Отказ работника от выполнения должностных инструкций, подписания документов или ознакомления с приказом — частая ситуация в HR-практике. Ошибки в оформлении такого отказа могут стоить работодателю штрафов, восстановления на работе и выплаты компенсаций. В этой статье подробно разберем процедуру составления акта об отказе, основываясь на Трудовом кодексе РФ, судебной практике и рекомендациях Роструда.

Правовые основания: когда нужен акт об отказе

Согласно ч. 2 ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности. Однако кодекс не содержит единой формы акта об отказе. Необходимость его составления вытекает из:

• Ст. 193 ТК РФ — меры дисциплинарного взыскания (предупреждение, выговор, увольнение) применяются за виновное неисполнение обязанностей.
• Ст. 192 ТК РФ — основания для применения взысканий.
• Ст. 84.1 ТК РФ, порядок ознакомления с локальными нормативными актами (ЛНА) под роспись.
• Письмо Роструда от № 1893-6-1, разъясняет процедуру действий работодателя при отказе работника подписывать документы.

Основные ситуации, требующие акта:

1. Отказ от подписания приказа о найме, переводе, увольнении, отпуске, взыскании.
2. Отказ от ознакомления с ЛНА (описание должностных обязанностей, ПВТР, политикой конфиденциальности) под роспись.
3. Отказ от выполнения конкретного производственного задания (приказа руководителя).
4. Отказ от прохождения медосмотра, обучения Охране труда, проверки знаний.
5. Отказ от получения выплаты (зарплаты, аванса) или выдачи трудовой книжки при увольнении.

Подготовительный этап: что сделать ДО составления акта

Важно: Акт составляется только после того, как работодатель совершил все действия по своей стороне: документ подготовлен, работнику лично вручен (или направлен заказным письмом с уведомлением), ему предоставлено время на ознакомление.

Алгоритм действий:

1. Подготовка документа. Приказ, ЛНА, задание должны быть законными, не противоречить ТК РФ и трудовому договору.
2. Личное вручение. Попросите работника подписать вторую копию (экземпляр работника) или лист ознакомления. Укажите дату и время вручения.
3. Фиксация отказа устно. Если работник говорит «не буду подписывать», «не согласен», «не буду выполнять» — зафиксируйте это со слов свидетелей;
4. Приглашение свидетелей. Минимум 2–3 лица (коллеги, члены профсоюза, представители администрации), не заинтересованные по исходу дела. Лучше, чтобы это были сотрудники HR-отдела или руководители смежных отделов.

Процедура составления акта: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Составление комиссии

Издайте приказ (распоряжение) о создании комиссии по составлению акта. В комиссию входят:

• Председатель (обычно руководитель организации или зам. по HR).
• Члены комиссии (2–3 человека, включая специалиста кадровика).
• Секретарь (ведущий протокол/акт).

Примечание: Приказ о комиссии лучше иметь заранее (типовый на год), чтобы не терять время в момент конфликта.

Шаг 2. Описание обстоятельств в акте

Акт составляется не менее чем в 3 экземплярах (работодатель, работник, профсоюз/инспекция труда при проверке). Текст пишется от лица комиссии.

Обязательные реквизиты акта (по ст. 9 ФЗ «Об учете», ГОСТ Р 7;0.97-2016):

• Наименование документа: «Акт об отказе работника от [подписания/ознакомления/исполнения]».
• Дата составления (день, месяц, год) и место (город).
• Наименование организации (ИП ).
• Состав комиссии (ФИО, должности — фамилии маскируем: Иванов И.И. → Иванов И.).
• ФИО работника, должность, структурное подразделение.
• Суть требования работодателя (какой документ вручался, какое задание ставилось).
• Факт вручения: «Документ вручен лично под роспись / работник отказался принимать».
• Текст отказа (цитируйте дословно: «Отказываюсь подписывать приказ № * от ..2026 г., так как не согласен с условиями»).
• Подписи всех членов комиссии с расшифровкой.
• Место для подписи работника и надпись «Отказался(ась) подписывать» (если он отказывается подписывать и сам акт).

Шаг 3. Чтение акта работнику

Акт читается работнику под роспись. Если он отказывается подписывать сам акт, члены комиссии делают соответствующую отметку: «С текстом акта ознакомлен, отказ от подписания подтверждаю. Подписать отказался(ась) [ФИО работника]». Подписывают все члены комиссии.

Шаг 4. Направление копии работнику

Один экземпляр акта вручается работнику (под роспись в журнале вручения или в самом акте). Если он отказывается принимать — направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес регистрации/проживания (адрес маскируем: г. Москва, ул. Ленина, д. ).

Образец заполнения акта (шаблон)

АКТ
об отказе работника от ознакомления с локальным нормативным актом под роспись

г.  «» сентября 2026 г.

Мы, нижеподписавшиеся:
Председатель комиссии: Петров П.П.* — Директор ООО «Ромашка»
Член комиссии: Сидоров С.С.* — Начальник отдела кадров
Член комиссии: Смирнов С.С.* — Старший юрист
Секретарь: Козлова К.К. — Кадровик
в лице Комиссии, созданной приказом №  от .*.2026 г., составили настоящий Акт о следующем.
..2026 г. в :* часов работнику Отдела продаж, менеджеру Иванову И.И. (ТД №  от .*.202 г.) лично вручен на ознакомление под роспись экземпляр Приказа ООО «Ромашка» № * от .*.2026 г. «Об утверждении Положения о премировании» (далее — Положение).

