Акт посещения семьи — это официальный документ‚ фиксирующий результаты выездной работы специалиста образовательной организации (классного руководителя‚ социального педагога‚ психолога) или органа опеки по оценке условий жизни и воспитания несовершеннолетнего. Грамотное составление акта является обязательным требованием законодательства (ФЗ «Об образовании в РФ»‚ ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»‚ региональными нормативными актами) и ключевым элементом документирования работы с семьей.
В данной статье подробно разобраны структура‚ виды актов‚ пошаговый алгоритм заполнения с конкретными образцами формулировок‚ а также типичные ошибки. Внимание: во всех примерах персональные данные (ФИО‚ адреса‚ телефоны‚ даты рождения) частично скрыты маской * в соответствии с требованиями конфиденциальности (152-ФЗ «О персональных данных»).
Нормативная база и назначение документа
Основанием для проведения посещения служит:
- План воспитательной работы класса/школы (плановые визиты).
- Служебная записка директора / решение совета профилактики (целевые визиты).
- Сведения о неблагополучном положении семьи (контрольные визиты).
- Обращения граждан‚ сигналы от соседей‚ участковых уполномоченных.
Цели визита и составления акта:
- Оценка жилищно-бытовых условий (площадь‚ санитарное состояние‚ наличие спального места у ребенка).
- Анализ психологического микроклимата и стиля воспитания.
- Выявление факторов социальной опасности (алкоголизация‚ безработица‚ насилие‚ хронические заболевания родителей).
- Оценка вовлеченности родителей в учебный процесс и внеурочную деятельность.
- Фиксация необходимости оказания социально-педагогической‚ психологической‚ материальной помощи.
Виды актов посещения семьи
Акт планового посещения (классным руководителем)
Проводится ежегодно (обычно в начале учебного года) для всех учащихся класса. Имеет оценочный характер: «Семья благополучная»‚ «Требует внимания»‚ «Неблагополучная».
Акт целевого (внепланового) посещения
Назначается по конкретной причине: пропуски уроков‚ конфликтные ситуации‚ сигнал о бедствии‚ проверка условий жизни при оформлении пособий/льгот.
Акт обследования жилищно-бытовых условий (Комиссионный акт)
Более формальный документ‚ составляемый комиссией (представители школы‚ ОПДН‚ администрации‚ ЖЭК/УК). Необходим для постановки семьи на учет в СЗН/КДН‚ оформления субсидий‚ признания жилья нежилым.
Акт посещения неблагополучной семьи (Семьи в СОП — социально опасном положении)
Имеет строгую структуру‚ фиксирует конкретные факты нарушения прав ребенка‚ принятые меры (консультации‚ направление в ЦПМСП‚ обращение в ОПДН/КДН). Является основанием для решения КДН о назначении ответственности родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).
Обязательные реквизиты акта (Структура документа)
Согласно делопроизводству и методическим рекомендациями (например‚ Управления образования г. Анапы‚ Инфоурок‚ ДК Ст. Владимирской)‚ акт должен содержать:
| Блок | Содержание | Примечание |
|---|---|---|
| Шапка | Название организации (МБОУ СОШ № *)‚ номер документа‚ дата составления (ДД.ММ.ГГГГ). | Дата визита и дата составления акта могут отличаться (акт составляется в день визита или на следующий рабочий день). |
| Основание | Приказ директора № * от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении посещения семей…» или План работы. | Обязательно указывать номер и дату приказа. |
| Состав комиссии / Исполнители | Должность‚ ФИО (полностью)‚ подпись‚ расшифровка подписи. Напр.: Классный руководитель 5 «А» класса Иванова И.И. /подпись/ И.И. Иванова. | Минимум 2 человека (для комиссионных актов). Для планового визита КР — достаточно одного исполнителя + свидетели (соседи‚ участковый)‚ но лучше в паре. |
