Председатель областного суда занимает особое положение в судебной системе Российской Федерации. Он не только осуществляет правосудие наравне с другими судьями, но и выполняет широкий круг организационно-распорядительных функций. Порядок наделения его полномочиями строго регламентирован законодательством, прежде всего Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Правовая основа назначения

Согласно статье 29 ФКЗ «О судах общей юрисдикции», председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет;

Назначение производится при одновременном соблюдении двух условий:

• наличие представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации;
• наличие положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (ВККС).

Процедура наделения полномочиями

Порядок наделения полномочиями детально урегулирован статьёй 6.1 Закона о статусе судей (введена Федеральным законом от № 169-ФЗ). Процедура включает следующие этапы:

1. Открытие вакансии. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения полномочий действующего председателя суда квалификационная коллегия судей объявляет в средствах массовой информации об открытии вакансии с указанием времени и места приёма заявлений от претендентов, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
2. Подача заявлений. Претенденты — судьи, обладающие необходимой квалификацией и стажем, — подают заявления о согласии занять должность.
3. Рассмотрение кандидатур. Высшая квалификационная коллегия судей рассматривает заявления, проверяет соответствие кандидатов установленным требованиям и даёт заключение.
4. Представление Председателя Верховного Суда РФ. При положительном заключении ВККС Председатель Верховного Суда вносит представление Президенту РФ.
5. Указ Президента. Окончательное решение о назначении принимает Президент Российской Федерации, издавая соответствующий указ.

Требования к кандидату

К претенденту на должность председателя областного суда предъявляються повышенные требования:

• наличие статуса судьи и безупречная профессиональная репутация;
• достаточный стаж работы в должности судьи;
• высокая квалификация, подтверждённая квалификационной коллегией;
• организаторские способности, необходимые для руководства коллективом суда;
• отсутствие дисциплинарных взысканий и обстоятельств, порочащих честь и достоинство судьи.

Полномочия председателя областного суда

В соответствии со статьёй 6.2 Закона о статусе судей председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда и процессуальных полномочий выполняет следующие организационные функции:

• руководит организацией работы судебных коллегий, распределяя судей по коллегиям;
• руководит работой аппарата суда;
• созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;
• вправе вносить протесты в порядке надзора в президиум областного суда;
• издаёт приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;
• организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата;
• осуществляет общее руководство делопроизводством и организацией приёма граждан;
• представляет суд в отношениях с государственными органами, общественными организациями и гражданами.

Президиум областного суда

Согласно статье 26 ФКЗ, президиум областного суда образуется в составе председателя, заместителей председателя суда, входящих в президиум по должности, и других судей соответствующего суда. Председатель суда возглавляет президиум и определяет организацию его работы.

Прекращение полномочий

Полномочия председателя областного суда прекращаются в следующих случаях:

1. истечение шестилетнего срока полномочий;
2. подача заявления об отставке или освобождении от должности;
3. прекращение полномочий судьи по основаниям, предусмотренным законом (достижение предельного возраста, состояние здоровья, совершение порочащего поступка и др.);
4. досрочное освобождение от должности в установленном порядке.

Одно и то же лицо может назначаться на должность председателя одного и того же суда неоднократно, однако каждый раз — не более чем на шестилетний срок и с соблюдением всей процедуры.

Практические аспекты

На практике вопросы наделения полномочиями рассматриваются на заседаниях ВККС, информация о которых публикуется на официальном сайте коллегии. Например, при рассмотрении кандидатуры судьи Иванова И. И. () на должность председателя одного из областных судов коллегией учитывались его стаж работы, результаты аттестации и характеристики, представленные председателем суда Петровым П. П. (). Справочную информацию о процедуре можно получить в аппарате соответствующего суда по телефону () -*-* или по адресу: г. **, ул. , д. *.

Наделение полномочиями председателя областного суда — это многоступенчатая процедура, обеспечивающая баланс между независимостью судебной власти и публичным контролем за назначением руководителей судов. Участие в этом процессе квалификационной коллегии судей, Председателя Верховного Суда РФ и Президента Российской Федерации гарантирует, что на столь ответственную должность назначаются наиболее квалифицированные и достойные кандидаты.