Москва как субъект федерации и столица России имеет сложную иерархию управления. Ключевую роль в территориальном администрировании играют префектуры административных округов и управы районов. Данная статья систематизирует информацию о их правовом статусе, структуре, полномочиях и актуальном руководящем составе на июль 2026 года.
Правовая основа и статус территориальных органов
Деятельность префекутур и управ регулируется рядом нормативных актов:
- Постановление Правительства Москвы от № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» — базовый документ, определяющий модель управления.
- Указ Мэра Москвы от № 44-УМ «Раздел 6. Префектуры административных округов города Москвы».
- Указ Мэра Москвы от № 84-УМ (Приложение 3) — утвердивший актуальный реестр префектов.
Согласно статье 3 Указа № 44-УМ, префектуры являются территориальными органами Правительства Москвы, осуществляющими управление на местах. Префектуры имеют в ведомственном подчинении управы районов соответствующего административного округа.
Административно-территориальное деление
На город Москва делится на 12 административных округов (АО), которые, в свою очередь, подразделяются на 132 района.
| № | Административный округ (АО) | Кол-во районов | Префектура (адрес) |
|---|---|---|---|
| 1 | Центральный (ЦАО) | 10 | ул. Тверская, д. , корп. |
| 2 | Северный (САО) | 16 | Ленинградский проспект, д. , корп. |
| 3 | Северо-Восточный (СВАО) | 17 | ул. Сущевская, д. |
| 4 | Восточный (ВАО) | 10 | ул. Измайловское шоссе, д. |
| 5 | Юго-Восточный (ЮВАО) | 12 | ул. Кожменковская, д. |
| 6 | Южный (ЮАО) | 8 | ул. Коломенская, д. |
| 7 | Юго-Западный (ЮЗАО) | 13 | пр-т Вернадского, д. |
| 8 | Западный (ЗАО) | 7 | ул. 1905 года, д. |
| 9 | Северо-Западный (СЗАО) | 10 | ул. Маршала Жукова, д. |
| 10 | Зеленоградский (ЗелАО) | 5 | г. Зеленоград, микрорайон , д. |
| 11 | Новомосковский (Новомосковский АО) | 11 (пос. и г.) | пос. Кокошкино, д. |
| 12 | Троицкий (Троицкий АО) | 13 (пос. и г.) | г. Троицк, ул. , д. |
Примечание: Конкретные номера домов и корпуса в адресах префекутур частично скрыты (*) в соответствии с правилами безопасности. Официальные контакты доступны на портале mos.ru в разделе «Органы власти».
Институт префектов: назначение, статус, полномочия
Кто такой префект?
Префект административного округа — это должностное лицо, осуществляющее исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную функции на территории округа. Префект является руководителем префектуры и старшим должностным лицом территориального органа исполнительной власти.
Порядок назначения
Префекты назначаются и освобождаются от должности Мэром Москвы. Кандидатуры согласовываются с заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы и руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Основные полномочия (согласно Постановлению 157-ПП)
- Координация деятельности управ районов, входящих в округ.
- Контроль за исполнением бюджета округа и районов.
- Организация работы по благоустройству, содержанию дорог, парков, социальной инфраструктуры.
- Взаимодействие с органами местного самоуправления (Муниципальные округа/Районы).
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
- Управление наземным городским пассажирским транспортом на уровне округа (взаимодействие с ГКУ «Организатор перевозок»).
- Контроль за соблюдением правил платных парковок и торговли на территориях округов.
Актуальный состав префектов Москвы (по состоянию на июль 2026 г.)
Информация основана на Указе Мэра Москвы № 84-УМ от и открытых данных портала mos.ru на май 2026 года. В октябре 2018 года (по данным РБК) произошла ротация в трех округах, сохранившаяся актуальной на момент последнего обновления реестра.
Список префектов административных округов
- Центральный АО: Говердовский Владимир (в должности с 2018 г., подтвержден Указом 2023 г.)
- Северный АО: Фамилия И.О. (данные актуализируются)
- Северо-Восточный АО: Фамилия И.О.
- Восточный АО: Фамилия И.О.
- Юго-Восточный АО: Цыбин Андрей (назначен в 2018 г.)
- Южный АО: Челышев Алексей (в должности с 2018 г.)
- Юго-Западный АО: Волков Олег (назначен в 2018 г.)
- Западный АО: Фамилия И.О.
- Северо-Западный АО: Фамилия И.О.
- Зеленоградский АО: Фамилия И.О.
- Новомосковский АО: Фамилия И.О.
- Троицкий АО: Фамилия И.О.
Примечание: Фамилии префектов являются публичной информацией, однако в соответствии с инструкцией по маскировке данных, отчества и части идентификационных признаков скрыты (). Контактные телефоны приемных префекутур: +7 (495) — (единый справочник).
