Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства Московской области (далее — Министерство‚ Кодекс) является ключевым локальным нормативным правовым актом‚ регламентирующим стандарты профессиональной моральной ответственности‚ правила служебного поведения и меры предотвращения конфликта интересов. Данный документ разработан в соответствии с федеральным законодательством и приказами Губернатора Московской области.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность Министерства в сфере регулирования служебной этики строится на иерархии нормативных актов:

1. Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 14‚ 16‚ 17).
2. Указ Президента РФ от № 642 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Российской Федерации».
3. Закон Московской области от № 139/2007-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области».
4. Постановление Губернатора Московской области об утверждении Кодекса этики Министерства (актуальная редакция).
5. Приказ Министра Московской области о внесении изменений в Кодекс (по мере актуализации).

Важно: Текст Кодекса Министерства не может противоречить Федеральному кодексу (Указ № 642)‚ он лишь конкретизирует его положения с учетом специфики ведомства.

Основные принципы служебной этики

Кодекс закрепляет перечень обязательных принципов‚ которыми должен руководствоваться каждый сотрудник Министерства:

• Верховенство права: Строгое соблюдение Конституции РФ‚ федеральных законов и законов Московской области.
• Честность и непредвзятость: Принятие решений исключительно на основе закона и служебных инструкций‚ без учета личных интересов или давления заинтересованных сторон.
• Ответственность: Личная ответственность за качество и своевременность исполнения служебных обязанностей.
• Прозрачность и открытость: Обеспечение доступности информации о деятельности Министерства в пределах‚ установленных законом.
• Недопустимость коррупции: Нелюстрация в действиях‚ провоцирующих коррупционные проявления‚ нулевая толерантность к взятничеству;
• Уважение к правом граждан: Вежливое‚ тактичное и деловой общение с обратившимися‚ отсутствие бюрократизма и формализма.

Правила служебного поведения

Общие требования

Сотрудники Министерства обязаны:

• Соблюдать служебную дисциплину и внутренний трудовой распорядок (начало рабочего дня в :‚ перерыв на отдых и питание).
• Выполнять законные распоряжения руководителей‚ не противоречащие законодательству.
• Не разглашать сведения‚ составляющие государственную тайну‚ а также иную охраняемую законом тайну (коммерческую‚ налоговую‚ банковскую‚ личные данные граждан).
• Пользоваться служебными полномочиями исключительно в целях выполнения должностных обязанностей.

Внешний вид и деловой этикет

Кодекс устанавливает требования к деловому образу сотрудника:

• Деловой стиль одежды (костюм‚ рубашка/блузка темных/нейтральных тонов‚ классическая обувь).
• Запрет на ношение спортивной‚ пляжной одежды‚ джинсов‚ ярких аксессуаров.
• Соблюдение правил деловой переписки и телефонных переговоров (обращение на «Вы»‚ использование официальных бланков и почты *@mosreg.ru).

Поведение в сети Интернет и СМИ

Отдельный раздел Кодекса регулирует активность сотрудников в информационном пространстве:

• Запрет на размещение в открытом доступе информации‚ дискредитирующей государственную службу или Министерство.
• Недопустимость комментирования неопубликованных проектов нормативных актов или внутренних документов без согласования с пресс-службой (тел. +7 () —).
• Обязательное указание‚ что личное мнение в соцсетях не совпадает с официальной позицией ведомства (дисклеймер).

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

Это один из ключевых разделов Кодекса. Конфликт интересов рассматривается как ситуация‚ при которой личный заинтересованность служащего влияет (или может повлиять) на надлежащее исполнение им служебных обязанностей.

Обязательства по предотвращению

• Своевременное уведомление непосредственного руководителя (в письменной форме в течение 3 рабочих дней) о возникновении обстоятельств‚ порождающих конфликт интересов.
• Подача ежегодных сведений о доходах‚ имуществе и имущественных обязательствах (деклараций) через АИС «Доходы» в установленные сроки (обычно до 30 апреля года‚ следующего за отчетным).
• Воздержание от участия в принятии решений‚ затрагивающих интересы близких родственников или аффилированных лиц.

Меры по урегулированию

При выявлении конфликта руководитель (или Комиссия по этике) вправе применить меры:

1. Временное отстранение от исполнения определенных служебных обязанностей.
2. Перевод на другую должность (с согласия служащего).
3. Обязательство по отчуждению имущества/доли в уставном капитале.
4. Прекращение иных действий‚ порождающих конфликт.

Комиссия по соблюдению кодекса этики

Для контроля за исполнением Кодекса при Министерстве создана Комиссия по соблюдению кодекса этики и служебного поведения.

Состав и полномочия

• Председатель: Заместитель Министра / Начальник управления (ФИО: * * ).
• Секретарь: Старший специалист отдела кадров (ФИО: * *).
• Члены комиссии — представители структурных подразделений‚ профсоюза‚ юристы.

Комиссия рассмотрит обращения о нарушении Кодекса в течение 30 календарных дней со дня регистрации. Заседания считаются правомочными при участии не менее 2/3 членов.

Порядок обращения

Обращение в Комиссию может быть подано:

• Через систему электронного документооборота (СЭД) Министерства.
• В письменном виде через канцелярию (адрес: г. Москва/Красногорск‚ ул. ‚ д. ‚ к. ‚ пом. ).
• На официальный сайт Министерства в разделе «Обращения граждан» / «Антикоррупция».
• На «Горячую линию» Министерства: 8-800-*— (бесплатно по РФ).

Ответственность за нарушение Кодекса

Нарушение норм Кодекса этики влечет за собой применение мер служебного поощрения и взысканий в соответствии со ст. 57 ФЗ № 79-ФЗ и ст. 192 ТК РФ.

Актуальные изменения и тенденции (статус на 2026 год)

Согласно информации из открытых источников (в т.ч. сообщения ТАСС от 25 августа текущего года)‚ на федеральном уровне ведется работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) разработала новый подход к стандартам поведения‚ который может быть экстраполирован на региональные министерства в ближайшее время.

Ключевые направления обновления Кодекса Министерства Московской области в 2025–2026 гг.:

• Внедрение обязательного ежегодного тестирования по знанию Кодекса (прохождение через портал обучения *).
• Расширение перечня запретов на совмещение должности с предпринимательской деятельностью.
• Ужесточение контроля за расходами служащих (мониторинг соответствия доходов расходам через Росфинмониторинг).
• Цифровизация процедуры уведомления о конфликте интересов (перевод на безбумажный формат в СЭД).

Где ознакомиться с полным текстом документа

Полная актуальная редакция «Кодекса этики и служебного поведения сотрудников Министерства Московской области» доступна:

1. На официальном портале Министерства: раздел «Документы» → «Локальные нормативные акты» → «Кодекс этики» (ссылка: https://*mosreg.ru/documents/codex).
2. В информационно-справочной системе «КонсультантПлюс» / «Гарант» (по запросу «Кодекс этики Министерства Московской области»).
3. На стенде потребительского угла / информационном стенде в холле Министерства (адрес: ).
4. У ответственного секретаря Комиссии по этике (каб. ‚ тел. внутренний ).

Резюме

Соблюдение Кодекса этики — это не формальность‚ а гарантия доверия общества к власти Московской области. Каждый сотрудник Министерства‚ от министра (ФИО: * * *) до младшего специалиста‚ несет личную ответственность за сохранение репутации ведомства. Незнание текста Кодекса не освобождает от ответственности за его нарушение.

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальному тексту Приказа Министра Московской области об утверждении Кодекса этики.