Общие сведения
Гидротехнические сооружения (ГТС) — это плотины‚ дамбы‚ водохранилища‚ каналы‚ насосные станции и иные объекты‚ предназначенные для использования водных ресурсов и защиты от негативного воздействия вод. На территории Белгородской области расположено значительное количество таких сооружений: пруды‚ водохранилища‚ накопители сточных вод‚ хвостохранилища горнодобывающих предприятий (в т.ч. объектов КМА — Лебединского и Стойленского ГОКов).
Надзор за безопасностью ГТС осуществляется в соответствии с Федеральным законом от № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»‚ а также нормами Водного кодекса РФ и постановлениями Правительства РФ.
Органы надзора
Федеральный уровень
- Федеральная служба по экологическому‚ технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — осуществляет государственный надзор за безопасностью ГТС промышленного назначения (хвостохранилища‚ шламонакопители‚ дамбы предприятий). Управление Ростехнадзора по Белгородской области расположено по адресу: г. Белгород‚ ул. ‚ д. . Телефон приёмной: +7 (4722) —*.
- Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) и его территориальное подразделение — Донское бассейновое водное управление (БВУ)‚ в ведении которого находятся водные объекты бассейна Дона‚ включая реки Северский Донец‚ Оскол‚ Тихая Сосна. Адрес: г. Воронеж‚ ул. ‚ д. .
Региональный уровень
- Департамент природных ресурсов и земельных отношений Белгородской области — координирует вопросы использования и охраны водных объектов. Адрес: г. Белгород‚ ул. ‚ д. . Руководитель департамента: * (фамилия скрыта).
- Главное управление МЧС России по Белгородской области — контроль готовности объектов к паводкам‚ предупреждение и ликвидация ЧС‚ связанных с авариями на ГТС. Единый телефон: 112.
Основные задачи надзора
- Контроль соблюдения владельцами ГТС требований безопасности при проектировании‚ строительстве‚ эксплуатации‚ реконструкции и консервации сооружений.
- Проверка наличия деклараций безопасности ГТС‚ критериев безопасности‚ паспортов сооружений.
- Контроль проведения обследований‚ инструментальных наблюдений за состоянием сооружений.
- Проверка готовности к пропуску паводков и ледохода.
- Надзор за организацией зон затопления и информированием населения.
- Выдача предписаний‚ привлечение нарушителей к административной ответственности.
Особенности надзора в Белгородской области
Специфика региона связана с наличием крупных горно-обогатительных комбинатов Курской магнитной аномалии. Хвостохранилища и дамбы этих предприятий относятся к ГТС I–II классов и требуют повышенного внимания надзорных органов. Проверки проводятся как плановые‚ так и внеплановые (после аварий‚ жалоб‚ в период паводков).
Также актуальным является контроль за малыми прудами и дамбами в сельских районах области‚ многие из которых являются бесхозяйными или находятся в неудовлетворительном состоянии.
Ответственность собственников ГТС
Собственники и эксплуатирующие организации обязаны:
- обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений;
- своевременно декларировать безопасность ГТС;
- проводить регулярные обследования и ремонт;
- разрабатывать планы действий при авариях;
- страховать гражданскую ответственность.
За нарушение требований безопасности предусмотрена административная (ст. 9.4‚ 9.5 КоАП РФ) и при тяжких последствиях — уголовная ответственность.
Куда обращаться гражданам
При обнаружении признаков разрушения дамбы‚ плотины или иного ГТС (трещины‚ фильтрация‚ просадки) следует незамедлительно сообщать:
- в единую службу спасения, 112;
- в ГУ МЧС России по Белгородской области — тел. +7 (4722) *—*;
- в Управление Ростехнадзора по Белгородской области — тел. +7 (4722) *—*;
- в администрацию соответствующего муниципального района.
Надзор за ГТС в Белгородской области представляет собой многоуровневую систему‚ включающую федеральные‚ региональные и муниципальные органы. Его цель, предотвращение аварий на гидротехнических сооружениях‚ защита жизни и здоровья населения‚ сохранение окружающей среды и имущества. Регулярные проверки‚ декларирование безопасности и оперативное реагирование на угрозы позволяют поддерживать надлежащее состояние водного хозяйства региона.
Примечание: конкретные адреса‚ фамилии должностных лиц и телефоны в статье частично скрыты (*). Актуальные контактные данные рекомендуется уточнять на официальных сайтах Ростехнадзора‚ Росводресурсов‚ МЧС России и Правительства Белгородской области.