Работник Иванову И.И. ознакомился с текстом Приказа и Положения, однако отказался ставить свою подпись в листе ознакомления и на втором экземпляре Приказа, мотивируя свой отказ следующим образом: «Не согласен с новыми KPI, считаю их завышенными, подписывать не буду».

Члены комиссии разъяснили Иванову И.И.* значение подписи (ознакомление, а не согласие) и последствия отказа (возможное применение мер дисциплинарной ответственности). На разъяснения работник ответил: «Мое решение не меняю».

Настоящий Акт составлен в 3-х экземплярах: один — в отдел кадров, второй — работнику Иванову И.И., третий — в профсоюзный комитет (при наличии).

Акт прочитан работнику Иванову И.И., он(а) отказался(ась) подписывать Акт, отказ от подписания подтверждает.

Председатель комиссии: /Петров П./ Петров П.П.
Член комиссии: /Сидоров С./ Сидоров С.С.
Член комиссии: /Смирнов С./ Смирнов С.С.
Секретарь: /Козлова К./ Козлова К.К.

Работник: Отказался(ась) подписывать
 Иванову И.И.*

Особенности для разных типов отказов

А. Отказ от подписания приказа об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ)

Если работник отказывается подписывать приказ об увольнении (п. 3 ст. 84.1 ТК РФ), работодатель обязан составить акт. Приказ вступает в силу с даты подписания руководителем. Трудовая книжка выдается в день увольнения (если работник явился) или направляется почтой с уведомлением. Отсутствие подписи работника не отменяет приказ.

Б. Отказ от выполнения производственного задания

Здесь важно различать:

• Грубое неисполнение (отказ выполнять работу, входящую в трудовые функции) — основание для взыскания до увольнения (п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Акт составляется сразу после отказа.
• Отказ от работы, не входящей в должностные обязанности — законное право работника (ст. 60 ТК РФ). Акт тут не нужен, нужен служебный записка с фиксацией факта.
• Отказ из-за опасности для жизни/здоровья (ст. 214, 216 ТК РФ) — законное право. Составлять акт на работника нельзя, нужно устранить опасность.

В. Отказ от получения трудовой книжки/выплаты

Составляется Акт о невозможности вручения документов/средств. Направляется заказным письмом с уведомлением. День вручения почты считается днем исполнения обязательства работодателем.

Типовые ошибки, которые ведут к проигрышу в суде

Электронный документооборот (ЭДО) и отказ

При использовании ЭДО (СБИС, Диадок, 1С-ЭДО и др.) отказ фиксируется системно:

• Статус документа: «Отказ от подписания» / «Просмотрен, не подписан».
• Лог системы с меткой времени и сертификатом ЭП работника (если он зашел и нажал «Отклонить»).
• Рекомендация: Даже при ЭДО составляйте бумажный акт с комиссией, если работник заявляет о технических проблемах или отказывается заходить в систему. Суды больше доверяют бумажному акту с живыми подписями свидетелей.

Что делать после составления акта?

1. Сохранение. Оригинал акта (экземпляр работодателя) сшивается в личное дело или дело по кадровому вопросу.
2. Принятие решения. В течение сроков ст. 193 ТК РФ (1 месяц с дня обнаружения, не позднее 6 месяцев с дня совершения, исключая время болезни/отпуска) издается приказ о взыскании или об отказе во взыскании.
3. Ознакомление с взысканием. Если применяется взыскание — работника ознакомляют с приказом о взыскании под роспись (снова риск отказа -> новый акт).
4. Журнал учета. Заведите журнал учета актов об отказе (номер, дата, ФИО работника, суть отказа, меры принятые).

Резюме: чек-лист для HR и руководителя

• [ ] Есть законное требование (приказ, задание, ЛНА).
• [ ] Требование вручено лично работнику (или направлено почтой).
• [ ] Работник устно/письменно отказался.
• [ ] Созвана комиссия (приказ есть, 3+ человека).
• [ ] Акт составлен в день отказа.
• [ ] В акте: дата, время, место, состав комиссии, ФИО работника, суть требования, дословная цитата отказа, подписи комиссии.
• [ ] Акт прочитан работнику, он отказался подписывать акт -> отметка в акте.
• [ ] Экземпляр акта вручен работнику / отправлен заказным письмом с описью.
• [ ] В срок рассмотрено вопрос о дисциплинарной ответственности.

Важное напоминание

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Трудовое право правосудия динамично меняется. В сложных конфликтных ситуациях (увольнение, отказ от выполнения работы на вредном производстве, коллективные отказы) обязательно консультируйтесь с профильным юристом или специалистом ООО «» / ИП по телефону +7 () — (данные маскированы).

Статья подготовлена на основании ТК РФ, ФЗ-402, судебной практики ВС РФ и рекомендаций Роструда по состоянию на .