Акт о пожаре — это первичный учетный и юридический документ, фиксирующий факт возникновения пожара, его обстоятельства, причины и последствия. Правильное заполнение этого документа критически важно для страхования, судебных разбирательств, налогового учета (списания имущества) и статистики МЧС России. В статье разбираем актуальную форму, порядок заполнения каждого поля и распространенные ошибки на .
Нормативная база и актуальная форма на 2026 год
Основным документом, регламентирующим форму акта, является Приложение № 2 к Приказу МЧС России от № 696 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны и рекомендуемой формы акта о пожаре» (в редакции, действующей на текущую дату). Ранее использовалась форма по Приказу МЧС № 237, однако с вступили в силу обновленные требования, учтенные в новом приказе.
- Ключевой момент: Акт составляется не менее чем в 2 экземплярах (один остается в пожарной части/ГПС, второй — у владельца/арендатора объекта).
- Кто составляет: Комиссия, создаваемая руководителем пожарной части (расчета), прибывшей на место тушения. В состав комиссии входят представители пожарной охраны, собственника (арендатора) объекта и, при необходимости, специалистов (электриков, газовщиков, экспертов).
Структура акта: пошаговый разбор полей
Ниже приведен подробный разбор рекомендуемого образца (Приложение № 2 к Приказу № 696) с пояснениями, что писать в каждое поле.
Шапка документа
АКТ О ПОЖАРЕ
(составляется не менее чем в 2 экз.)
____________________ __ ____________ 20__ г.
(город, село, район)
- Населенный пункт: Указывается официальное название (г. , с. , п. *).
- Дата составления: День, месяц, год составления акта (обычно день пожара или следующий за ним, если тушение зашло на сутки). Формат: «09 июля 2026 г.».
Сведения о комиссии
Комиссия в составе:
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________
составила настоящий акт о пожаре, происшедшем __ ___________ 20__ г.
Порядок заполнения: Перечисляются ФИО, должность, звание (для МЧС), наименование организации каждого члена комиссии. Председатель комиссии — как правило, командир расчета (начальник смены ГПС).
Пример заполнения (данные замаскированы):
Председатель: Иванов И.И., старший лейтенант В/Ч , командир ПСЧ-.
Член: Петров П.П., инженер по пожарному надзору ОНД * г. .
Член: Сидоров С.С., директор ООО «Ромашка», паспорт выдан .
Член: Козлов К.К., мастер участка АЭС , сертификат № *.
Общие сведения об объекте и пожаре
Самый объемный раздел. Требует максимальной точности.
| Поле в акте | Что указывать | Пример / Примечание |
|---|---|---|
| Адрес объекта | Полный адрес: регион, район, город/село, улица, дом, корпус, строение, помещение. | г. , ул. , д. , пом. |
| Наименование объекта | Официальное название (ТЦ «», Склад № , Жилой дом, Производственный цех № *). | Склад строительных материалов ООО «СтройМастер» |
| Принадлежность (собственник/арендатор) | Полное юр. наименование или ФИО ИП/физлица, ИНН. | ООО «СтройМастер», ИНН , арендатор по договору № от * |
| Время и место обнаружения | Точное время (ч:мин) и локализация (цех, квартира, чердак, открытая территория). | 14:32, складской цех № 2, сектор В |
| Кто обнаружил и способ сообщения | ФИО обнаружившего, способ: телефон 101/112, ПАС (пожарная автоматика), лично, рация. | Сторож Козлов К.К., телефон 101 (с моб. *) |
| Дата и время поступления сообщения в ПО | Фиксируется по журналу дежурного (форма № 1-Учет). | 14:35 |
| Время выезда расчета | По данным ГЛОНАСС/журнала выездов. | 14:37 |
| Время прибытия на место | Фактическое время остановки первой машины у объекта. | 14:52 |
| Время начала тушения | Момент подачи воды/пена/порошок на очаг. | 14:55 |
| Время прекращения горения (тушения) | Момент полного устранения открытого горения. | 16:10 |
| Время ликвидации последствий | Завершение разборки конструкций, залива очага. | 17:45 |
Характеристика пожара (Классификация)
Заполняется в соответствии с ГОСТ 12.1.004-2019 (ССБТ. Пожарная безопасность. Классификация пожаров).
- Ранг пожара: 1-й, 2-й, 3-й, бис и т.д. (или «Без присвоения ранга» для малых).
- Класс пожара по горючести: А (твердые), В (жидкости), С (газы), D (металлы), E (электроустановки), F (ядерные материалы).
- Вид объекта: По классификации ФЗ-123 (Ф1 — театры, Ф2, торговые залы, Ф5 — склады, И — промышленные и т.д.).
- Площадь пожара (м²): Площадь горизонтальной проекции зоны горения.
- Объем пожара (м³): Для закрытых объемов.
Причина пожара
Указывается определенная причина (по итогам осмотра очага комиссией или экспертом) или формулировка «Причина устанавливается» (если требуется назначение судебной пожарно-технической экспертизы).
