Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, — это процессуальное действие, регулируемое статьей 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяется сотрудниками полиции и иными уполномоченными должностными лицами. Ниже представлен подробный разбор процедуры, актуальных форм документов и нюансов, которые необходимо учитывать в 2026 году.

Правовая база и нормативные акты

Ключевыми документами, регулирующими процедуру досмотра, являются:

• КоАП РФ Статья 27.7 «Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице».
• Приказ МВД России от № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения» (включает Приложение № 11, рекомендуемый образец протокола).
• Административный регламент МВД России (утвержден приказом МВД России от № 607 с изм.), приложение № 11 к которому содержит рекомендуемый образец протокола.
• Приказ Минюста России от № 277 (утверждает форму акта изъятия запрещенных вещей, предметов и продуктов питания, обнаруженных при досмотре).

Важно: С 2023 года единым обязательным бланком для полиции является форма Приложения № 11 к Приказу МВД № 264 (код формы 00810732). Использование старых бланков недопустимо.

Основные отличия: Досмотр vs Обыск vs Личный досмотр

Необходимо четко разграничивать эти понятия, так как от этого зависит форма документа и порядок действий:

Порядок проведения досмотра вещей (по ст. 27.7 КоАП РФ)

1. Основания: Наличие достаточных данных для предположения, что у лица при себе находятся предметы, документы, относящиеся к делу, либо предметы, оборот которых ограничен/запрещен (оружие, наркотики и т.д.).
2. Понятые: Досмотр производится в присутствии двух понятых (не заинтересованных лиц). Видеозапись допускается, но не заменяет понятых (ч. 5 ст. 27.7 КоАП РФ).
3. Половое соответствие: Личный досмотр (осмотр тела) производится лицом того же пола. Досмотр вещей (сумок, карманов, багажника) может производиться сотрудником любого пола.
4. Изъятие: Обнаруженные предметы изымаются, о чем делается запись в протоколе. Вещи упаковываются и пломбируются (если необходимо).
5. Составление протокола: Протокол составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр выдается досмотренному лицу (владельцу вещей) под роспись.

Структура и заполнение Протокола (Образец 2026 / Приложение № 11)

Ниже приведена структура рекомендуемого образца Протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице. Конфиденциальные данные замаскированы символами .

Шапка документа

ПРОТОКОЛ
о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице

Место составления: г. , ул. , д. , кв. * / место фиксации АП (напр., км * трассы )
Дата составления: «»  202* г.
Время составления: *:* (местное)

Сведения о составителе

Я,  (должность, звание полностью)
сотрудник  (название органа/подразделения, напр., ОМВД России по г. )
Фамилия, имя, отчество:  * *
Звание: *
Табельный номер: 

Сведения о лице, в отношении которого производится досмотр

Фамилия, имя, отчество:  * 
Дата рождения: .*. г.
Место рождения: г. , обл. 
Гражданство: *
Документ, удостоверяющий личность: Паспорт гражданина РФ серия * № , выдан *  г. код подразделения -*
Место жительства (регистрации): г. *, ул. , д. , кв. 
Место работы/учебы: 
Телефон: +7 () --*

Описание процедуры досмотра

Основания для досмотра: 
(Указать конкретные факты: напр., «По сообщению дежурной части ОМВД России по г.  поступил сигнал тревоги от охранной сигнализации объекта...», «При осмотре транспортного средства водителем * выявлены признаки опьянения...», «Имеются основания полагать, что гражданин  при себе имеет предметы, относящиеся к делу об АП...»)

Понятые:
ФИО:  * ; Дата рождения: ..; Адрес: г. , ул. , д. ; Телефон: +7 () --; Паспорт: серия * № .
ФИО:  * ; Дата рождения: ..; Адрес: г. , ул. , д. ; Телефон: +7 () --; Паспорт: серия * № .

Ход досмотра:
«*»  202 г. в *:* часов в присутствии понятых  и * произвел досмотр вещей, находящихся при гражданине  .
Досматривались: сумка (рюкзак, карманы одежды, багажник ТС марка *, гос. знак ) и иные вещи.
Результаты досмотра:
При себе обнаружено: (перечислить все найденные предметы, документы, вещества).
 ‒ Напр.: Пакет полиэтиленовый с веществом растительного происхождения (подозрительное на наркотик), вес нетто , г.
 ‒ Напр.: Нож складной, длина лезвия  см.
 ― Напр.: Документы на имя *: паспорт, водительское удостоверение, банковские карты.
Изъято и прикреплено к протоколу: (перечислить изъятое).
Не изъято, оставлено при лице: (перечислить).
Отказ от подписания:
(Если лицо отказалось подписывать протокол, указывается: «Гражданин * *  отказ(а/лась) от подписания протокола, о чем предупрежден(а) об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Соответствующая запись внесена в протокол.»)