| Сведения об обучающемся и семье | ФИО ученика‚ класс‚ дата рождения. Состав семьи: ФИО родителей (законных представителей)‚ родство‚ дата рождения‚ место работы/учебы‚ контактный телефон. Адрес регистрации / фактического проживания: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. . | Маскируем: ФИО -> И.И. Иванов‚ Адрес -> г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. ‚ Тел. -> +7 () —. |
| Ход посещения (Описательная часть) | Кто открыл дверь / кто находился дома. Жилищные условия (описание комнат‚ санитария‚ отопления‚ освещения‚ мебели‚ спального места ребенка). Санитарно-гигиеническое состояние. Наличие продуктов питания‚ лекарств‚ учебного места у ребенка. Психологический климат (контакты родителей с детьми‚ между собой). Мнение ребенка (при достаточном возрасте). | Самая важная часть. Пишется повествовательно‚ но по фактам. Без эмоциональных оценочных суждений («грязно»‚ «плохо»), только констатация фактов («в кухне не убрано посуда за несколько дней»‚ «запах табачного дыма»). |
| Классификация: Благополучная / Социально неблагополучная / В зоне риска / Тяжелое положение. Обоснование вывода. | Критерии оценки должны соответствовать региональной методичке (например‚ «Критерии выявления семей в СОП»). | |
| Принятые меры / Рекомендации | Перечень конкретных действий: консультации‚ направление в ЦПМСП‚ оформление пособий‚ вызов ОПДН‚ заключение договора о социальном обслуживании‚ контрольный визит через N месяцев. | Меры должны быть конкретными‚ с указанием сроков и ответственных. |
| Подписи | Подписи всех членов комиссии. Подпись родителя (законного представителя) с надписью «С актом ознакомлен(а)‚ права разъяснены». Если родитель отказывается подписывать, составляется отдельное Акт об отказе или вносится запись в акт: «Родитель И.О. Фамилия отказ(а)ся от подписания акта‚ о чем предупрежден(а) об ответственности». | Акт оформляется в 2 экземплярах (один в школе/органе опеки‚ второй, у семьи). |
Пошаговый образец заполнения (Сценарий: Плановый визит классного руководителя)
Пример 1: Благополучная семья
АКТ ПОСЕЩЕНИЯ СЕМЬИ УЧАЩЕГОСЯ МБОУ СОШ № * г. г. «___» _____________ 202_ г. Основание: Приказ директора МБОУ СОШ № * № * от «___» _____________ 202_ г. «Об утверждении плана посещения семей учащихся на 202_-202_ уч. год». Состав комиссии: Классный руководитель 7 «Б» класса Петрова П.П. _______________ /П.П. Петрова/ Социальный педагог Сидоров С.С. _______________ /С.С. Сидоров/ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАЩЕЙСЯ И ЕЁ СЕМЬЕ: Учащаяся: Смирнова А.П.‚ 2010 г.р.‚ ученица 7 «Б» класса. Мать: Смирнова Е.В.‚ 1985 г.р.‚ работа: ООО «Ромашка»‚ менеджер‚ тел.: +7 () --. Отец: Смирнов А.К.‚ 1983 г.р.‚ работа: АО «Строй»‚ инженер‚ тел.: +7 () --. Брат: Смирнов Д.А.‚ 2015 г.р.‚ посещает ДОУ № *. Адрес проживания: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. (собственная квартира). ХОД ПОСЕЩЕНИЯ: «___» _____________ 202_ г. в : ч. члены комиссии по адресу г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. провели посещение семьи учащейся Смирновой А.П. Дверь открыла мать, Смирнова Е.В. В квартире находились: мать‚ отец‚ брат учащейся (учащаяся на уроке в школе). Квартира 3-комнатная‚ общая площадь кв.