Дата актуальности материала:

Законодательное Собрание Красноярского края — высший представительный и законодательный орган государственной власти края. Деятельность депутатов может осуществляться в двух формах: без отрыва от основной деятельности (непрофессиональная основа) и на профессиональной постоянной основе с отрывом от основной работы. Данная статья подробно рассматривает правовые основы, порядок перехода на профессиональную основу, ограничения, гарантии и текущую практику работы профессиональных депутатов IV созыва и последующих.

Правовая основа статуса

Ключевым нормативным правовым актом, регулирующим статус депутата, является Закон Красноярского края «О статусе депутата Законодательного Собрания Красноярского края» (в ред. последних изменений), а также Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Определение формы работы

Согласно ст. 20 Закона о статусе, депутат ЗакоСобрания может осуществлять свою деятельность:

• На профессиональной постоянной основе с отрывом от основной деятельности (основное место работы сохраняется, но депутат в отпуске за свой счет или по соглашению с работодателем).
• На профессиональной постоянной основе без отрыва от основной деятельности (депутат совмещает мандат с основной работой, но выделенное время на депутатскую деятельность регламентировано).
• Без отрыва от основной деятельности (депутатская деятельность — внерабочее время).

Важно: Решение о работе на профессиональной постоянной основе принимается сам депутатом в течение 10 дней со дня регистрации его полномочий и сообщается Председателю ЗакоСобрания. Изменить форму работы в течение одного созыва можно не более одного раза.

Изменения в законодательстве (актуально на 2026 г.)

В соответствии с внесенными поправками (отражены в интернет-источниках за текущий период), расширен круг лиц, имеющих право работать на профессиональной постоянной основе. Теперь Председатель комиссии Законодательного Собрания края также может осуществлять деятельность на профессиональной постоянной основе, что уравнивает их статус со статусом Председателя ЗакоСобрания и его заместителей в части гарантий оплаты труда.

Порядок избрания (утверждения) на профессиональную основу

Хотя мандат депутата получается на выборах, сам статус «профессионального депутата» требует формального оформления через структуры парламента.

Роль Комитета по делам села и АПК (и профильных комитетов)

Информация из открытых источников указывает на процедуру: «Утвердить решение комитета по делам села и агропромышленной политике об избрании для работы на профессиональной постоянной основе депутата Законодательного Собрания края…». На практике это означает, что профильный комитет (или Комитет по регламенту и организации работы ЗакоСобрания) рассматривает заявление депутата, проверяет соблюдение процедуры уведомления работодателя и готовит проект решения для утверждения Пленарным заседанием или Президиумом ЗакоСобрания.

Необходимые документы

1. Заявление депутата установленного образца.
2. Копия трудовой книжки (или справки с основного места работы) с отметкой о предоставлении отпуска за свой счет или об освобождении от выполнения трудовых обязанностей.
3. Справка о доходах и имуществе (для контроля конфликта интересов).

Ограничения и запреты для профессиональных депутатов

Во время осуществления деятельности на профессиональной постоянной основе депутат не может (согласно ст. 22 Закона о статусе и федеральному законодательству):

• Заниматься предпринимательской деятельностью.
• Участвовать в управлении коммерческими организациями (членство в совете директоров, правлении, должность генерального директора и т.д.).
• Выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
• Быть членом совета директоров (наблюдательного совета) коммерческой организации, если доля края (муниципалитета) в уставном капитале превышает 50% (допускается только с согласия ЗакоСобрания).

Нарушение данных запретов влечет ответственность вплоть до досрочного прекращения полномочий по решению ЗакоСобрания на основании заключения соответствующей комиссии.

Гарантии и меры социальной поддержки

Депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе, получают:

• Депутатское вознаграждение (оклад), устанавливаемое Законом края об оплате труда депутатов. Размер индексируется ежегодно.
• Компенсационные выплаты: на проезд к месту работы и обратно, на аренду жилья (для приехавших из других районов края), на коммунальные услуги служебного жилья.
• Социальные гарантии: сохранение стажа на основном месте работы, право на ежегодный оплачиваемый отпуск (28 календарных дней) за счет средств края, бесплатное медицинское обслуживание в гос. учреждениях.
• Аппаратная поддержка: предоставление кабинета в здании ЗакоСобрания, помощников (штатных единиц), технических средств.

Меры социальной поддержки семей депутатов

В рамках социальной политики края (упоминается в контексте работы депутатов-профессионалов) действуют меры поддержки детей: пособия на детей, материнский (семейный) капитал регионального уровня. Депутаты-профессионалы часто инициируют поправки в краевые законы об увеличении выплат и расширении категорий получателей.