Подписи

Составитель: _______________ /  *  /

Понятый 1: _______________ /  *  /

Понятый 2: _______________ /  *  /

Лицо, в отношении которого произведен досмотр (владелец вещей): _______________ /  * * /
(или запись об отказе)

Время окончания составления протокола: :

Акты изъятия (дополнительные формы)

Если при досмотре обнаружены предметы, подлежащие изъятию (наркотики, оружие, поддельные документы, контрабанда), к протоколу досмотра обязательно составляются отдельные акты:

• Акт изъятия предметов и документов (общий образец, свободной формы, но с обязательными реквизитами: перечень, описание признаков, вес/габариты, пломбировка).
• Акт изъятия запрещенных веществ/предметов по форме Приказа Минюста России от № 277 (если досмотр проводится в отношении осужденных/задержанных в ИВС/СИЗО).

Реквизиты Акта изъятия (общий образец):

• Наименование документа: «Акт изъятия предметов/документов».
• Место, дата, время составления.
• Должность, ФИО составителя (сотрудника полиции).
• ФИО лица, от которого изъяты вещи ().
• Основания для изъятия (ссылка на протокол досмотра № , статью КоАП/УК РФ).
• Подробное описание каждого изъятого предмета (наименование, марка, модель, серийный номер, цвет, размер, вес, упаковка).
• Данные о пломбах/упаковке (номера пломб *).
• Подписи составителя, понятых, лица, от которого изъято (или отметка об отказе).

Типичные ошибки и риски при составлении

1. Отсутствие оснований: Фраза «в целях профилактики» или «для проверки» — неосновательная. Нужны конкретные факты (сигнал ПСМ, достоверное сообщение, визуальное обнаружение предмета, похожего на запрещенный).
2. Нарушение полового принципа: Личный досмотр (осмотр тела) женщиной сотрудником полиции в отношении мужчины (и наоборот) — грубое нарушение, делает доказательства недопустимыми (ст. 26.2 КоАП РФ). Досмотр вещей (сумки) — пол не важен.
3. Отсутствие понятых: Проведение досмотра без понятых (кроме случаев видеозаписи, но даже тогда понятые желательны) ведет к недопустимости доказательств.
4. Неполное описание: «Найдено белое вещество» — недостаточно. Нужно: «Пакет полиэтиленовый прозрачный, в узле, содержащий кристаллическое вещество белого цвета, весом нетто 0,5 г, упакован в конверт КЛ-1, пломба № 123456».
5. Не выдача копии: Не выдача второму экземпляра протокола досмотренному лицу — нарушение ст. 27.7 КоАП РФ, основание для признания доказательства недопустимым.
6. Использование устаревшей формы: Использование бланков до Приказа МВД № 264 (до мая 2023 г.) недопустимо.

Права гражданина при досмотре (шпаргалка)

Сотрудник полиции обязан разъяснить права (ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ):

• Право знать основания и причины досмотра.
• Право присутствовать при досмотре (если не создает препятствий).
• Право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента начала досмотра.
• Право на проведение досмотра лицом того же пола (для личного досмотра).
• Право требовать присутствия понятых.
• Право на видеозапись действий полицейского (своим телефоном).
• Право получить копию протокола (второй экземпляр) сразу после составления.
• Право обжаловать действия сотрудника и протокол в вышестоящее управление или суд.

Обжалование протокола досмотра

Если вы считаете, что досмотр проведен с нарушением закона:

1. Жалоба руководителю органа полиции (начальнику ОМВД/УМВД) — в течение 10 дней с момента составления протокола (ст. 30.1 КоАП РФ по аналогии, либо общий порядок ст. 125 УПК РФ если дело передано в производство).
2. Жалоба в прокурору (надзор за законностью).
3. Жалоба в суд (по ст. 125 УПК РФ на действия дознавателя/следственного органа или в порядке ГАС Правosuдинства — на действия должностного лица, уполномоченного составлять протоколы).

Основания для отмены: отсутствие оснований, нарушение процедуры (нет понятых, не тот пол, не разъяснены права, не выдана копия, фиктивный протокол).

На актуальны:

• Форма Приложения № 11 к Приказу МВД России от № 264 (код 00810732) для протоколов полиции.
• Форма Приказа Минюста России от № 277 для актов изъятия в пенитенциарной системе.
• Практика Конституционного Суда РФ и Пленума ВС РФ: жесткие требования к обоснованности оснований и соблюдению процедуры (определения КС РФ, Пленум ВС РФ от № 29 и более поздние разъяснения).
• Обязательность видеозаписи (body-камеры) для патрульных/ДПС — материалы записей прикрепляются к материалам проверки/делу.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При возникновении конкретной ситуации, связанной с досмотром, рекомендуется обратиться к адвокату. Персональные данные в образцах замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и ФЗ-152 «О персональных данных».