Орган государственной власти, осуществляющий функции по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Тверской области, на данный момент является Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области. В исторической ретроспективе (в частности, в 1999 году) данная структура называлась Комитетом по охране историко-культурного наследия, однако с тех пор прошло несколько реформ, и ныне это профильное главное управление в составе Правительства Тверской области.

История и правовой статус

Учреждение зарегистрировано г. В разные периоды оно носило названия: Комитет по охране историко-культурного наследия, Главное управление по делам культуры с функциями охраны памятников, а с 2010-х годов закрепилось современное наименование — Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия (ГУ ГО ОКН).

Деятельность ведется на основании:

• Федерального закона от № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• Законодательных актов Тверской области;
• Постановлений Правительства Тверской области;
• Приказов руководителя управления.

Организационная структура

В структуру Главного управления входят шесть профильных отделов, обеспечивающих полный цикл работы с объектами культурного наследия (ОКН):

1. Отдел государственной охраны объектов культурного наследия — ведение реестра, учет, установление режимов охраны.
2. Отдел государственного реестра — ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (ЕГР ОКН) на региональном уровне.
3. Отдел контроля в сфере культурного наследия — проверка соблюдения режимов охраны, выявление нарушений (самостроев, несанкционированных работ).
4. Отдел аттестации в сфере сохранения объектов культурного наследия — организация и проведение аттестации объектов, определение их состояния.
5. Отдел регулирования градостроительной деятельности — взаимодействие с градостроительным регулированием, экспертиза проектной документации на территории охраны ОКН.
6. Отдел лицензирования и контроля в сфере реставрации, выдача лицензий на выполнение работ по реставрации (при наличии полномочий), контроль за качеством реставрационных работ.

Основные полномочия и функции

Согласно сведениям из открытых источников и нормативным актам, к ключевым задачам управления относятся:

• Выдача заданий и разрешений (открытых листов) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия;
• Включение выявленных объектов в Единый государственный реестр ОКН (пример: Приказ от 13 марта 2019 г. № 2-нп).
• Утверждение границ территорий объектов культурного наследия и зон их охраны (пример: Приказ от № 121-нп об утверждении границ территории объекта федерального значения «Образец жилой застройки улицы…»).
• Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране культурного наследия.
• Содействие в развитии музейного и библиотечного дела, сохранении культуры народов, проживающих в регионе.
• Рассмотрение обращений граждан и общественных организаций по вопросам сохранения наследия (в т.ч. судебная защита объектов, как в случае с усадьбой Нарышкиных или Голицыных).

Контактная информация (с частичным маскированием ПДн)

Официальный адрес и реквизиты организации:

Примечание: Номера телефонов, точный номер дома, адреса электронной почты и ФИО руководителей частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности. Для получения актуальных контактов рекомендуется использовать официальный портал gov.tver.ru или справочник Госуслуг.

Ключевые нормативные акты и прецеденты

Приказы управления (примеры)

• Приказ от № 68 (исторический документ Комитета по охране историко-культурного наследия) — включение в реестр значительного массива объектов по всей области.
• Приказ от № 2-нп — О включении выявленных объектов культурного наследия в ЕГР ОКН.
• Приказ от № 121-нп, Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения.

Судебная практика и общественный резонанс

Управление (и его правопредшественники) выступает стороной в судебных спорах о статусе объектов. Известны случаи:

• Спор о статусе исторического парка усадьбы Нарышкиных (управление одержало победу).
• Контроль за состоянием усадьбы Голицыных (Никольское-Урюпино), реакция на обрушение фасада главного дома.

Порядок обращения граждан и организаций

Для получения разрешения (открытого листа) на проведение работ на ОКН или внесения сведений в реестр необходимо:

1. Подготовить пакет документов (заявление, проектная документация, заключение историко-культурной экспертизы — при необходимости).
2. Подать документы через МФЦ, портал «Госуслуги» (раздел «Тверская область») или лично в приемную управления по адресу: ул. Новоторжская, д. **.
3. Получить решение о выдаче разрешения или об отказе (сроки регламентированы Административным регламентом).

Антикоррупционная деятельность и открытость

На официальном ресурсе размещены:

• Антикоррупционные декларации руководителей и сотрудников (доступны для ознакомления в разделе «Открытость»).
• Отчеты о выполнении государственных заданий.
• Планы проверок (контрольных мероприятий) в сфере культурного наследия.

Резюме: Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области является ключевым регулятором в сфере сохранения исторической среды региона. Оно концентрирует функции по учету, защите, контролю за реставрацией и интеграции памятников в современную градостроительную деятельность. Обращения по вопросам выдачи разрешений на работы, включения объектов в реестр или сообщений о нарушениях следует адресовать по указанному выше адресу или через электронные сервисы.