Координационный совет администрации Тамбовской области — это консультативно-совещательный орган при главе региона, созданный для обеспечения единства действий исполнительной власти, координации работы ведомств и оперативного решения ключевых вопросов социально-экономического развития территории․ Данная статья подробно рассматривает правовую базу, состав, основные направления деятельности и роль Совета в системе управления регионом․

Правовая основа и статус

Деятельность Координационного совета регламентируется:

• Уставом Тамбовской области — основным законом субъекта РФ․
• Положением о Координационном совете, утвержденным распоряжением Губернатора Тамбовской области․
• Федеральными законами, регулирующими общие принципы организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ (ФЗ № 184-ФЗ)․

Совет не является коллегиальным органом управления, обладающим полномочиями по принятию обязательных для исполнения нормативных правовых актов․ Его решения имеют рекомендательный характер и направляются на согласование позиций перед принятием окончательных решений Губернатором или Правительством области․

Состав Совета

Совет формируется из числа руководителей ключевых структур администрации и Правительства области․ Состав утверждается Губернатором․

Постоянные члены (по должностям):

• Председатель Совета: Губернатор Тамбовской области (или уполномоченное лицо — Часовой Губернатора / Председатель Правительства)․
• Заместитель Председателя: Первый заместитель Председателя Правительства области / Заместитель Губернатора․
• Члены Совета:
  • Руководитель Администрации Губернатора и Правительства области․
  • Заместители Губернатора — кураторы блоков (экономика, АПК, социальная сфера, строительство, Дальний Восток и Арктика и т․д․)․
  • Министры и руководители департаментов Правительства области (Минэкономразвития, Минфин, Минсельхоз, Минздрав, Минобрнауки, Департамент строительства и др․)․
  • Представители контролирующих и надзорных органов (по согласованию)․

Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц, их контактные телефоны и адреса размещения рабочих кабинетов не публикуются в открытых справочниках в полном объеме в целях информационной безопасности․ Обращения к конкретным кураторам направляются через канцелярию Администрации: г․ Тамбов, ул․ * д․ , тел․ +7 () *—․

Основные функции и полномочия

Ключевые задачи Координационного совета включают:

1. Стратегическое планирование: обсуждение проектов стратегий социально-экономического развития, программ «Развитие АПК», «Цифровая область», нацпроектов․
2. Бюджетный процесс: предварительное рассмотрение параметров бюджета области на плановый период, перераспределение резервов Губернатора․
3. Координация межведомственной работы: снятие противоречий между министерствами при реализации комплексных мероприятий (например, газификация, капремонт, дорожное строительство)․
4. Мониторинг исполнения поручений: контроль за выполнением поручений Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора, данных «Прямой линии»․
5. Работа с обращениями граждан: анализ обращений населения по ключевым темам (ЖКХ, тарифы, медицинское обеспечение) и принятие оперативных решений․
6. Инвестиционная политика: согласование перечня приоритетных инвестиционных проектов, поддержка резидентов ТОСЭР / ПОСЭР․

Организация работы

Планерки и заседания

Заседания проводятся по мере необходимости, как правило, еженедельно (часто в понедельник или вторник утром) в рабочем режиме․ В повестку дня вносятся вопросы, требующие коллективного обсуждения или снятия ведомственных барьеров․

Рабочие группы и комиссии

Под Советом могут создаваться временные рабочие группы для проработки конкретных проблемных зон:

• Рабочая группа по подготовке к осенне-зимнему периоду (проход сезона отопления)․
• Группа по координации реализации нацпроектов․
• Штаб по обеспечению безопасности жизнедеятельности (в ЧС/ПЧС)․
• Группа по поддержке участников СВО и членам их семей․

Документальное оформление

Результаты заседаний фиксируются в протоколах, которые подписываются Председателем․ На основании протоколов Губернатор подписывает распоряжения или поручения ответственным вице-губернаторам и министрам․ Протоколы заседаний, как правило, не являются общедоступными документами (носят гриф «Для служебного пользования»), однако ключевые решения доводятся до сведения общественности через пресс-службу Администрации и официальный сайт tambov․gov․ru․

Ключевые направления текущей деятельности (актуально на 2024–2026 гг․)

Взаимодействие с иными структурами

Координационный совет не работает в вакууме․ Важнейшие интерфейсы:

• Правительство Тамбовской области: Совет готовит «повариха» для решений Правительства (согласовывает позиции министерств до заседания Правления)․
• Тамбовская областная Дума: Через Совет согласовываются законопроекты, вносимые от Губернатора, и позиция по бюджету․
• Общественная палата и ОНФ: Приглашение экспертов на заседания для экспертизы социально значимых инициатив․
• Федеральные ведомства (Упр․ МВД, УФСИН, Росгвардия, Прокуратура): Приглашаются по повестке вопросов безопасности, правопорядка, надзора․
• Муниципальные образования: Через кураторов районов (заместителей Губернатора) доводятся задачи до глав городов и районов․

Контроль за исполнением решений

После заседания Каждому поручению присваивается номер, устанавливается срок исполнения и ответственное лицо (министр, замгубернатора)․ Контроль за исполнением ведет Администрация Губернатора и Правительства (Департамент организационно-контрольной работы)․ Еженедельно на планерках Губернатор получает отчет о статусе исполнения («исполнено», «на контроле», «просрочено»)․ За систематическое неисполнение применяются меры служебного поощрения/взыскания․

Обратная связь для граждан и бизнеса

Прямое участие в заседаниях Совета для физлиц не предусмотрено, однако механизмы воздействия на повестку существуют:

• Портал «Госуслуги․ Решаем вместе» — проблемы, набирающие резонанс, попадают на контроль Губернатора и обсуждаются на Совете․
• Приемная Губернатора (г․ Тамбов, ул․ , д․ ) — личный прием граждан (по предварительной записи тел․ +7 () —)․
• Интернет-приемная на сайте tambov․gov․ru, электронные обращения․
• «Прямая линия» Губернатора — ежегодное мероприятие, итоги которого формируют программу работы Совета на год вперед․
• Бизнес-омбудсмен и ОПОРА РОССИИ — системная работа с претензиями предпринимателей через Совет при Губернаторе по развитию предпринимательства (параллельная структура);

Перспективы развития института

В ближайшей перспективе ожидается:

• Цифровизация документооборота Совета (перевод на электронное делопроизводство в системе «Дельта» / «ГосАСУ»)․
• Укрепление аналитической поддержки: создание аналитического центра при Администрации для подготовки обоснований решений (data-driven management)․
• Расширение практики «стратегических сессий» с вовлечением экспертного сообщества и крупного бизнеса․
• Адаптация работы под новые федеральные мандаты (наццели до 2030 и 2036 гг․, указы Президента Майского 2024 г․)․

Координационный совет администрации Тамбовской области выполняет критически важную функцию «нервной системы» регионального управления․ Он позволяет Губернатору держать «пальцу на пульсе» всех ведомств, предотвращатьdepartmental эгоизм и оперативно реагировать на вызовы времени․ Эффективность работы Совета напрямую коррелирует с тем, насколько качественно и своевременно реализуются нацпроекты, решаются бытовые проблемы жителей районов и привлекаются инвестиции в экономику области․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о работе Правительства Тамбовской области и информации с официального портала tambov․gov․ru․ Персональные данные должностных лиц, адреса кабинетов и внутренние телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности (замаскированы как *)․ Для официальных обращений используйте контакты Канцелярии Администрации Губернатора и Правительства Тамбовской области․