м. Квартира обставлена мебелью‚ бытовой техникой (холодильник‚ стиральная машина‚ телевизор‚ компьютер с доступом в Интернет). Санузел совмещенный‚ сантехника в исправном состоянии. Отопление централизованное‚ комфортная температура. Освещение естественное и искусственное достаточное. Учащейся выделено отдельное спальное место (кровать‚ ортопедический матрас)‚ рабочий стол для подготовки уроков‚ полка для книг. В наличии спортивные принадлежности (ролики‚ велосипед). Холодильник наполнен продуктами питания (молочные продукты‚ мясо‚ овощи‚ фрукты). Аптечка заполнена. Психологический климат в семье спокойный‚ доверительный. Родители проявляют заботу о детях‚ заинтересованы в успеваемости и досуге дочери. Мать Е.В. ознакомлена с успеваемостью через Электронный дневник‚ регулярно посещает родительские собрания. Отец А.К. участвует в классных мероприятиях (походы‚ субботники). Дети опрятные‚ одеты по сезону и погоде. Брат посещает детский сад‚ адаптация пройдена успешно. Семья не состоит на учете в КДН‚ ОПДН‚ СЗН. Социальной помощи не требует. ВЫВОД: Семья учащейся Смирновой А.П. является благополучной. Жилищно-бытовые условия соответствуют санитарным нормам и гигиеническим требованиям. Родители надлежаще исполняют обязанности по воспитанию и содержанию детей. Факторов социальной опасности не выявлено. ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ / РЕКОМЕНДАЦИИ: Продолжить поддержку позитивного микроклимата в семье. Рекомендовать родителям обратить внимание на профилактику пристрастий у подросткового возрасте (беседы‚ совместный досуг). Следующий плановый визит — по плану на 202_-202_ уч. год. ПОДПИСИ: Члены комиссии: Петрова П.П. _______________ /П.П. Петрова/ Сидоров С.С. _______________ /С.С. Сидоров/ С актом ознакомлена‚ права разъяснены: Мать Смирнова Е.В. _______________ /Е.В. Смирнова/ «___» _____________ 202_ г.
Пример 2: Семья в зоне риска / Тяжелое положение (Целевой визит)
АКТ ЦЕЛЕВОГО ПОСЕЩЕНИЯ СЕМЬИ (ОБСЛЕДОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ) МБОУ СОШ № г. «___» _____________ 202_ г. Основание: Служебная записка классного руководителя 9 «В» класса Козлова К.К. от «___» _____________ 202_ г. № * о систематических прогулах ученика Иванова И.И.‚ сигнал участкового уполномоченного полиции ул. * д; * о антисанитарном состоянии квартиры. КОМИССИЯ В СОСТАВЕ: Зав. учебной частью (председатель) Волков В.В. _______________ /В.В. Волков/ Классный руководитель 9 «В» класса Козлов К.К. _______________ /К.К. Козлов/ Социальный педагог Морозова М.М. _______________ /М.М. Морозова/ Участковый уполномоченный ППСП ОМВД России по г. * Петров П.П. _______________ /П.П. Петров/ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАЩЕМСЯ И СЕМЬЕ: Учащийся: Иванов И.И.‚ 2008 г.р.‚ ученик 9 «В» класса. Прогулы с начала года: дней (без уважительной причины). Мать: Иванова О.С.‚ 1978 г.р.‚ официально не работает‚ состоит на учете в Центре занятости. Тел.: +7 () -- (недоступен). Отец: Отсутствует (лишен прав родителей решением суда г. * от ..20 г;‚ дело № *). Сестра: Иванова М.И.‚ 2018 г.р.‚ не посещает ДОУ. Адрес: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв; (специализированный жилищный фонд / соц. наем). ХОД ПОСЕЩЕНИЯ: «___» _____________ 202_ г. в : ч. комиссия прибыла по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. . Дверь открыла мать Иванова О.С. в состоянии алкогольного опьянения (запах спиртного‚ нечеткая речь‚ неустойчивая походка). Учащийся И.И. и сестра М.И. находились в квартире. Обучающийся не был в школе (прогул). Жилищные условия: Квартира 2-комнатная‚ общая площадь кв;м. Состояние неудовлетворительное: обои отслаиваются‚ плесневые пятна на стенах в угловых комнатах и санузле. Окна старые‚ деревянные‚ продуваемые. Отопление неэффективное (температура в комнате +°C). Санузел: ванна завалена хламом‚ слив неисправен (течет)‚ сильный неприятный запах. Холодильник пуст‚ в морозильной камере лед. Продуктов питания длительного хранения (крупы‚ консервы) не обнаружено. Посуда немытая‚ завалена в раковине и на столе. Спальное место у И.