Комиссия по защите информации (КЗИ) в администрации города является ключевым коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальной информации и персональных данных на муниципальном уровне. Деятельность комиссии строго регламентируется федеральным законодательством, актами Президента и Правительства РФ, а также локальными нормативными правовыми актами администрации.
Нормативно-правовая база
Основой для создания и функционирования КЗИ служат:
- Федеральный закон от № 5485-1 «О государственной тайне»;
- Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановления Правительства РФ, регулирующие вопросы лицензирования деятельности по защите гостайны и сертификации средств защиты;
- Распоряжения и приказы главы администрации города о создании комиссии и утверждении ее положения.
Актуальное обновление 2026 года: В феврале и июле 2026 года на официальном интернет-портале правовой информации были опубликованы актуализированные положения о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в ведомствах федерального уровня (в частности, в Ростехнадзоре), вступающие в силу с 14 февраля и 14 июля 2026 года соответственно. Данные документы устанавливают единые методологические стандарты, на которые ориентируются муниципальные комиссии при пересмотре своих локальных актов.
Состав и структура комиссии
Комиссия формируется из числа должностных лиц администрации, имеющих допуск к гостайне соответствующего уровня. Состав утверждается приказом главы администрации.
Основные роли в составе КЗИ:
- Председатель — как правило, заместитель главы администрации, курирующий вопросы информационной безопасности (ФИО: ).
- Заместитель председателя — начальник управления (отдела) информационной безопасности или секретаря администрации (ФИО: ).
- Секретарь комиссии — ведущий специалист/эксперт по защите информации, обеспечивающий документооборот и подготовку заседаний (ФИО: , тел.: ).
- Члены комиссии — руководители структурных подразделений, работающих с конфиденциальной информацией (юридический отдел, кадровая служба, архив, IT-отдел, отдел по работе с обращениями граждан и др.).
Персональный состав комиссии является сведением ограниченного доступа. Официальные обращения к членам комиссии направляются через секретаря по адресу: г. , ул. , д. , каб. .
Основные функции и полномочия
В компетенцию КЗИ входит широкий спектр задач, направленных на предотвращение утечек информации:
- Организационное обеспечение: разработка и утверждение планов мероприятий по защите информации, инструкций и регламентов.
- Аттестация объектов: проведение аттестации объектов информатизации (ОИ), помещений для работы с гостайной, серверных комнат и архивов.
- Контроль за допусками: ведение реестров лиц, допущенных к гостайне и конфиденциальной информации; контроль своевременности оформления и продления допусков.
- Работа с носителями: учет, маркировка, хранение, уничтожение и передача секретных и служебных носителей информации.
- Техническая защита: контроль за эксплуатацией сертифицированных средств технической защиты информации (СТЗИ), систем обнаружения несанкционированного доступа (СОНД) и средств криптографической защиты (СКЗИ).
- Обучение и инструктажи: организация вводных, первичных и повторных инструктажей по защите информации для сотрудников.
- Расследование инцидентов: проведение проверок при выявлении фактов утечки, компрометации или потери информации, составление актов и докладных записок руководству.
Порядок проведения заседаний
Заседания КЗИ проводятся планово (не реже одного раза в квартал) и внепланово (по инициативе председателя или по требованию вышестоящих контролирующих органов).
Порядок дня типичного заседания:
- Отчет секретаря об исполнении решений предыдущего заседания.
- Рассмотрение вопросов о допуске новых сотрудников к гостайне/конфиденциальной информации.
- Анализ состояния защиты информации в структурных подразделениях (по результатам плановых проверок).
- Утверждение актов аттестации объектов информатизации или актов уничтожения носителей.
- Рассмотрение материалов по фактам нарушений режима секретности (при наличии).
- Принятие решений (протоколов), обязательных к исполнению всеми подразделениями администрации.
Протоколы заседаний нумеруются сквозной нумерацией за календарный год, хранятся в секретариате комиссии в течение установленных сроков (обычно 5–10 лет в зависимости от грифа секретности материалов).
Взаимодействие с вышестоящими и контролирующими органами
Комиссия администрации города взаимодействует с:
- ФСБ России (Главное управление по [региону]) — по вопросам лицензирования, допусков, проверок режима гостайны;
- ФСТЭК России — по вопросам технической защиты информации, сертификации средств и аттестации объектов;
- Роскомнадзор, по вопросам защиты персональных данных;
- Профильные ведомственные комиссии (например, комиссии министерств и департаментов области/края).
Важным этапом является синхронизация локальных нормативных актов с актуальными требованиями федеральных ведомств. Как отмечалось выше, публикация обновленных положений о технических комиссиях в Ростехнадзоре в феврале и июле 2026 года служит сигналом для муниципальных образований о необходимости приведения своих положений о КЗИ в соответствие с новыми методическими рекомендациями и формами отчетности.
Документообеспечение деятельности
Ключевыми документами, ведомыми КЗИ, являются:
- Положение о комиссии по защите информации;
- Перечень сведений, составляющих государственную тайну (утвержденный Президентом РФ) и служебную тайну/конфиденциальную информацию (утвержденный главой администрации);
- Реестры лиц, допущенных к защищаемой информации;
- Журналы учета секретных и конфиденциальных носителей;
- Акты аттестации объектов информатизации;
- Планы мероприятий по защите информации на текущий год;
- Протоколы заседаний комиссии.
Типовые нарушения и меры ответственности
Комиссия фиксирует и анализирует следующие классы нарушений:
- Нарушение режима хранения носителей (оставление на рабочих столах, в незапертых шкафах);
- Использование несертифицированных средств связи и вычислительной техники для обработки защищаемой информации;
- Нарушение правил работы в автоматизированных системах (общий доступ к паролям, отсутствие антивирусной защиты);
- Несвоевременное прохождение инструктажей;
- Попытки несанкционированного доступа к ресурсам сети администрации.
По итогам расследования КЗИ готовит представление о применении мер дисциплинарной, административной (ст. 13.14 КоАП РФ) или уголовной (ст. 283 УК РФ) ответственности к виновным лицам.
Контактная информация для взаимодействия
Для направления запросов, уведомлений о инцидентах безопасности или уточнения процедур допуска:
- Адрес: (здание администрации города, блок информационной безопасности);
- Телефон секретариата КЗИ: (внутренний: );
- Электронная почта (служебная, для незащищенной переписки): @admin.*.ru;
- Служебная почта (для защищенной связи/СКЗИ): реквизиты предоставляются по официальному запросу от уполномоченного лица организации-партнера.
Эффективная работа Комиссии по защите информации в администрации города, это не только формальное исполнение требований закона, но и системная работа по созданию культуры информационной безопасности среди всех сотрудников. Регулярное обновление нормативной базы (в т.ч. с учетом свежих ведомственных положений 2026 года), плановая аттестация объектов, непрерывное обучение персонала и строгий контроль за исполнением решений комиссии составляют фундамент защищенности городского управления.
Примечание: В данной статье фамилии должностных лиц, контактные телефоны и точный адрес размещения секретариата частично скрыты (заменены на *) в соответствии с требованиями по защите персональных данных и режима конфиденциальности служебной информации.