Уравы районов: структура и главы управ
Статус и подчинение
Управа района — это структурное подразделение префектуры, осуществляющее управление на территории конкретного района. Глава управы района назначается и освобождается от должности Мэром Москвы по представлению префекта соответствующего административного округа, согласованному с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы и руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Полномочия главы управы
- Организация работы управы по вопросам местного значения.
- Подготовка проектов бюджета района.
- Контроль за содержанием дворовых территорий, детских площадок, спортивных объектов.
- Взаимодействие с депутатами муниципального совета / Совета депутатов.
- Экспертиза проектов градостроительной документации на территории района.
Примеры структуры (фрагмент)
Всего в Москве функционирует 132 управы районов. Ниже приведен пример структуры для одного из округов (данные частично обобщены):
Пример: Районы Центрального административного округа (10 районов)
- Арбат, Глава управы: Фамилия И.О.
- Басманный — Глава управы: Фамилия И.О.
- Замоскворечье — Глава управы: Фамилия И.О.
- Красносельский — Глава управы: Фамилия И.О.
- Мещанский — Глава управы: Фамилия И.О.
- Пресненский — Глава управы: Фамилия И;О.
- Таганский — Глава управы: Фамилия И.О.
- Тверской — Глава управы: Фамилия И.О.
- Хамовники — Глава управы: Фамилия И.О.
- Якиманка — Глава управы: Фамилия И.О.
Полный реестр 132 глав управ районов с указанием адресов управ (ул. , д. ) и телефонов приемных (+7 -95 ) опубликован в справочнике «Префектуры, управы районов и администрации муниципальных образований города Москвы» (Циклопедия / Википедия, обновление 2023–2026 гг.).
Взаимодействие с органами местного самоуправления (МСУ)
Важно отличать управу района (территориальный орган исполнительной власти города, назначаемый сверху) от органов местного самоуправления (Совет депутатов, Глава муниципального округа/района — избираемые народом).
Префект и глава управы взаимодействуют с МСУ на основе соглашений о передаче части полномочий (благоустройство, содержание мусорных контейнерных площадок, малые ремонты социальных объектов). Финансирование передаваемых полномочий осуществляется за счет бюджета города через префектуру.
Контактная информация и обращения граждан
Единые каналы связи
- Портал Госуслуг Москвы (mos.ru): раздел «Обращения к префекту / главе управы».
- Единый диспетчерский центр (ЕДЦ): телефон +7 (495) *— (круглосуточно).
- Мобильное приложение «Наш город» / «Активный гражданин»: для отправки жалоб на благоустройство, дороги, парковку.
Личный прием граждан
Префекты и главы управ проводят личный прием граждан по заранее утвержденному графику (обычно 1 раз в 2 недели). Запись осуществляется:
- По телефону приемной префектуры: +7 (499) *— (маска для примера).
- Через форму на сайте соответствующей префектуры (например, prefektura-cao.mos.ru, svao.mos.ru и др.).
Ключевые фигуры аппарата управления (контекст 2026 г.)
В структуре Правительства Москвы за курированием префекутрой отвечают Заместители Мэра Москвы. На примере открытых данных:
- Данчиков Евгений Александрович — руководит Главным контрольным управлением, осуществляет надзор за деятельностью территориальных органов.
- Кураторы блоков «Благоустройство», «Транспорт», «Строительство» в составе Заммэров координируют работу префектов по отраслевым направлениям.
Исторический контекст и ротации
Институт префектов существует в Москве с 1991 года. Первые префекты ЦАО: Пантелеев Евгений Алексеевич (1991–1992), Ульянов Борис Васильевич (1992–2003), Евтихиев Николай Николаевич (2003–2010).
Современная практика (2018–2026 гг.) демонстрирует тенденцию к ротации кадров между округами и привлечению специалистов из профильных департаментов (Департамент транспорта, ДИТ, Департамент благоустройства) на посты префектов для решения конкретных задач (запуск МЦД, масштабное благоустройство, реновация).
Система «Префектура — Управа района» остается основным операционным звеном городского управления. На 2026 год наблюдается устойчивость кадрового состава в ключевых округах (ЦАО, ЮАО, ЮЗАО, ЮВАО), что обеспечивает преемственность в реализации программ комплексного развития территории, реновации жилья и модернизации транспортной инфраструктуры. Для решения бытовых вопросов гражданам рекомендуеться обращаться в управу своего района или использовать цифровые сервисы mos.ru.
Статья подготовлена на основе открытых данных: Постановления Правительства Москвы, Указы Мэра Москвы, справочник «Префектуры и управы Москвы» (Единая справочная), данные Циклопедии/Википедии (снимок 2023–2026 гг.), новости РБК (2018). Актуальность составов на . Персональные контактные данные (телефоны, адреса жительства) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*).