И.: старый диван без матраса‚ постельное белье грязное‚ с пятнами. У сестры М.И. — староватая кроватка‚ матрас деформирован. Игровых приспособлений‚ книг‚ развивающих игрушек у детей нет. Одежда детей: грязная‚ не по сезону (в квартире холодно‚ дети в легких футболках). Обувь внутриквартирная отсутствует. Психологический климат: Напряженный. Мать О.С. вела себя агрессивно к комиссии‚ использовала ненормативную лексику‚ обвиняла школу в придирательстве. К детям обращалась грубо‚ кричала. Дети выглядели запуганными‚ избегали зрительного контакта‚ речь сестры М.И. задержана (говорит слогово‚ словарный запас беден). Присутствие алкогольной тары (бутылки от крепких спиртных напитков) на кухне и балконе подтверждает систематическое употребление спиртного матерью. ВЫВОД: Семья Ивановых (мать О.С.‚ дети И.И. 2008 г.р.‚ М.И. 2018 г.р.) находится в социально опасном положении (СОП) / тяжелом положении. Выявлены факторы: Хроническое алкоголизация матери‚ ведущая к неисполнению родительских обязанностей. Неудовлетворительные жилищно-бытовые и санитарно-гигиенические условия (несоответствие санитарным нормам СанПиН). Пропуск обучающимся школы без уважительных причин (хронический абсентнизм). Отсутствие надлежащего ухода‚ питания‚ гигиены у несовершеннолетних детей. Риск задержки психофизического развития младшей дочери. ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ (НЕМЕДЛЕННЫЕ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ): Составить акт обследования жилищно-бытовых условий для направления в Управление образования / Администрацию г. * для вопроса о признании жилья несоответствующим санитарным нормам (ст. 105 ЖК РФ) и предоставлении иного жилья. Направить матери Ивановой О.С. в наркологический диспансер г. * на консультацию/учет (направление выдано в руки «___» _____________ 202_ г.). Направить семью в Центр психолого-медико-социальной помощи (ЦПМСП) г. * для проведения комплексной диагностики и реабилитации. Направить сведения в ОПДН ОМВД России по г. * для постановки матери на профилактический учет (ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение обязанностей по воспитанию). Обратиться в КДН при Администрации г. * с материалми для рассмотрения вопроса о назначении административной ответственности матери и/или изъятии детей (ст. 77 СК РФ) при отсутствии положительной динамики в течение 6 месяцев. Обеспечить горячее питание учащегося И.И. за счет бюджетных средств (бесплатное питание 2 раза в день) с «___» _____________ 202_ г. Организовать индивидуальный учебный план / дистанционное обучение для И.И. на период реабилитации семьи (по мед. показаниям/решению ПМПК). Провести контрольный визит через дней («___» _____________ 202_ г.) для мониторинга исполнения рекомендаций. ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ: Волков В.В. _______________ /В.В. Волков/ Козлов К.К. _______________ /К.К. Козлов/ Морозова М.М. _______________ /М.М. Морозова/ Петров П.П. _______________ /П;П. Петров/ С АКТОМ ОЗНАКОМЛЕНА: Мать Иванова О.С. _______________ /О.С. Иванова/ (Подпись проставлена под диктовку члена комиссии Козловой К.К. ввиду состояния опьянения / неумения писать — зачеркнуть ненужное). «___» _____________ 202_ г. Примечание: Мать Иванова О.С. в ручную написала: "Соглaсен с актом‚ буду исправляться";
Методические рекомендации по заполнению описательной части («Ход посещения»)
Это самая сложная часть. Используйте алгоритм «Наблюдение -> Факт -> Цитата/Цифра».