- Примеры: Неаккуратная обращение с огнем (курение), нарушение правил эксплуатации электрооборудования (короткое замыкание), самовозгорание, умышленное поджог (ст. 167, 293 УК РФ), попадание искр при сварке, неисправность отопления.
- Важно: Если причина не установлена окончательно, в акте пишут: «Причина пожара устанавливается, материал направлен в следственный орган / назначена СФТЭ».
Последствия пожара (Ущерб)
Разделяется на прямой ущерб (имущество) и косвенный (упущенная выгода — обычно не в акте, а в отдельных расчетах).
В результате пожара:
Погибли/получили травмы: * (ФИО, возраст, диагноз, госпитализация ‒ да/нет).
Спасены люди: * чел. (в т.ч. дети * чел.).
Эвакуировано людей: * чел.
Имущество:
‒ Уничтожено: стеллажи металлические (* шт.), товарная продукция (плитка керамическая, * м²), офисное оборудование (* шт.).
⏤ Повреждено: кровля (покрытие на площади * м²), стены (копоть, обвал штукатурки), электропроводка (на участке * м).
Оценка ущерба (предварительная): * руб. (по учетной/рыночной стоимости).
Совет: Для налоговых целей (списание по НК РФ ст. 254, 265) и страховщиков в акте обязательно должна быть предварительная оценка ущерба в денежном выражении (по балансовой или рыночной стоимости) с подписью финансового ответственного лица.
Причины, способствовавшие распространению пожара
Это отдельный пункт анализа условий:
- Отсутствие/неисправность ППС (пожарной автоматики, оповещения).
- Заблокированные эвакуационные выходы.
- Нарушение категорий помещений по взрывопожарной опасности.
- Складское хранение в производственных зонах.
- Ветхая электропроводка.
- Позднее сообщение в ПО.
- Недостаточный водорасход/отсутствие ПВ.
Меры, принятые по тушению
Краткое описание тактики: количество задействованных сил и средств (АПЦ, АЦ, спецтехника), число рукавов, применяемые огнетушащие вещества (вода, пена, порошок), тактика (внутреннее/наружное тушение, защита смежных помещений).
Заключительная часть и подписи
Настоящий акт составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Один экземпляр остается в ПСЧ-*, второй — у представителя объекта.
Председатель комиссии: _____________ /Иванов И.И./
Член комиссии: _____________ /Петров П.П./
Член комиссии: _____________ /Сидоров С.С./
Член комиссии: _____________ /Козлов К.К./
М.П. (печать организации владельца объекта, если есть)
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)
- Расхождения во времени: Время выезда в акте не совпадает с журналом дежурного (ф. № 1-Учет) или данными ГЛОНАСС.
- Неполный состав комиссии: Отсутствует представитель владельца объекта (или он отказался подписывать — нужно сделать отметку «Отказался подписывать, о чем составлено особое мнение»).
- Слишком общая причина: Фраза «Причина: короткое замыкание» без указания конкретного оборудования, места и условия (например, «КЗ в щите ввода № 3 из-за попадания влаги вследствие протечи кровли»).
- Отсутствие оценки ущерба: Графа «Ущерб устанавливается» недопустима для страховщика и налоговой. Нужна цифра (хотя бы предварительная).
- Неверная классификация объекта: Указание класса функционального огневой опасности (Ф1–Ф5) вместо вида объекта по ФЗ-123.
- Пропуск данных о людях: Даже если пострадавших нет, нужно написать: «Погибших и пострадавших нет. Эвакуировано 0 чел.».
Акт о пожаре vs Справка о пожаре: в чем разница?
Часто путают эти документы. Таблица отличий:
| Характеристика | Акт о пожаре (Форма Приложения № 2 к Приказу МЧС № 696) | Справка о пожаре (Форма ФНС / МЧС для налогов/страховки) |
|---|---|---|
| Кто выдает | Комиссия на месте (пожарная часть + владелец) | Государственная пожарная служба (территориальный орган МЧС) на основании акта |
| Срок выдачи | Сразу после тушения / в сутки | В течение 3-5 рабочих дней после обращения |
| Назначение | Фиксация обстоятельств, оперативный учет | Подтверждение факта для налоговой (списание имущества), страховщика, суда, получения субсидий |
| Форма | Утверждена Приказом МЧС (обязательная к применению) | Утверждена Приказом ФНС (ЕД-7-21/668) для налоговых целей |
Важно: Для списания объекта недвижимости с налогового учета (налог на имущество организаций) по Приказу ФНС от № ЕД-7-21/668 (п. 5.4.1) требуется именно Справка о пожаре, выданная МЧС, а не просто Акт. Акт является основанием для выдачи Справки.
Электронный документооборот и сохранность
С 2024–2025 гг. активно внедряется электронное заполнение через АИС «Пожарная безопасность» / ГИС МЧС.
- Печатная форма акта подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) председателя и членов комиссии.
- Хранение: не менее 50 лет (для объектов высшей ответственности) или 10 лет (общие случаи) в архиве организации и пожарной части.
