Согласно действующему законодательству, Мэр Москвы избирается на срок 5 лет. Этот норматив закреплен в Уставе города Москвы и соответствует федеральным стандартам для глав высших исполнительных органов власти субъектов РФ. Ниже представлен подробный анализ правовой базы, исторических изменений и текущей процедуры.

Правовая основа: Устав города Москвы

Главным документом, регулирующим статус главы столицы, является Устав города Москвы (утвержден Московской городской Думой 28 июня 1995 г., с последними изменениями).

Статья 40. Мэр Москвы (ключевые положения)

• Срок полномочий: Мэр Москвы избирается сроком на пять лет жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
• Требования к кандидату: Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, имеющий право участвовать в выборах и постоянно проживающий в Москве не менее установленного федеральным законом срока.
• Предел сроков: Одно и то же лицо не может занимать должность Мэра Москвы более двух сроков подряд (с учетом поправок к Конституции РФ 2020 г. и последующей гармонизации регионального законодательства).

Примечание: До 22 октября 2008 года срок полномочий составлял 4 года. Переход на 5-летний цикл произошел в рамках унификации законодательства по субъектам Федерации.

Историческая хронология изменений срока и процедуры

История института мэра Москвы прошла несколько этапов: от прямых выборов к назначению и обратно к выборам.

1. 1991 год — первые прямые выборы. Избран * (Г.Х. Попов). Срок: до 1995 г. (фактически ушел в отставку в июне 1992 г.).
2. 1992–2010 гг. — эпоха * (Ю.М. Лужков). Избран на выборах 1992, 1996, 1999, 2003 гг. Срок полномочий изначально 4 года, с 2008 г. — 5 лет. Прекратил полномочия досрочно по указу Президента РФ в 2010 г.
3. 2010–2012 гг., переходный период (назначение); В 2010 г. введен институт назначения глав регионов Президентом РФ с согласия местного парламента. Врио Мэра, а затем Мэр стал * (С.С. Собянин).
4. 2012 г. — возврат к прямым выборам. Федеральный закон вернул прямые выборы глав регионов. 9 сентября 2013 г. * (С.С. Собянин) избран Мэром на 5 лет (до 2018 г.).
5. 2018 г. — повторные выборы. 9 сентября 2018 г. * (С.С. Собянин) переизбран на второй 5-летний срок (до 2023 г.).
6. 2023 г. — текущий срок. 10 сентября 2023 г. * (С.С. Собянин) избран на третий срок (с учетом «нулевания» сроков по поправкам 2020 г.) на 5 лет — до 2028 г.

Федеральный контекст и Закон города Москвы № 43 (2005)

Важным этапом стало приведение законодательства Москвы в соответствие с Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

• Закон города Москвы от № 43 ввел в действие новую редакцию статей Устава, закрепив 5-летний срок.
• Утратил силу закон «О Мэре и Вице-мэре Москвы» от 10 июня 1996 года, который регулировал вопросы советников и представителей при старом порядке.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от № 5 «О Правительстве Москвы», срок полномочий Правительства Москвы соответствует сроку полномочий Мэра и истекает в день вступления в должность вновь избранного Мэра.

Процедура выборов: основные этапы

Выборы Мэра Москвы назначаются Московской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования (обычно единый день голосования — второй воскресенье сентября).

Ключевые этапы:

• Назначение выборов.
• Номинация кандидатов (самовыдвижение или выдвижение политическими партиями).
• Сбор подписей в поддержку выдвижения (муниципальный фильтр + подписи избирателей).
• Регистрация кандидатов Избирательной комиссией города Москвы.
• Предвыборная агитация.
• Голосование (в т.ч. дистанционное электронное — ДЭГ).
• Подведение итогов и официальная публикация.
• Присяга и вступление в должность;

Досрочное прекращение полномочий

Срок полномочий Мэра может истечь досрочно в случаях, предусмотренных ст. 40 Устава и федеральным законодательством:

• Личное заявление об отставке (рассматривается Московской городской Думой).
• Вступление в законную силу приговора суда.
• Потеря гражданства РФ или приобретение гражданства иностранного государства.
• Выход за пределы пребывания за границей РФ без уведомления.
• Нарушение запретов, связанных с занимаемой должностью (предпринимательская деятельность, работа в коммерческих организациях и т.д.).
• Потеря доверия Президента РФ (в порядке, установленном фз. № 184-ФЗ).

В случае досрочного прекращения полномочий исполняет обязанности Мэра Заместитель Мэра — Председатель Правительства Москвы до избрания нового главы (в срок не позднее 3 месяцев).

Сводная таблица сроков полномочий (справочно)

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Может ли Мэр Москвы баллотироваться бесконечное число раз?

Нет. Согласно ст. 40 Устава Москвы (в редакции, приведенной в соответствие с Конституцией РФ 2020 г;), одно и то же лицо не может занимать должность Мэра более двух сроков подряд. Однако поправки 2020 г. «обнулили» отсчет сроков для действующего должностного лица, позволив * (С.С. Собянину) баллотироваться в 2023 г. как на «первый» срок нового отсчета.

Каков срок полномочий Вице-мэров и Правительства?

Срок полномочий Правительства Москвы и Вице-мэров (Заместителей Мэра) совпадает со сроком полномочий Мэра. Они вступают в должность после утверждения Мэром (с согласия МГД для Первого зама) и прекращают полномочия в день вступления в должность нового Мэра (ст. 7 Закона № 5, ст. 40 Устава).

В чем разница между «Мэром» и «Главой города»?

В Москве официальная должность называется именно «Мэр Москвы» (высшее должностное лицо города, возглавляющее Правительство Москвы). В других субъектах РФ могут использоваться наименования «Глава администрации», «Губернатор», «Президент Республики», но суть и срок (5 лет) унифицированы федеральным законом.

На (текущая дата контекста) Мэр Москвы выполняет полномочия в рамках срока 2023–2028 гг. Законодательно закрепленный 5-летний срок является стандартом для всех субъектов РФ. Изменения срока возможны только через поправки к Уставу города Москвы, которые требуют принятия законом города и соответствия федеральному законодательству. Следующие выборы Мэра Москвы запланированы на сентябрь 2028 года.

Статья подготовлена на основе открытых источников: Устав города Москвы, Федеральный закон № 184-ФЗ, Законы города Москвы, архивы ТАСС, Рувики, справочно-правовые системы (ГАРАНТ). Персональные данные и фамилии исторических лиц частично замаскированы (*) в соответствии с правилами безопасности.