Чек-лист наблюдательных критериев (для фиксации в акте):
- Общее состояние жилья: Капремонт/косметический ремонт/аварийное состояние. Наличие/отсутствие: центрального отопления‚ горячего/холодного водоснабжения‚ канализации‚ газа/электроплиты.
- Санэпидрежим: Чистота полов‚ стен‚ окон. Наличие мусора‚ тараканов/клопов/крыс. Запахи (плесень‚ канализация‚ спирт‚ моча‚ табак).
- Спальные места: Есть ли у каждого ребенка отдельная кровать/матрас? Состояние матраса (промокший‚ порванный‚ чистый). Постельное белье (чистое/грязное‚ по сезону).
- Питание: Содержимое холодильника (перечислить основные группы продуктов). Наличие посуды для приготовления еды. Едят ли дети дома (завтрак/ужин) или только в школе/саду.
- Гигиена детей: Состояние кожи (высыпания‚ педикулез)‚ чистота ногтей‚ ушей‚ волос. Одежда: чистота‚ соответствие размеру и сезону‚ наличие обуви.
- Учебно-развивающая среда: Есть ли стол‚ стул‚ свет для уроков. Учебники‚ тетради‚ канцелярия. Книги‚ игрушки‚ интернет-доступ.
- Взаимодействие: Как родители общаются с детьми (ласкают‚ кричат‚ игнорируют). Реакция детей на взрослых (радость‚ страх‚ безразличие). Наличие ритуалов (совместные ужины‚ чтение‚ прогулки).
- Состояние родителей: Внешний вид (опрятность)‚ речь‚ адекватность поведения‚ признаки опьянения/наркотического опьянения‚ признаки депрессии/болезни.
Специфика акта для неблагополучной семьи (СОП)
При посещении семьи‚ уже состоящей на учете или подлежащей постановке на учет‚ акту присваивается статус доказательной основы для КДН/Суда.
Ключевые отличия:
- Комиссия обязательна (минимум 3 человека: школа‚ ОПДН‚ администрация/СЗН/ЖЭК).
- Фиксация конкретных статей закона: Ссылка на ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение обязанностей)‚ ст. 73 СК РФ (лишение прав)‚ ст. 77 СК РФ (изъятие)‚ ст. 105 ЖК РФ (несоответствие жилья нормам).
- Фотофиксация: Обязательно приложить к акту фотографии (с датой/временем в метаданных): общее состояние комнат‚ спальные места детей‚ холодильник‚ санузел‚ алкогольная тара‚ травмы на теле ребенка (если есть‚ с согласия/при осмотре врачом). Фото нумеруются и подписываются: «Фото 1. Вид на кухню-квартиру…».
- Опрос ребенка: Проводится в отсутствии родителей (если возраст позволяет). Записывается дословно или вблизи к тексту: «Иванов И.И. сообщил‚ что мама часто пьет‚ бьет его за плохие оценки‚ вчера не дала ужина…».
- Список принятых мер (п. 7 методички Травнинского СДК): В акте обязательно перечисляются все меры: консультации‚ направление на соц. обслуживание‚ привлечение специалистов (нарколог‚ психиатр)‚ вызов полиции‚ оформление справок в больницу.
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)
- Отсутствие основания (приказа/служебной записки). Акт без основания — просто бумага.
- Неполный состав комиссии. Один человек (КР) для семьи в СОП — процедурное нарушение.
- Общие фразы вместо фактов. Плохо: «Семья ведет антисанитарный образ жизни». Хорошо: «На полу кухни пищевые отходы‚ на столе немытая посуда за 2-3 дня‚ запах гниения‚ тараканы ползают по столешнице».
- Отсутствие оценки (вывода). Акт должен заканчиваться категоризацией: благополучная / в зоне риска / СОП / тяжелое положение.
- Нет мер реагирования. «Семья в СОП‚ меры не приняты» — грубое нарушение должностных инструкций.
- Подпись только педагогов. Нет подписи родителя (или акта об отказе) — документ оспорим в суде.