- Скан-копия акта загружается в Единый реестр пожаров (ЕРП) в течение 24 часов.
Образец заполненного акта (Визуализация)
Ниже представлен фрагмент заполненного бланка (конфиденциальные данные заменены на ).
(составляется не менее чем в 2 экз.)
г. 09 июля 2026 г.
Комиссия в составе:
Председатель: Иванов Иван Иванович, ст. лейтенант В/Ч , командир ПСЧ-
Член: Петров Петр Петрович, инж. ОНД г. *
Член: Сидоров Сидор Сидорович, ген. директор ООО «Вектор», паспорт 45 * * выдан УФМС *
Член: Козлов Константин Константинович, мастер ПЧ ООО «Вектор», удостоверение *
составила настоящий акт о пожаре, происшедшем 09 июля 2026 г.
Объект: Склад полимеров ООО «Вектор»
Адрес: г. , пр. , д. , строение 2
Принадлежность: ООО «Вектор» (ИНН ), собственник
Обнаружен: 14:32, складской цех № 1, стеллаж № 15
Обнаружил: Козлов К.К. (мастер ПЧ), сообщил по тел. 101 (моб. *)
Сообщение поступило в ПСЧ-*: 14:35
Выезд расчета: 14:37 (АПЦ-1, АЦ-2, СПТ-1)
Прибытие: 14:52
Начало тушения: 14:55 (водой, пенообразователем)
Прекращение горения: 16:10
Ликвидация последствий: 17:30
Ранг пожара: 1-й ранг (приподнят со 2-го)
Класс пожара: А (твердые вещества), В (полимерные материалы)
Вид объекта: Ф5.1 (Склад)
Площадь пожара: 120 кв.м.
Объем пожара: 600 куб.м.
Причина пожара: Нарушение правил эксплуатации электрооборудования — короткое замыкание в щите распределительном ЩР-1 (вводной ячейке) вследствие дефекта изоляции кабеля ВВГнг-LS 4х25 (производственный брак/старость), исключено воздействие внешних факторов.
Последствия:
— Погибших/пострадавших нет.
— Эвакуировано персонала: 4 чел. (самостоятельно до приезда ПЧ).
— Уничтожено: полимерные гранулы (партия № *, 5 тонн), упаковка, стеллажи 3 шт.
— Повреждено: кровля (мягкая кровля на площади 150 кв.м.), перекрытие (обдымление), кабельные трассы (на длине 30 м).
— Предварительный ущерб: 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) руб. 00 коп. (по учетным ценам на ).
Причины распространения:
Высокая горючесть полимеров (Г1-Г2), высокая теплота сгорания.
Отсутствие автоматической пожаротушения (спринклеров) в данном секторе (проектом не предусмотрено, категория Б).
Позднее обнаружение (склад без постоянного дежурства, ПАС типа «ИП 212» сработала с задержкой задымлением).
Меры по тушению: Задействовано 12 чел., 4 единицы техники. Тушение двумя стволами (РС-50, РС-70) снаружи и внутри после вскрытия дверей. Применен пенообразователь «ПО-1» (3% раствор). Защита смежных секторов (№14, №16) водяной занавеской.
Особое мнение: Член комиссии Сидоров С.С. считает, что причиной является неисправность автомата ВА47-29 (не сработал на КЗ), требует назначения СФТЭ. Заявление о назначении экспертизы подано в МЧС г. * .
Подписи:
Председатель: _____________ /Иванов И.И./
Член: _____________ /Петров П.П./
Член: _____________ /Сидоров С.С./ (с особым мнением)
Член: _____________ /Козлов К.К;/
М.П. ООО «Вектор»
Что делать после составления акта? (Алгоритм действий)
- В течение 24 часов: Начальник ПЧ направляет копию акта в территориальный орган МЧС (ГУ МЧС по региону) для учета в ЕРП.
- В течение 3 дней: Владелец объекта обращается в МЧС (через Госуслуги или лично) за Справкой о пожаре (формы ФНС) для налоговой/страховки.
- В течение 10 дней: Если есть подозрение на умысел или грубое нарушение — материалы направляются в СК/Прокуратуру (проверка по ст. 144 УПК РФ).
- Внутреннее расследование: Организация проводит собственное расследование (приказ по предприятию), устраняет выявленные нарушения (п. 19 акта).
- Страхование: Уведомление страховщика в срок, установленный договором (обычно 1–3 рабочих дня), предоставление копии акта и справки.
Грамотно заполненный Акт о пожаре — это гарантия защиты ваших интересов в отношениях со страховыми компаниями, налоговыми органами и судами. На 2026 год ключевыми моментами являются: использование актуальной формы (Приказ МЧС № 696), обязательное указание предварительной денежной оценки ущерба, точная хронометрия событий и обоснованная причина пожара. Не пренебрегайте пунктом «Особое мнение» — это законное право члена комиссии, не согласного с выводами большинства.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных юридических вопросов рекомендуется обратиться к специалисту в области пожарной безопасности или юристу.