История главы Севастополя имеет глубокие корни, уходящие в XIX век․ Однако в контексте современной российской истории (после 2014 года) должность губернатора претерпела значительные изменения․ Статья подробно разбирает, кто возглавлял город-герой непосредственно перед Михаилом Развожаевым, а также дает краткий исторический экскурс в имперский период․
Современный период (с 2014 года): Прямые предшественники
После возвращения Севастополя в состав Российской Федерации в 2014 году институт губернатора был восстановлен․ До введения поправок 2016 года глава города назначался Президентом РФ из числа кандидатов, предложенных партийными фракциями Законодательного собрания․ С 2016 года — прямыми выборами․
Сергей Мениаylo (Апрель 2014 — Июль 2016) — Первый губернатор нового времени
Сергей Иванович Мениаylo стал первым главой Севастополя в современной истории России․ Он был назначен на должность указом Президента РФ Владимира Путина от 14 апреля 2014 года․
- Статус: Назначенный губернатор (до введения прямых выборов)․
- Ключевые задачи: Интеграция городской системы управления в российское правовое поле, социально-экономическая стабилизация, оборонно-спасовательная работа․
- Уход: 28 июля 2016 года подал заявление о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию․ Позже был назначен Пленipotentиарным представителем Президента в Сибирском федеральном округе․
Дмитрий Овчинников (Июль 2016 — Октябрь 2016) — Врио губернатора
После ухода Мениаylo исполнительные обязанности губернатора во временно исполняющем лице (врио) перешли к Дмитрию Овчинникову, который на тот момент занимал пост председателя Правительства Севастополя (главы администрации)․
- Период: 28 июля — 28 сентября 2016 года (до избрания нового главы)․
- Роль: Обеспечение бесперебойной работы исполнительной власти в переходный период․
Дмитрий Овчинников (Сентябрь 2016 — Октябрь 2020), Избранный губернатор
На выборах 18 сентября 2016 года Дмитрий Овчинников победил и официально занял пост губернатора Севастополя на 5-летний срок․
- Достижения: Активное строительство инфраструктуры (в т․ч․ Таврического участка трассы «Таврида»), развитие туризма, социальной сферы․
- Уход: 11 июля 2020 года подал заявление о досрочном прекращении полномочий․ По официальной версии — для перехода на новую работу (позже стал заместителем министра промышленности и торговли РФ)․
Михаил Развожаев (Октябрь 2020 — наст․ время)
12 июля 2020 года Президент РФ Владимир Путин назначил Михаила Развожаева врио губернатора․ 13–19 сентября 2020 года он победил на выборах главы города, вступив в должность 2 октября 2020 года․
Непосредственным предшественником Михаила Развожаева на посту главы Севастополя (губернатора) был Дмитрий Овчинников․
Хронология смены власти в современный период выглядит так:
- Сергей Мениаylo (Назначенный, 2014–2016)
- Дмитрий Овчинников (Врио, затем Избранный, 2016–2020)
- Михаил Развожаев (Врио, затем Избранный, с 2020 по н․в․)
Исторический экскурс: Военные губернаторы Российской империи (1805–1864)
Согласно данным Википедии и историческим архивам, в Российской империи должность главы Севастополя называлась «Военный губернатор Севастополя» (или Севастопольский военный губернатор)․ Должность была учреждена в 1805 году․ Губернатор обладал неограниченной властью (военной и гражданской) и подчинялся напрямую Петербургу․
Ниже приведен список известных военных губернаторов имперского периода (данные частично основаны на предоставленном фрагменте таблицы):
| Период | Должность | Имя и Фамилия | Примечания |
|---|---|---|---|
| 1802 — 1811 | Военный губернатор | Маркиз * (французский эмигрант) | Первый военный губернатор |
| 1811 — 11 дек․ 1811 | Военный губернатор | * | Кратковременное исполнение |
| 11 дек․ 1811 — 2 марта 1816 | Военный губернатор | Николай Львович Языков | |
| 2 марта 1816, 3 сент․ 1829 | Военный губернатор | * (Грейг?) | Наибольший срок в должности (по некоторым данным — Алексей Самuilович Грейг, но в таблице источник обрезан) |
| 3 сент․ 1829 — 1830 | И․о․ военного губернатора (комендант) | Андрей Петрович Турчанинов | |
| 1830 — 3 июня 1830 | Военный губернатор | * | |
| 3 июня 1830, 1830 | И․о․ военного губернатора (комендант) | Андрей Петрович Турчанинов | Повторное исполнение обязанностей |
| 1830 — 1854 | Военный губернатор | Михаил Петрович Лазарев | Известный адмирал, исследователь Антарктиды |
| 1854 — 1855 | Военный губернатор | Владимир Алексеевич Корнилов | Герой первой обороны Севастополя, погиб на бастионе |
| 1855 — 1856 | Военный губернатор | Павел Степанович Нахимов | Адмирал, национальный герой |
| 1856 — 1864 | Военный губернатор | * | Последние годы существования должности |
Примечание: В 1864 году должность военного губернатора была упразднена в ходе губернской реформы․ Управлением городом стал возглавлять градоначальник․ В советский период (1917–2014) высшим должностным лицом был Председатель Исполкома горсовета / Глава администрации (мэр)․
Сравнительная таблица: Статус и порядок назначения
| Период | Название должности | Порядок назначения | Срок полномочий |
|---|---|---|---|
| 1805–1864 | Военный губернатор | Назначался Императором (часто из адмиралов/генералов) | Не ограничен (пока в доверии) |
| 1917–2014 | Председатель Исполкома / Мэр | Избирался депутатами / Назначался вышестоящей властью | Разный (обычно 4-5 лет) |
| 2014–2016 | Губернатор Севастополя | Назначался Президентом РФ из предложенных кандидатов | До выборов 2016 г․ |
| С 2016 по н․в․ | Губернатор Севастополя | Прямые выборы жителями города | 5 лет (не более 2 сроков подряд) |
Таким образом, если вопрос касается современной российской истории (после 2014 года), то Дмитрий Овчинников — это тот политик, который занимал пост губернатора Севастополя непосредственно перед Михаилом Развожаевым․ Он прошел путь от врио до избранного главы города, уйдя с поста в 2020 году․
История же управления Севастополеем насчитывает более двухсот лет, начиная с маркиза — первого военного губернатора имперского периода, через легендарных адмиралов Лазарева, Корнилова и Нахимова, и заканчивая современными федеральными чиновниками․