Организация работы с гражданами (График приема)

Одним из ключевых элементов работы профессионального депутата является личный прием граждан. График приема граждан депутатами, работающими на профессиональной постоянной основе, утверждается Председателем ЗакоСобрания и публикуется на официальном сайте krasnoyarsk.kz и в СМИ.

Типовая схема графика

* Конкретные адреса приемных, номера кабинетов и контактные телефоны депутатов (ФИО: И.* О.*) частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальные контакты доступны в разделе «Депутаты» на сайте ЗакоСобрания.

Депутатский корпус IV созыва (2021–2026) и текущий состав

На момент сентября 2026 года завершается срок полномочий IV созыва (избран в сентябре 2021 г.) и формируется V созыв. Структура депутатского корпуса IV созыва представлена на официальном портале в двух разрезах:

• По алфавиту — для быстрого поиска ФИО (например, Иван, Петро, Сидор).
• По округам — 22 одномандатных избирательных округа + федеральный список (партийные списки).

Статистика профессиональных депутатов IV созыва

• Всего депутатов: 46* (численность установлена Законом края).
• На профессиональной постоянной основе (с отрывом/без отрыва): около 30-35% состава (Председатель, заместители, председатели комитетов, лидеры фракций).
• Основные фракции: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия, Патриоты, За правду», «Новые люди».

Кадровые треки и партийные кадровые резервы

В предоставленной интернет-информации отмечен интересный аспект кадровой политики: «От активиста до депутата, от молодежной организации к руководящим должностям ─ прозрачный трек для членов ЛДПР с связке с образовательной составляющей». Это указывает на системную работу партий по подготовке профессиональных кадров для законодательной власти. Аналогичные «социальные лифты» существуют и в других парламентских партиях (молодежные крылья, партийные школы, проект «Школа депутатов»).

Ключевые направления законодательной активности (2021–2026)

Профессиональные депутаты, имея больше времени для работы с экспертами и гражданами, инициировали ключевые краевые законы:

1. Экономика и промышленность: законы о поддержке инвестиционных проектов, налоговые льготы для резидентов ТОР/СВОП. Рассматривались вопросы: «Состояние (проблемы) производства в сфере промышленности. Качество промышленной продукции».
2. Агропромышленный комплекс: законы о господдержке сел, субсидировании процентных по кредитам фермеров.
3. Социальная сфера: поправки к закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», индексация региональных выплат.
4. Экология: закон о защите озера Байкал (применительно к северу края), программа утилизации отходов НКР.

Нормативно-правовая база: где найти документы

Для глубокого изучения вопроса рекомендуется обратиться к подборке документов по запросу «О статусе депутата Красноярского края». Она включает:

• Закон края «О статусе депутата ЗакоСобрания Красноярского края».
• Закон края «Об оплате труда депутатов ЗакоСобрания Красноярского края».
• Регламент Законодательного Собрания Красноярского края.
• Постановления ЗакоСобрания об избрании депутатов на профессиональную основу (по именам: Иван, Петро и др.).
• Формы деклараций о доходах, заявления о выборе формы работы.
• Консультации экспертов (юридического департамента ЗакоСобрания, Общественной палаты края).

Все акты доступны в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) на сайте ЗакоСобрания и в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).

Перспективы V созыва (с сентября 2026 г.)

С учетом итогов выборов сентября 2026 года ожидается:

• Обновление кадрового состава (ротация 30-40%).
• Сохранение высокого доли профессиональных депутатов среди руководства фракций и комитетов.
• Усиление роли парламентского контроля: профессиональные депутаты получат расширенные права на запрос отчетов у главы края и правительства края.
• Цифровизация приема граждан: внедрение единой электронной очереди и ИИ-анализа обращений.

Институт депутатов на профессиональной постоянной основе в Красноярском крае является гарантией непрерывности и качества законодательной работы. Правовая база четко регламентирует их статус, ограничения и гарантии. Прозрачность процедур избрания на профессиональную основу (через комитеты и Пленум), публичность графиков приема граждан и доступность нормативных актов обеспечивают открытость власти для общества. Кадровые треки, развиваемые парламентскими партиями, способствуют формированию профессионального управленческого элита региона.

Примечание: В статье использована информация из открытых источников интернета (статус на ). Персональные данные депутатов (адреса приемных, полные фамилии, телефоны) частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактов конкретного депутата обратитесь к официальному сайту Законодательного Собрания Красноярского края.