- Исправления и зачеркивания. Акт должен быть чистым. Ошибки исправляются только перепечаткой.
- Нарушение сроков. Акт составляется в день визита или не позднее следующего рабочего дня. Контрольный визит — в установленные сроки.
- Хранение в одном экземпляре. Обязательно 2 экз. (в школе и у семьи).
Хранение и учет документов
- Срок хранения: Акты посещения семей (плановые) — 5 лет (в личном деле ученика или в папке классного руководителя «Работа с семьей»). Акты обследования СОП / комиссионные акты — до прекращения учета семьи + 5 лет (или согласно номенклатуре ведомства‚ часто 10-50 лет для документов‚ связанных с правами несовершеннолетних).
- Передача копий: Копия акта (с согласия родителей или по запросу) направляется в: ОПДН‚ КДН‚ СЗН‚ ЦПМСП‚ Управление образования‚ ЖЭК/УК (по жилищным вопросам).
Электронный документооборот (ЭДО) и современные подходы
С 2023-2024 гг. во многих регионах внедряются модули «Работа с семьей» в АИС «Образование» / «Сетевой город» / региональные порталы (например‚ ГИС «СОП» в некоторых субъектах).
- Акт заполняется в электронной форме по единому бланку.
- Подпись — ЭЦП (усиленная/неусиленная) или СМЭВ-подпись.
- Автоматическое формирование реестров для КДН/ОПДН.
- Прикрепление фото/сканов к карточке семьи.
Важно: Даже при электронном заполнении бумажный оригинал с «живыми» подписями родителей и членов комиссии часто требуется для судебных разбирательств и проверок прокуратуры. Рекомендуется вести параллельно бумажный и электронный учет.
Акт посещения семьи, не формальность‚ а основной инструмент защиты прав ребенка и фиксации работы школы/органов опеки. Качество его заполнения определяет:
- Возможность оказания своевременной помощи семье (пособия‚ жилье‚ реабилитация).
- Обоснованность решений КДН и судов (лишение прав‚ штрафы‚ изъятие детей).
- Безопасность педагога (фиксация угроз‚ состояния родителей).
Главное правило: Пишите так‚ будто этот акт читает прокурор или судья через 3 года. Только факты‚ конкретные детали‚ ссылки на нормативные акты‚ четкие выводы и конкретные меры с ответственными и сроками; Используйте приведенные выше образцы как шаблоны‚ адаптируя их под реальную ситуацию и требования вашего регионального методического кабинета.
Приложение: Краткий справочник формулировок для вывода (для быстрого копирования)
- Благополучная: «Жилищно-бытовые условия соответствуют санитарным нормам. Родители исполняют обязанности по воспитанию‚ обучению‚ охране здоровья детей. Психологический климат благоприятный. Социальной помощи не требует.»
- В зоне риска: «Выявлены факторы риска: низкая педагогическая компетентность родителей / неполная семья с низким доходом / хроническое заболевание родителя / конфликтные отношения в семье. Условия жизни удовлетворительные‚ но требуют улучшения (косметический ремонт‚ закупка мебели). Рекомендовано: консультации ППМС‚ оформление пособий‚ кураторство классного руководителя.»
- Социально неблагополучная (СОП): «Выявлены систематическое неисполнение родительских обязанностей (п. 1 ст. 63 СК РФ): прогулы школы‚ отсутствие надзора‚ антисанитарные условия‚ алкоголизация родителей. Семья подлежит постановке на учет в КДН/ОПДН. Необходимо комплексное межведомственное взаимодействие.»
- Тяжелое положение: «Условия жизни не соответствуют санитарным нормам (ст. 105 ЖК РФ)‚ создают угрозу жизни/здоровью детей. Родители (один из родителей) ведут безработий‚ пьющий образ жизни‚ не обеспечивают питанием‚ одеждой‚ лекарствами. Требуется срочное изъятие детей (ст. 77 СК РФ) / ограничение/лишение прав (ст. 73‚ 70 СК РФ).
Дата актуализации статьи: . Нормативная база актуальна на указанную дату.