в суде или основание для кадрового решения․ Главные правила едины для обоих видов:
- Составление коллективным органом (комиссией от 2-х лиц)․
- Точная фиксация даты, времени, места и обстоятельств․
- Обязательное ознакомление заинтересованного лица (получателя отправления / работника) под роспись или составление акта об отказе․
- Использование актуальных бланков на текущую дату ․
Рекомендуем скачать образец по ссылкам выше, открыть в MS Word, заменить маскированные данные () на реальные (ФИО , адрес , телефон , номера дел/писем) и проконтролировать заполнение по чек-листу перед подписанием․
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (судебная практика, сайты Минюста, АО «Почта России», ТК РФ) по состоянию на ․ Не является правовой консультацией․ Для решения конкретных споров обратитесь к юристу․